2014年常務理事會報告乳製品行業2013年回顧及2014年工作重點

http://www.food.hc360.com2014年03月07日08:57來源：中國乳製品工業協會|【慧聰食品工業網】2013年，在政府有關部門的領導下，在行業全體員工的努力下，原料基地建設、企業管理升級、產品質量安全有了顯著進步，消費者信心、乳製品市場得到了恢復，乳製品生產、銷售取得了較好成績。我國乳製品行業終於走出了低谷，進入新的良性發展時期。一、行業發展形勢及概況根據國家統計局快報數據，2013年12月底全國658家規模以上企業，主營業務收入2831.6億元，同比增長14.16%,乳製品產量2698.0萬噸，同比增長5.15%;391家液體乳生產企業液體乳產量2336.0萬噸，同比增長7.01%;210家乳粉生產企業乳粉產量158.9萬噸，同比增長6.84%.產品銷售也出現近年來的好形勢，庫存產成品大幅度下降，到12月底全行業庫存產成品總值為63.8億元，同比增長-7.47%,相當於61萬噸產品，僅占乳製品總產量的2.3%,可以說產品處於暢銷的水平。進入下半年後，由於奶源緊張、奶價提升，乳製品生產出現了幾年來少有的拐點。據國家統計局統計數據顯示，第四季度乳製品產量增長同比處於下降趨勢，由三季度同比增長7.6%轉為同比增長-2.0%.9~12月連續4個月的乳製品產量單月同比增速基本處於負增長，9月份同比-3.62%、10月份同比0.66%、11月份同比-2.71%、12月份同比-2.64%.其中，液體乳產量降幅比較明顯，9~12月連續4個月同比增速均為負增長，其中9月份同比增長-5.37%;乳粉產量9、10月月同比增速在4%至5%之間，11月同比增長-2.27%,12月份同比增長-10.17%.2013年嬰幼兒乳粉生產銷售取得較好成績，生產企業為128家，產量約為70萬噸，比上年增長15%左右，前15家主流品牌的產量約佔行業總產量的70%以上。2013年嬰幼兒乳粉進口量約為12萬噸，同比增長36.3%,相當於國內產量的17%.經過三年多的整改，乳製品工業已發生了巨大變化，技術裝備水平、檢驗技術與能力、自有奶源基地建設、企業管理水平、職工隊伍建設都有了明顯提升和改善。特別是國家食品質量安全監管部門強化了對乳製品，尤其是嬰幼兒乳粉的監督檢查，產品質量穩定向好，消費者信心得到了恢復，生產和消費都取得了較好成績。近年來，國家有關部門對嬰幼兒配方乳粉的監督抽檢合格率都在99.5%以上，協會連續三年對主流品牌月月抽檢的合格率都在100%.國產嬰幼兒乳粉產品質量穩定向好，佔據著市場的主導地位，特別是主流品牌產品是消費者首選的對象。今年的3月份，絕大部分的嬰幼兒乳粉企業的生產許可證將會到期，2013版的生產許可證審查條件在2010版的基礎上又增加了一些新的要求。包括：參考藥品管理辦法，提高質量安全管理要求；明確產品分段和生產工藝要求；嚴格原輔料把關要求；明確生產過程管理要求；提高部分生產條件要求；嚴格人員管理要求；增加產品配方管理要求；強調研發和檢測能力要求；實現質量安全追溯等九個方面。我相信，實現了這些新的要求和條件，國產嬰幼兒乳粉將是世界上最好水平的產品之一。我對國產嬰幼兒乳粉充滿了信心和希望。乳製品行業目前仍處於整改期間，去年以來國務院及有關部門相繼頒布了一系列的政策法規，對乳製品企業的管理、生產、經營進行改革、規範與指導。