直升機灑錢好不好
我的朋友李松說過一句話,經濟學是一門倒霉的學科,專門吸引一些糊塗的頭腦進來。我閱讀經濟學著作時經常想起這句話,並為之嘆服。有些經濟學家腦子糊塗是出了名的,比如說害人不淺的凱恩斯,他就有很多段子。最近我又看到一條,是他的「埋鈔票理論」。他說,為刺激就業和需求,政府可以將100萬英鎊塞進一些舊瓶子,埋在廢棄煤礦的地下深處。然後再廣而告之,說某處地下有100萬英鎊。通過招標,私營企業會花幾千英鎊僱人去尋寶,挖鈔票,失業也就不復存在。賺到錢的勞動者會消費,刺激經濟增長。花幾千英鎊也沒尋到寶的私營企業最後也會從經濟成長中受益。
聽起來像是天方夜譚,不可思議。如果聽過凱恩斯的「挖坑」理論,你就不會驚訝,這絕對是一個大經濟學家腦子裡嚴肅的想法。經濟學家也是凡人,他們造出形形色色的錯誤理論,並用「有效需求不足」之類的非人話把自己催眠了。按照他的理論作一番簡單的沙盤推演,自己竟然看不出荒謬在哪裡。
糊塗蛋如此,聰明人竟也難免,著名經濟學家米爾頓·弗里德曼也犯過類似錯誤。弗里德曼是美國著名的經濟學家,貨幣供給學派的宗師,自由市場經濟的旗手,曾獲得1976年諾貝爾經濟學獎。關於貨幣理論,弗里德曼主張用「溫和的通脹」刺激經濟增長。為此他提出過一個思想實驗,即「直升機灑錢」。當市場上發生通縮怎麼辦?政府用直升機載著現金,在城市上空直接灑錢。民眾撿到錢之後,欣喜若狂,可以拿錢去消費,經濟自然就被刺激起來。
聽起來像是另一個天方夜譚?不要太驚訝。或許這是弗里德曼戲言,他骨子裡卻認同這遊戲背後的學理呢。聽我慢慢說來。
公正地說,弗里德曼對通貨膨脹有很多獨到而正確的見解。比如說他大聲疾呼,通貨膨脹無論何時何地都只是一種貨幣現象。這看法比現今很多「成本提高導致通脹」的看法不知高到哪去。弗里德曼認為,政府對通脹的誘惑是難以抵禦的。開動印鈔機直接讓政府收入增加,這可比徵稅省時省力得多;民眾呼喚要求政府解決就業問題,需要印更多錢「創造」就業,政客當然不能拒絕。因此,弗里德曼和貨幣供給學派一直是以控制政府發鈔數量,治理惡性通脹為使命的。他們的思想在1970~1980年代佔據主流,並在英美、智利等國取得很大成果。
那麼,政府發鈔的數量多少是合適呢?弗里德曼提出一個設想,那就是放棄緊盯物價、利率、匯率等指標,公開宣布一個固定不變的貨幣供應增長率。這個增長率可以是3%也可以是5%,總之是能接受的較低增長量,並且公開不變供應,給予市場穩定預期。弗里德曼認為,溫和通脹能夠引起名義工資增長,企業名義收入增加,從而鼓舞他們努力工作,刺激經濟增長。
弗里德曼真可謂用心良苦也。他沒意識到,即便溫和的通貨膨脹也存在問題。比如說,通脹會使一部分人覺得「錢來得太容易」,這刺激他們的消費需求。這部分新增消費其實損耗了資本儲蓄,阻礙經濟增長。其阻礙程度有多大,這和弗里德曼的「刺激經濟說」類似,實難估計。
此外,溫和通脹還是通脹,對投資和消費的扭曲同樣存在。現今部分準備金體系具有放大貨幣的效果,100美元的新印貨幣,在市場上往往能創造出數倍新增貨幣。這些貨幣壓低了銀行利率。對普通人而言,幾個百分點的利率可能不意味什麼,對整個經濟而言,影響就特別大。一個10億投資的項目,利率降低1%,意味著成本減少1000萬。原本不太賺錢的項目,現在變得合算。這些錯誤項目一旦上馬,又會帶動一批相關產業。
