李解中東

德國警方數據：難民犯罪率超常人3倍 多犯性侵和搶劫

2016年，德國柏林街頭，幾位中東面孔的難民。

2011年「阿拉伯之春」發生以來，中東地區持續動蕩，大量難民逃往歐洲尋求庇護。中東地區動蕩已造成約450萬人流離失所，形成了規模龐大的難民潮。這些難民遠離家鄉，通過陸路或水路到達希臘、匈牙利和義大利然後再進入德國、瑞典等其他歐洲國家。德國成為了中東難民們最佳目的地。然而大量湧入的難民也給德國社會治安帶來了巨大的麻煩。

在歐洲經濟持續低迷和俄歐關係緊張的當前，難民的大批湧入對歐洲社會來說無異於雪上加霜，堪稱二戰結束以來最嚴重的危機，對歐洲社會穩定造成了重大影響。但是難民對歐洲社會的威脅究竟有多大，一直以來缺少一個詳細的數據來量化。

難民：社會治安的巨大麻煩

受到歐洲難民危機影響最大的無疑是德國。在此次穆斯林難民潮中，德國是難民的首選目的國，也是最大的難民接收國。2015年上半年，德國收到了20萬份避難申請。至2016年年底，已有80萬左右的難民湧入德國。在應對難民危機的整個過程中，默克爾政府實行了不設上限的難民接收政策，與英法等其他國家形成了鮮明對比。

雖然說難民不等於移民，但是需要警惕的是，前往歐洲申請避難的難民，基本沒有人想再回祖國了。歐盟的統計數據還顯示，這些難民都無意再回歸祖國，已有超過70萬人申請庇護。這其中，德國是難民最受歡迎的目的國，已經收到了大約一半難民的申請。

前往歐洲申請避難的難民，基本沒有人想再回祖國了。

2017年6月，德國媒體公開了一份德國刑事調查警察局的詳細調查報告，披露了在德國生活的難民們在2016年的犯罪情況。很多數字令人觸目驚心。

根據這份德國警方的調查報告，難民（註：這份報告中提到的難民包括我們通常意義上的難民、正在尋求政治避難者、尋求政治避難失敗者、非法入境的難民等。本文中提及的難民，均包含上述各類難民。）佔德國人口的10%，而在2016年犯罪嫌疑人的中比例是30.5%。換句話說，10個德國人中有1個難民或者移民，但是在犯罪的德國人中，10個就有3個是難民或移民。

德國警方的調查發現，2016年，大約有25萬難民非法生活在德國。報告坦率得指出，德國安全形勢的持續惡化與默克爾政府大量接納來自中東非洲的難民之間存在著直接的關聯。報告已經在今年4月26日提交給德國內政部長托馬斯-德邁齊埃。

根據德國警方的統計，在德國從事犯罪活動的難民，按照國籍統計順序如下：敘利亞，阿富汗，伊拉克，阿爾巴尼亞，阿爾及利亞，摩洛哥，塞爾維亞，伊朗，科索沃，索馬利亞。

這些難民在德國最常見的犯罪是強姦、搶劫和故意傷害。其中，被計入官方統計的移民難民製造的強姦案件2016年共3404起，平均每天9起。這一數據是2015年的兩倍，2013年的近六倍。這些強姦犯按照國籍排列，順序如下： 敘利亞、阿富汗、伊拉克、巴基斯坦、伊朗、阿爾及利亞、摩洛哥、厄利垂亞、奈及利亞和阿爾巴尼亞。德國警方強調，強姦案的數據還只是真實情況的冰山一角，很多強姦案受害者選擇了沉默。以2014年的數據為例，90%的強姦案沒有出現在警方的統計中。

2016年，難民在德國製造的搶劫和故意傷害的數據分別是平均每天32次和154次。在柏林，40%案件的犯罪嫌疑人都是移民難民。按照國籍排序如下，.摩洛哥、阿爾及利亞、敘利亞、喬治亞、突尼西亞、阿爾巴尼亞、阿富汗就、塞爾維亞、伊拉克和伊朗。