這些法規文件如：國務院關於《進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量工作的意見》；國家質檢總局《進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法》、《關於實施〈進出口乳品檢驗檢疫監督管理辦法〉有關要求的公告》、《進口食品境外生產企業註冊管理規定》、《進口食品境外生產企業註冊實施目錄》、《關於加強進口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》；國家食葯總局《關於進一步規範母乳代用品宣傳和銷售行為的通知》、《關於禁止以委託、貼牌、分裝等方式生產嬰幼兒配方乳粉的公告》、《嬰幼兒配方乳粉生產企業監督檢查規定》、《關於進一步加強嬰幼兒配方乳粉銷售監督管理工作的通知》、《關於開展在藥店試點銷售嬰幼兒配方乳粉工作的通知》、《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則（2013版）》等。這些法規政策的貫徹實施，將會對嬰幼兒配方乳粉行業健康穩定發展、保障產品質量安全產生重大影響。乳製品行業必須認真學習領會、不折不扣的貫徹實施。二、行業面臨的形勢及存在的問題（一）奶源緊張，價格提升，行業多年來老問題再次出現。下半年來，由於市場的逐步恢復，原料奶供應出現了緊張，致使某些產品的生產受到了影響。自九月份開始，液體乳月同比增長均為負數，這是近年來所少有的。以至於某些地方市場上液體乳銷售出現結構性短缺。據協會對26家大型骨幹企業今年第三季度收奶情況調查，收奶總量與去年同期相比增長-6.6%,收購量同比下降的企業有16家，佔61.5%.原料奶供應緊缺，已成為制約行業發展的主要因素。因此而生的相互搶奶，競價收奶又在一些地方上演。乳品行業的這一老毛病再次引起社會各界的憂慮，受到有關部門的高度重視。日前，針對部分地區奶源緊張、奶價上漲可能造成質量安全的風險隱患，國務院食安辦召開骨幹企業座談會，研究部署進一步加強乳品質量安全工作。會議要求，各企業要切實履行質量安全首負責任，加強奶源基地建設，嚴格生鮮乳入廠檢驗，嚴禁採購非法經營的生鮮乳，堅決抵制哄搶奶源，真正從源頭上保障乳製品質量安全。雖然行業的生產、銷售取得了較好成績，但經濟效益並未實現同步增長。行業利稅總額同比增長為5.83%,其中利潤總額同比增長僅3.76%.原因就是，以生鮮乳為主的原輔材料成本上升抵消了銷售收入增長所帶來的效益。目前，我國已進入了世界高奶價行列。農業部定點監測內蒙、河北等十個牛奶主產區生鮮乳平均價格，2013年11月份4.03元/千克，2014年1月份4.26/千克，同比上漲24.9%.而2013年11月份，歐盟28國加權平均奶價39.98歐元/100千克，按當月匯價摺合人民幣為3.35元/千克；德國、法國、英國、荷蘭、波蘭五國加權平均價為39.75歐元/100千克，折人民幣3.33元/千克。據企業反映，目前原料奶的收購價格普遍在5元/千克左右，規模牧場的優質奶已經超過6元/千克。據協會對26家大型骨幹企業2013年第三季度收奶情況調查，平均收購價格為4.37元/千克，同比上升23.8%;平均收購價格>4.50元/千克的企業有11家，佔44%;4.00~4.50元/千克的9家，佔36%;<4.0元/千克的企業4家，佔20%.總體上說，我國生鮮乳收購價已經高出國際奶價的三分之一以上。高奶價已經成為制約我國乳製品消費增長的關鍵因素。（二）國內乳製品生產和市場消費對國際市場的依賴程度進一步提升。2013年乳製品進口仍維持高速增長，出口基本無增長。1~12月共計進口乳製品182.7萬噸，貨值71.47億美元，同比分別增長36.24%和52.91%,進口乳製品貨值已佔到國內乳製品銷售收入的15.6%.其中：乳粉85.4萬噸，同比增長49.08%;乳清粉43.4萬噸，同比增長14.72%;乳糖8.35萬噸，同比增長4.67%;嬰幼兒乳粉12.3萬噸，同比增長34.23%;特別值得重視的是，液體乳18.5萬噸，同比增長96.80%.乳製品出口3.9萬噸，貨值0.81億美元，同比分別增長-21.89%和-27.62%.從上述情況看，乳製品進口已經成為國內生產與供應不可或缺的部分。