新拿到貸款的企業,一開始順風順水,銀行利率低,手裡有大把資金,自然是躊躇滿志,打算做長遠投資。此時市場上一派欣欣繁榮的氣象。等到他們把新拿的錢花出去,就開始一層層推高商品價格。出於政治的原因或法律規定,新增鈔票總是有限。溫和通脹一旦結束,一些企業就會在資金斷裂、成本高漲和市場錯誤的壓力下陷入困境。此時市面就會迎來蕭條。
這就是奧地利學派對經濟周期的解釋。溫和通脹誘導錯誤投資,造成多大損失,完全取決於這項政策的激烈程度。弗里德曼認為,溫和通脹導致名義收入增加會刺激經濟增長,其實忽略了長期的「看不見效果」,是一種非理性衝動。
回到弗里德曼的「直升機灑錢」理論,我們不妨假設,如果真的施行,效果會是怎樣?大批鈔元像雪花般飄落,很多人撿到錢之後,開始不切實際地消費。人們對意外之財總是不那麼珍惜,大量商品會被揮霍浪費,這是可以想見的。有人拾到錢之後,就忘形所以,按照自己理想開個小咖啡館,做點買賣。反正有錢嘛,物價又便宜(店租和咖啡豆都還沒漲價),不妨嘗試一下。等到咖啡館蓋好,咖啡豆價格已經上漲,房東也提出漲店租(可以理解,因為社會上的錢普遍增加了)。
名義上的錢雖然增加,經濟和生產能力沒有提高,花更多時間和閑錢泡咖啡館的人並沒有增加。為蓋咖啡館,你還向銀行貸了一筆款子,最開始利率很低(因為最開始大家都不缺錢),現在時過境遷,銀行恢復了利率水平……在各方面壓力的夾逼下,咖啡館的營生一日不如一日,乾脆倒閉。
看到這裡,你還會覺得「直升機灑錢」是美妙想像嗎?噢,對了。你也許會說:「咖啡館缺錢,所有人都很困難,應該再來一次直升機灑錢啊!反正又沒人受害,對不對……」
直升機灑錢真的很公平嗎?即使它勻速地飛過城市的每一條街道,均勻地灑下鈔票,也會有人搶得著,有人搶不著。你可能會說,要不我們換一種文明體面的方式,往每家每戶,均等地匯上一筆錢吧?「直升機灑錢」這種低效的線下派款,直接改為線上充值,豈不妙哉。答案是,還是有問題。很多人原來是家有存款的。政府慷慨地派發新錢,那原來存款豈不是分分鐘貶值,這些錢的購買力,豈不是被偷竊了?公平何在!
把「直升機灑錢」和溫和通脹一對照,你就會發現,這個想法絕非異想天開,很多國家早就在施行。存款族抱怨「錢存銀行越存越不值錢」已經有很多年了。伯南克就曾多次拿「直升機灑錢」舉例子,開玩笑,勸各國政府開閘放水,用通貨膨脹刺激經濟增長。人們沒有認真反駁過這裡面的荒唐之處。
玩笑開著開著,就被當成真。最近幾年日本持續推出「量化寬鬆」政策,據說就有一個方案,由政府往5200萬個日本家庭寄出借記卡,每張借記卡有20萬的新發日元(1700美元)。這些錢必須在1年之內花完,否則餘額會清零。日本政府想用10萬億日元刺激經濟發展。不知道這個方案是否實施了沒有,它能夠被提上檯面,本身就是挺奇葩的事情。
我有時也會想,經濟學真是一門挺無辜的學科,總有些糊塗的腦袋借著它的名頭,提一些傷天害理的妄想。
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