特朗普國防政策究竟是個什麼政策?
以經營地產和運作媒體見長的美國侯任總統特朗普,其最擅長的肯定就是操縱媒體製造國際輿論了。昨天剛剛運作「川菜電話」戲弄中國火了一把,今天又忽悠出「特朗普國防政策」再次佔領國際媒體頭條。據觀察者網綜合消息,12月6日,特朗普公開了其國防政策:將避免干預外國衝突,專註於消滅極端組織「伊斯蘭國」(IS)......
不干涉外國政治,不顛覆他國政權,「特朗普國防政策」一切似乎我們耳熟能詳。同為共和黨的小布希起初不也是這樣嗎?但後來卻發動了兩場戰爭。而特朗普所謂專心專意搞「反恐」,美國庇護以色列本質問題不改,伊斯蘭世界豈肯善罷甘休?所謂「反恐」豈不是「越反越恐」?倒是不顛覆他國政權一條,古巴、朝鮮、伊朗、敘利亞等國一定會彈冠相慶的了。那麼我們究竟如何解讀特朗普國防政策呢?
要了解特朗普國防政策,必須首先了解特朗普國內政治。國際社會向來都喜歡給新任領導人「貼標籤」,過往就有所謂日本「安倍經濟學」 ,那麼鄙人在這裡不妨也提出美國「特朗普經濟學」。特朗普是迄今為止從未從政的「政治素人」,主打經濟學成為其人不二選項。因此我們不妨再將「特朗普經濟學」概括為「建設具有美國特色的資本主義」。
建設有中國特色的社會主義原本是鄧公理論的精髓,倘若今天我們套用來解釋「特朗普經濟學」,似乎也應該具有「一個中心」、「兩個基本點」和「四項基本原則」。所謂「特朗普經濟學」的「一個中心」,即以美國經濟建設為中心;所謂「兩個基本點」,即反意識形態和反全球化;所謂「四項基本原則」,即減免稅收,擴大基建,再工業化,加大就業......
從「特朗普經濟學」國際國內政策宣言來看,特朗普顯然是想充當美國資本主義「救世主」角色的。拋開剽竊鄧公理論和戲說成分,商人出生的特朗普治國理政確實還是「有兩砂刀」的。但今天筆者談論的問題是,特朗普國防政策「避免干預外國衝突」、,究竟葫蘆里賣的什麼葯呢?
中國有句老話叫做「聽其言觀其行」。對於國防政策來說,一方面,特朗普在競選中曾經高調宣稱,美軍現在戰線拉得太長,所以不但要在全球縮減軍事基地,而且要日韓、歐洲國家分擔軍費防務開支,以彌補美國軍費不足短缺;但另一方面,特朗普又誓言要重建一支強大的美國軍隊,要「增加軍費」支出,並且高調聘請有「瘋狗」之稱的詹姆斯·馬蒂斯擔任國防部長,其軍事擴張政策似乎更加咄咄逼人。由此可見特朗普國防政策具有「雙重性」,表面上看是「全面收縮」,實質上又是「立體擴張」。筆者用一句話來概括,叫做拋棄「軟實力」,增強「硬實力」。
特朗普國防政策為什麼要拋棄「軟實力」?所謂「軟實力」,原本是希拉里念念不忘的外交路線,當然也是奧巴馬政府8年立身之本。按照當初「總設計師」希拉里所謂「軟實力」——「亞太再平衡」外交路線,就是戰略上高舉「民主普世」——胡蘿蔔政策,戰術上奉行軍事威懾——大棒策略。然而民主黨「胡蘿蔔加大棒」政策今天卻遭遇前所未有危機,整個世界被美國弄得一團糟不說,單是政府財政支出,就在原本舉債10萬億美元基礎上又翻了一番,叫人怎不頭痛揪心?