（三）高成本高價格已成為制約行業發展的突出矛盾奶價高，主要原輔材料價格高，生產成本高，導致乳製品價格高。一升盒裝高檔鮮奶賣到了二十幾元，一罐900克的嬰兒配方粉賣到了四百多元。乳製品已偏離了大眾消費品的本位，變異了大眾食品低價多消的屬性，成為制約行業發展的突出矛盾。高成本高價格就預示著消費市場不能擴大甚至會萎縮，預示著在國內市場國際化的今天競爭力的降低。全行業必須清醒地認識到高成本高價格所帶來的危險，生產低成本低價格的大眾消費品才是行業、企業發展的根本道路。三、2014年度行業工作重點。在新的一年中，行業重點做的工作是：（一）大力抓好奶源基地建設，擴大自有奶源比例。發展自有奶源是我國乳業的特色模式，而非權宜之計，對企業發展壯大所發揮的作用也越來越明顯。自2009年以來，乳製品行業提倡發展自有奶源，大力興辦自有牧場、合作牧場、股份牧場，至今已經取得了初步成績。根據協會對26家大型骨幹企業的統計，2013年第三季度末自有奶源的比例平均已經達到26.44%,其中>50%的企業11家，佔42.3%;>60%的7家，佔27%;100%的1家。希望各企業根據自己的實際情況，採取多種形式，做好奶源基地建設工作，大力發展自有奶源，爭取經過3~5年的努力，實現奶源基本自給的目標。（二）加速產品結構調整的步伐。奶源缺、奶價高將是困擾我國乳業發展的根本問題，短期之內很難得到徹底解決。我國已進入世界高奶價行列，產品生產成本持續走高，受國際市場的影響也越來越大，某些產品已經失去了競爭能力。如全脂乳粉、脫脂乳粉。加快產品結構調整，已是行業發展的必然。建議，以全脂乳粉、脫脂乳粉為主的企業，要儘快向液體乳產品轉變，液體乳企業要擴大低溫產品生產。（三）加快走出去發展的步伐。從我國資源條件及市場發展趨勢看，從國外進口部分乳製品，到資源優勢國家建設生產基地，可能是滿足市場需求和生產需要的一項重要途徑。這在我國糧食政策中已經有所體現。乳製品行業一些有遠見的企業家開始了走出去的嘗試，到資源優勢國家建設生產基地，發展粉類產品、乾酪類產品、滅菌乳產品生產，供應國內市場。它的作用和效果將會逐漸顯現，希望有條件的企業進行探索嘗試。（四）遵守行業公約，維護原料奶收購秩序，堅決抵制搶奪奶源違反行約行規行為，保障原料奶質量安全。各大型骨幹企業要帶頭要做出表率，不收合同外的奶、不收來源不明的奶、不收達不到標準的奶、不高價搶奶、不跨境搶奶。希望各企業相互監督，配合相關執法部門，打擊擾亂奶源市場行為的"奶霸",打擊原料奶摻雜使假行為，舉報抬價搶奶、越界搶奶行為，報告不合格生鮮奶。（四）提升企業管理水平。所有企業都要建立並認真實施：乳製品企業良好生產規範（GMP）；粉狀嬰幼兒配方食品良好生產規範（GMP）；HACCP管理體系；誠信管理體系；產品質量安全追溯體系。（五）做好嬰幼兒配方乳粉生產許可證審查換髮工作。（六）繼續做好宣傳工作，提升消費者信心。各企業要利用各種渠道，以企業的實際業績，宣傳中國乳業的新面貌，展示企業整改所取得的成果，向廣大消費者報告產品質量狀況。設立企業"開放日",請社會各界、消費者到企業參觀。協會提出每個月的第一周、第三周的周六、周日為企業開放日，各企業要主動邀請並提供方便。這是一個宣傳企業、擴大影響、引導消費的好形式，在國外早有類似的做法，對重樹消費者信心極有幫助。四、2013年協會完成的主要工作2013年度，協會在各會員單位和政府有關部門的大力支持下，除完成日常工作外，完成的主要工作如下：（一）組織多項活動，正面宣傳國產乳製品，引導消費，增強市場信心1、在央視重要欄目做專題節目2013年1~6月份，協會先後在《焦點訪談》、《東方時空》、《新聞頻道》、《經濟新聞》和《面對面》等央視重量級欄目，組織專家和政府有關部門領導就行業整改情況、乳製品質量安全狀況，製作專題節目，正面宣傳行業近四年來整頓的成果，引起廣泛關注，收到良好效果。