柏林是是德國受難民影響導致社會治安惡化最嚴重的城市。

如果按照地域劃分，巴伐利亞州是受難民影響導致社會治安惡化最嚴重的德國州。柏林是是受難民影響導致社會治安惡化最嚴重的德國城市。

不可思議的案例正在上演

今年4月，一個年輕人打電話報警，說自己的女友正在被強姦，警察說你開玩笑吧。二十幾分鐘後，警車到了，強姦者早已離開。幾天後，抓到了，是個在迦納涉嫌謀殺的31歲男子，2月來到德國申請避難，3月被拒絕，但他一直沒走，其間5次涉嫌各種犯罪，每次都不了了之，直到4月強姦案發生了。

德國媒體報道的一些個案對中國網民來說不可思議，比如：

一個來自阿富汗的29歲難民在醫院溜進一個15歲女孩的病房性侵了她，警方說證據不足，將他釋放；

一個29歲的伊拉克移民在漢堡一個地鐵站強姦了一個13歲的女孩，他最多被判4年，因為法庭認定他不知道那個女孩不滿14歲；

在柏林，一個23歲的土耳其人被判無罪，因為受害人不能證明自己不同意，雖然她講述了自己在4個小時里如何被強姦，法庭認為也許她覺得是強姦，而在土耳其文化里這只是狂野的性愛；

21歲的伊拉克男子Amir A.在奧地利維也納一個公共泳池強姦了一個10歲男孩，他最初被判7年，後來被改判10年，因為他聲稱自己4個月沒做過了，當時是出於"性饑渴發作" 狀態…………

去年在波鴻先後有兩名中國留學生被強姦，警方無所作為，一個受害者的男友就自己每天在附近觀察，終於看到嫌疑人，報給警方，終於抓到了，32歲的伊拉克難民，就在上個月被判11年——已經是難得的重判。

默克爾政府接受難民是傻了嗎？

在德國政府看來，接納難民的政策也給德國帶來了積極影響。一方面，難民的湧入將緩解德國社會老齡化帶來的勞動力不足問題，促進經濟的發展。德國近年來人口出生率較低，老齡化現象越發嚴重，出現了勞動力短缺的現象。而這次進入德國的穆斯林難民中，80%的難民申請者年齡在35歲以下。另一方面，德國大量接納難民也是為了彰顯德國作為歐盟領導者的擔當精神，有助於提升其國際威望。

但是大批難民的湧入也給德國帶來了一系列負面影響。由於德國張開雙臂歡迎難民，一時間數十萬的難民如海嘯般湧入德國，大大超出德國的接收能力，如何安置難民和促進難民融入德國社會遂成為一個難題。

長期以來，德國對待穆斯林少數群體的政策不同於英國的多元文化主義模式和法國的徹底世俗化模式，而是採取了所謂的「客籍工人」(guestworker)模式，允許穆斯林保留自己的文化和生活方式，並沒有強力促進他們融入德國社會。這種看似多元的政策在族群融入方面並不成功反而造成穆斯林作為一個封閉群體與主流社會平行存在。早在2010年，默克爾就承認多元文化主義已經徹底失敗。

高揚的土耳其國旗和土耳其總統埃爾多安的畫像。你以為這是土耳其，錯，這是德國的土耳其社區聚會。

因此，當前大量穆斯林難民的融入勢必會造成德國民眾的恐慌和抵制，甚至民怨沸騰。特別是2016年跨年夜發生的科隆性侵案，經調查嫌犯全部是穆斯林難民，進而加劇了民眾的不滿。

穆斯林難民問題不可避免地加劇了德國主流社會與穆斯林群體的對立。越來越多的德國民眾擔心恐怖分子偽裝成難民混進德國，對穆斯林的恐懼感也日益增加。目前，默克爾的難民政策在德國受到了越來越多人的批評，這些批評不僅來自黨外甚至執政聯盟內部也出現了分歧。

內政部長德梅齊埃和財政部長朔伊布勒都批評默克爾對難民過於慷慨，並警告難民危機正在演變成德國的國家災難。德國民眾的質疑與批評在一定程度上衝擊了默克爾的執政根基，默克爾的支持率也開始下滑。由此可見，難民危機顯然已經成為默克爾執政以來面臨的最大挑戰。

這些負面影響與積極影響相比，哪個更重要？需要更多的權衡。德國在短時間內接收大量年輕、無工作、精力充沛、信仰教育和生活習慣都迥異的難民後，不可能不受衝擊，這是默克爾和德國政府要解決的問題，也是德國民眾要面對的問題，也是我們應該理性討論的客觀存在的問題。

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