在特朗普看來,今日美國已變成第三世界國家,中國才是第一世界國家。加入WTO十幾年下來,中國讓幾億人口脫離了貧困,而反觀美國,有5000萬人在挨餓,還有5000萬人一貧如洗。總共才3億人口的美國,有一億人口掙扎在溫飽和貧困線上......作為商人加媒體人出生的特朗普,我們不得不佩服其人輿論忽悠功夫。倘若美國都是「第三世界」了,那這個世界早就完蛋了。其實特朗普如此忽悠,目的恰恰是為其國際國內政治轉型服務的。
在特朗普高調錶態中,按照「特朗普經濟學」——「兩個基本點」要求,為捍衛「美國第一」,過往的意識形態鬥爭,也就是所謂「民主普世」已經過時了。意識形態問題,原本都是虛無縹緲的,只有發展國家經濟才是硬道理。
因此「必須對里根以來,西方新自由主義做一次全面修正和局部的顛覆」。所以特朗普主張意識形態不爭論,悶聲發大財,這才是美國人應該走的路。特朗普所謂「修正主義路線」不僅讓民主黨人「大跌眼鏡」,也讓整個自由世界「莫名其妙」。倘若我們將30年前的鄧公理論糾「左」理解為「撥亂反正」,那麼今天的「特朗普經濟學」何嘗不是美國版的「撥亂反正」?
在「特朗普經濟學」看來,不僅在意識形態鬥爭領域美國政策應該調整轉向,即使經濟建設工作也應該如此。未來新政府「會花錢改善美國老化的道路、橋樑和機場,而非花錢打仗......」作為一名成功的商人,時刻計較利益得失,拒絕虛幻理論忽悠,這也許就是特朗普與奧巴馬不同之處。當然這也是特朗普拋棄「軟實力」的實質。
什麼又是特朗普增強「硬實力」策略呢?這其中包括增加經濟硬實力和增加國防硬實力。所謂增加經濟硬實力,就是「特朗普經濟學」中的「四項基本原則」。通過減稅,基建,再工業化,增加就業,讓製造業回歸,讓全世界的企業主再次湧入美國。這樣美國就可以再次建立完整全面的工業體系,再次成為第一工業強國。
所謂增加國防硬實力,就是把有限的國防開支用到點子上,眼下就是借口打擊伊斯蘭國(IS)收縮美國全球軍事實力,集中力量用以全力圍堵中國。
中美俄「三國演義」肯定是未來國際外交軍事鬥爭的主弦律。奧巴馬政府與普京翻臉,顯然是把俄羅斯推向了中國,這在特朗普國防政策看來,一定是得不償失的。原本美國制裁俄羅斯,美俄鬥爭焦點在普京「吞併」克里米亞半島。問題不小,也有原則性,但在中美鬥爭大博弈大原則來說,肯定是微不足道的。這就是特朗普在競選中頻頻示好普京的原因。以俄羅斯「民主」體制國家根本來說,團結民主「同盟軍」俄羅斯,共同對付中國,這才是人間正道。因此未來特朗普領導下的美國,一定會千方百計分化中俄聯盟,拉攏俄羅斯,對付共同敵人的。至於什麼打擊伊斯蘭國(IS),那從來都不過是幌子而已。這就是特朗普所謂增加國防「硬實力」戰略。
那麼我們拋開美國新政府分化中俄聯盟,打擊伊斯蘭國問題不談,特朗普為什麼要全力圍堵中國呢?
用「民主普世」意識形態影響中國,或者說依靠「軟實力」外交遏制中國,同時號召世界全面圍堵中國,最好促成「和平/演變」,是奧巴馬民主黨堅定不移的外交路線。想必中國網友們對60年前艾奇遜、杜勒斯《和平演變與「十條戒令」》一定是耳熟能詳吧。通過支持「民主個人主義者」來促使未來的社會主義中國「和平演變」,是美國「亞太再平衡」的重要戰略支點。
然而,奧巴馬8年下來,甚至可以說從杜魯門、里根、布希60年來,美國政治不但一無所獲,反而令中國越來越坐大,今天竟然能夠「叫板」白宮了。「商人重利輕別離」,意識形態一套,在商人出生的特朗普看來,實在是「賠本買賣」。因此特朗普拋棄所謂「軟實力」意識形態外交,也就不足為奇了。
特朗普經濟上圍堵中國,其政綱我們可以列出四大要點,分別是即時宣布中國為貨幣操縱國;要求中國嚴格執行知識產權法律,加強打擊黑客攻擊及盜版貨;要求中方停止非法外銷補貼;增強美軍在東海與南海軍事部署......這些政策表面看毫無新意,即便特朗普所謂對中國增加「45%懲罰性關稅」也如同兒戲,然而一旦從商業角度普遍實施,中美貿易戰開打,美國似乎可以有更多規避措施,而中國經濟的夢魘時代必然來臨。
特朗普外交上圍堵中國,最突出的表現就是最近的「川菜電話」。倘若我們以商人眼光看問題,「川菜電話」不愧為「四兩撥千斤」之舉。台灣問題似乎從來都是大陸中共的「睾丸」,美國人高興或者不高興,但凡只要捏幾下,中國的痛都是無法容忍的。特朗普兩三通電話、四五個推特,台灣蔡英文吆喝一聲,日本安倍附和一聲,韓國朴槿惠在哼哈一聲,一個圍堵中國的「統一戰線」立馬就建成了。整個國際外交輿論,都被牽動了。成本是多少?幾塊錢電話費。即使是媒體近日追查出的所謂「14萬美元」蔡政府公關費,那也不過是「小菜一碟」。而這回的「川菜電話」造成的台海政治輿論壓力,對於中國政府來說,卻是「要命的買賣」。
特朗普政治上圍堵中國,手段似乎更加隱蔽。奧巴馬時代叫囂的是「意識形態鬥爭」,早已經被事實證明行不通。特朗普的手段,我們可以叫做「和平競賽」。
想當年尼克松和赫魯曉夫有著名的「廚房之爭」——美蘇兩國和平發展競賽看誰先贏。赫魯曉夫叫囂「廚房之爭」是因為堅信社會主義必將戰勝資本主義的所謂客觀歷史「科學發展規律」,然而最後結果卻是蘇聯完敗,赫氏女兒出走美國......