協會還撰寫《嬰幼兒配方乳粉消費應回歸理性》、《以發展的眼光看待中國乳業》等文章在各大主流媒體發表。特別是當香港《南華早報》發表"國產嬰幼兒配方乳粉含反式脂肪"的文章後，協會及時組織專家從科學的角度發表文章予以駁斥，協會發表了乳製品中含有反式脂肪屬正常現象的文章，在各大主流媒體刊登，很快使謠言破滅。2、組織主流媒體走進企業，實地採訪報道乳製品行業新面貌2013年5月6~21日，協會組織了"主流媒體走基層"大型採訪活動，邀請《新華社》、《新華網》、《經濟日報》、《中國經濟網》、《中國網》、《北京晚報》、《北京青年報》、《南方日報》、《南方都市報》、《廣州日報》等12家主流媒體的專業記者，用兩周的時間裡走訪了晨冠、貝因美、明一、雅士利、聖元、飛鶴、完達山、伊利、蒙牛、三元等10餘家大型骨幹企業。讓記者深入企業實地考察，以他們的親身體驗、感知、認識，客觀、公正、深入報道了乳製品行業。活動結束後，協會秘書處編輯出版《記者眼中的中國乳業》專刊。3、開展國內外嬰幼兒配方乳粉質量安全狀況對比調查為了讓社會公眾了解國產嬰幼配方乳粉的質量安全情況，消除偏見，協會在主管部門的支持下，組織了一次國內外嬰幼兒乳粉質量對比調查。在北京及周邊市場隨機抽取了25個嬰幼兒配方乳的樣品，其中：國內生產的國內品牌13個，國內生產的國外品牌3個，原裝進口產品9個。檢驗指標包括：營養指標、微生物指標、礦物質指標、污染物限量指標、真菌毒素等共計20項。檢測結果表明，16個國內生產的產品（包括國內品牌和國外品牌）全部符合標準要求，而且實際檢測數值理想；9個原裝進口產品中有3個產品不合格。協會於4月28日，在北京召開了"國產與進口嬰幼兒配方乳粉質量調查結果"新聞發布會，來自中央電視台、新華社、人民日報、中央人民廣播電台、北京晚報、北京青年報、京華時報、新華網、經濟網、中國工業報等二十多家主流媒體的記者出席。眾多媒體在重要版面、重要欄目刊載播出，以實例向社會公眾報告了國產與進口嬰幼兒配方乳粉的質量安全狀況，收到良好效果。4、組織主流品牌企業參加博覽會，展示中國乳業新形象2013年，協會先後組織主流品牌企業參加了兩個展覽：5月7~9日在上海舉辦的第14屆上海國際食品博覽會；7月25~28日在北京舉辦的第五屆中國（北京）國際婦女兒童產業博覽會。在第五屆中國（北京）國際婦女兒童產業博覽會上，共有21家乳品企業參展。期間，協會成功舉辦了"乳品營養知識大講堂";組織了"少兒暑期乳業游幸運觀眾"抽獎活動；參展企業還分別獲得大會組委會頒發的"新產品獎"、"優秀產品獎"、"最具人氣獎"、"社會責任獎"、"2012年度質量穩定獎"以及"展會特別獎".在4天的展會中，共吸引了近10萬人；60餘家媒體前往展館採訪展會盛況。這是婦博會舉辦五屆以來觀眾和媒體參與數量最多的一次。5、舉辦《2013年全國食品安全宣傳周工信部主題日》活動2013年6月8日，《2013年全國食品安全宣傳周工信部主題日》活動在北京舉行，本次活動是由工業和信息化部主辦，協會承辦的。相關省市工信廳領導、全國127家嬰兒乳粉生產企業、近50家主流媒體記者共計350餘人出席會議。活動主題是"社會共治，同心攜手維護食品安全",工信部黨組成員、總工程師朱宏任出席會議並講話；消費品司領導解讀嬰兒乳粉"雙提方案";協會對乳製品行業生產發展形勢、產品質量狀況進行分析，通報了乳製品行業質量安全深度行活動開展情況；部分省市工信廳領導及企業代表就誠信經營、促進"雙提"作了發言。6、舉辦兩批嬰幼兒配方乳粉新品發布會在工信部的組織和支持領導下，協會於2013年9月28日、2014年1月22日在北京先後兩次舉辦嬰幼兒配方乳粉新品發布會，隆重向社會推出了伊利、雅士利、完達山、飛鶴、明一、高原之寶，三元、貝因美、銀橋、晨冠、輝山、百躍等12家企業的新品。12家企業還向社會發表了承諾宣言。新品發布會通過媒體的廣泛、深入的報道，在社會引起強烈反響，收到良好效果。（二）組織企業開展社會公益活動為了樹立乳製品行業的社會形象，協會組織主流品牌企業開展社會公益活動，向慈善項目捐贈產品獻愛心。1、2013年四川省雅安市蘆山縣發生7級地震。協會與中國扶貧基金會在短短的一周之內組織企業向災區抻出援助之手，乳品企業共向災區捐款3200萬元，物資4600萬元.2、2013年6月8日，組織16家主流品牌企業向"母嬰平安120行動"（貧困地區一個家庭、兩條生命、零風險）項目實施地區捐獻了150萬元的嬰幼兒乳粉和41萬現金。3、2013年11月12日，組織10家企業向湖南省安化縣"母嬰120"項目捐贈85萬元的嬰幼兒乳粉；4、2014年1月22日，組織12家新品發布企業向"母嬰平安120行動"項目實施地區捐獻了120萬元的嬰幼兒乳粉和6萬元現金。5、2013年1月10日，中國扶貧基金會召開捐贈人表彰大會，11家乳品企業受到表揚。上海晨冠獲"扶貧明星獎",雀巢（中國）、聖元、古城、飛鶴、施恩（廣州）、惠氏、雅士利、明一、貝因美、蒙牛獲"扶貧愛心獎".（三）實施月月抽檢計劃，對主流品牌嬰兒乳粉質量進行監測為了提升消費者對國產嬰幼兒乳粉的信心，動態掌握產品質量狀況，自2011年開始，協會對主流品牌嬰幼兒乳粉開展"月月抽檢"."主流品牌"就是產量大、質量穩定、市場佔有率高，在國內大多數市場上能夠買得到，至少應在三個省會一級城市的市場上能夠買得到的產品。採取由企業自願申請參加，並提供賣場名單，由協會委託國家級監督檢驗機構，月月在市場上隨機抽樣進行檢測，並向社會公布檢驗結果。以期達到對市場上嬰幼兒配方乳粉的質量狀況進行監測的目的，通過公布檢驗結果的形式以強化消費者信心，恢復國產嬰幼兒配方乳粉的形象。2013年，由企業申請、協會確定，共15家主流品牌企業參加了"月月抽檢"活動。從3月份開始，共抽檢10次，抽檢樣品168個，檢驗指標21項，抽樣合格率100%.對檢驗結果，在相關媒體進行了廣泛宣傳報道。媒體：新華社、新華網、中國經濟網、新浪、搜狐、中國食品安全報、中國食品報、消費日報、協會網站。4月18日，協會組織召開國產與進口嬰幼兒配方乳粉質量調查結果新聞發布會，發布了"月月抽檢"主流品牌嬰兒配方粉的質量檢驗情況；6月份開始，在協會開展的系列宣傳活動中，對參加"月月抽檢"產品進行了宣傳報道；這些消息還被眾多媒體進行轉載，對提高國產乳製品的信譽、恢復消費者信心發揮了重大作用。（四）成功舉辦第十九次年會暨第十三次乳品技術精品展覽第十九次年會於2013年9月13~15日在福州市海峽國際會展中心舉行，同期舉辦了"第十三次乳品技術精品展示會".本屆年會有工信部、國家食葯總局、福建省工信廳、福州市政府領導；美國、澳大利亞和愛爾蘭等乳業發達國家駐華使館官員；國內外乳品和乳業相關行業的企業家、專家計4000多人出席。工信部總工程師朱宏任出席開幕式並發表重要講話，國家食葯總局馬純良司長出席開幕式並發表重要講話。會議期間，組織了"中國乳業經濟發展國際高峰論壇"、"全球乳業市場、新資原及技術發展論壇"、"嬰兒配方粉科學與法規標準國際論壇"、"化驗室傳統與快速檢測技術講座"、"GEA乳製品技術研討會"等。同期舉辦的"第十三次乳品技術精品展示會",有200餘家國內外知名企業參加了展覽，展出攤位500多個，展出面積1.1萬平米。展出產品涉及乳製品加工業的各個方面。（五）組織召開專業技術會議1、2013年3月31日，協會嬰幼兒乳粉科學與營養專業委員會召開"國際嬰幼兒配方乳粉質量安全技術論壇",有40多家企業的100多名專業技術人員出席會議；2、2013年4月1日，協會經濟市場專業委員會在北京召開了第三屆委員會第一次會議，經市委委員、企業市場營銷負責人、市場調查研究機構專家60多人出席會議；3、2013年11月15日，協會奶源基地建設專業委員會在瀋陽成立，並召開第一次奶源基地建設工作會議，來自大型骨幹企業的奶源部經理、奶牛專家100餘人出席會議。