特朗普未來與中國搞經濟發展「和平競賽」,在筆者看來,基本無須過多政策手段,只要美國宣布減免國內稅收至「15%」,全世界熱錢立馬迴流美國,美國經濟起飛指日可待。而相比於依靠「人口紅利」、「犧牲環境」、「房地產」、「高稅收」和「搭便車」發跡的中國經濟,卻是根本經不起折騰的。倘若國家經濟一垮,其所謂意識形態政治自然灰飛煙滅。
特朗普軍事上圍堵中國,除了利用既有的北約集團,除了分化俄羅斯普京,就是建立亞太「小北約」——美日韓台戰略聯盟。安倍為什麼迫不及待地拜訪特朗普,朴槿惠為什麼著急與日本簽署情報共享協議,蔡英文為什麼策劃「川菜電話」,美國為什麼在韓國、日本部署薩德反導系統,這一切的一切都是通過精密戰略策劃,步步為營的。菲律賓杜特爾特近來「反水」,越南政府最近「倒戈」,一切算不了什麼,只要美國大老闆給其更大的利益,不用擔心這幫小人不會跟著美國走的。TPP算什麼,沒有了TPP包袱束縛,「特朗普經濟學」更便於施展拳腳。因此來說,眼下迫切問題就是美國經濟必須崛起,通過國防「硬實力」展示,美國外交軍事才能適應未來新形勢。
綜上所述,特朗普國防政策究竟是什麼,說透了就是在政治、經濟、外交、軍事等領域對中國的全面圍堵。從表面上看,「特朗普經濟學」指導下的美國國防政策,似乎放棄了意識形態鬥爭,忽悠中國搞「和平競賽」,然其實質上卻是更加隱秘的意識形態鬥爭。
特朗普是典型的商人,特朗普集團過去還真的和中國有過經貿往來,對社會主義計劃經濟一套,對中國特色市場經濟體制,想必耳熟能詳的。作為成功商人來說,特朗普會放棄真正的市場經濟規則嗎?特朗普會崇拜中國特色半吊子市場經濟嗎?鬼才相信他會這樣做。因此來說,特朗普所謂「兩個基本點」,反意識形態和反全球化,那是典型的「煙幕彈」,其最終目的恰恰是為了強化意識形態和推廣全球化。
民主普世價值觀,原本就是美國霸權立國之本,是美國號召自由世界堅定不移的旗幟,也是自由資本主義與集權社會主義鬥爭的分水嶺。請問特朗普願意放棄美國霸權嗎?請問特朗普願意放棄自由世界領袖地位嗎?請問特朗普願意讓意識形態中國坐上頭把交椅嗎?既然一切都是不可能的,那麼特朗普骨子深處一定是資本主義意識形態堅強擁躉。
中美博弈條件下的特朗普國防政策,除了地緣矛盾因素,除了經濟文化因素,除了軍事外交因素,根本上還是意識形態政治鬥爭。拋開當今中美經濟你中有我,我中有你情形,未來兩國博弈誰也承受不了全面戰爭危險,這個世界也是這樣。因此「和平競賽」必然是未來中美博弈根本。這場鬥爭是複雜的,是艱難的,是曲折往複的,「和平競賽」結果究竟如何,相信未來歷史一定會給出正確答案。
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