會議代表還參觀了輝山乳業的工廠和奶牛飼養場。4、2013年12月25日，協會法規專業委員會召開"乳業新政研討會",邀請國家食葯總局、國家質檢總局領導及相關專家對《嬰幼兒配方乳粉生產許可審查細則（2013版）》、審查工作計劃安排、乳製品進出口管理政策進行解讀和研討，來自全國130多家企業的240餘人出席大會。（六）國際交流與合作1、由協會與澳大利亞乳品局聯合舉辦的"乳品獎學金培訓班"第17期，於2013年7月7-20日在澳大利亞舉辦，有來自三元、光明、娃哈哈、晨冠等10家企業管理人員參加了學習。2、協會組織以"節能減排"為主要內容的考察團一行10人，於2013年9月21--10月4日赴芬蘭、瑞典、挪威考察乳品工業。3、協會與愛爾蘭乳品局聯合舉辦的"中愛乳品企業培訓班"一行15人，於2013年9月22--29日在愛爾蘭的都柏林、可可城等地的乳品企業、奶牛飼養場、科研機構參觀學習。（七）法規標準制修訂1、標準制定（1）完成了水牛乳系列行業標準的制定工作，於2012年底正式發布；（2）完成了國家食品安全標準《特殊醫學用途配方食品良好生產規範》制定工作，現該標準已正式發布。（3）參加《食品添加劑使用標準》的修訂，對乳製品部分提出修訂意見。2、參與法規修訂（1）向國家食葯總局報送對《關於進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見的通知》的建議意見，反映了企業普遍關心的問題和疑問，並提出建議意見。（2）全程參與《食品安全法》的修訂工作，收集現行《食品安全法》實施中存在的問題以及對修訂稿的意見，參加食葯總局和國務院法制辦組織的《食品安全法》討論會，並以正式文件形式向食葯總局和國務院法制辦報送了修改意見。（3）組織對《嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細則（2013版）（徵求意見稿）》、《關於不準委託、貼牌、分裝等生產嬰幼兒配方乳粉的規定（徵求意見稿）》、《嬰幼兒配方乳粉備案管理辦法（徵求意見稿）》、《嬰幼兒配方乳粉生產企業落實質量安全主體責任監督檢查規定（徵求意見稿）》等進行討論，收集整理對4個文件的60條意見，報送國家食葯總局。3、幫助會員排憂解難，保護行業利益（1）去年一些企業反映，因嬰幼兒乳粉使用益生菌的標籤標示被執法部門查處，協會以嬰幼兒食品使用菌種的標籤標示問題以及標籤實施過渡時間問題，向衛生部提出諮詢和建議。衛計委以衛辦監督函〔2013〕367號答覆了食品中使用菌種標籤標示有關問題；以衛辦監督函〔2013〕419號，答覆了食品中使用菌種標籤標示實施時間過渡期的問題，使問題得到了解決。（2）去年一些企業反映，因對標準定義理解的差異，在配料名稱標註順序問題被查處。協會向衛生部提出，對嬰幼兒配方食品定義中主要原料含義進行諮詢，食品安全國家標準審評委員會秘書處以食標秘發[2013]145號給予答覆，使問題得到了解決。（3）幫助企業解決進口乳粉滯港問題。去年由紐西蘭進口的乳清蛋白粉發生肉毒梭菌污染事件，商檢部門規定所有由紐西蘭進口的乳粉必須提供肉毒梭菌檢驗報告方能通關放貨，由於檢驗方法、檢驗時間等問題造成一些企業大量進口奶粉壓港滯留，生產及市場受到影響，經協會與國家質檢總局協調磋商，使問題得到解決。（4）2013年為會員單位提供評獎、申請馳名商標、資質、情況說明等方面的證明文件16份。（5）2013年向政府有關部門提出建議5項：國家統計局《關於增加嬰幼兒配方乳粉統計目錄的建議》、國家質檢總局《關於加強進口嬰幼兒乳粉、乳製品檢驗的建議》、財政部《關於對進出口商品1901稅目增項及變更的建議》、國務院食安辦《關於奶源市場監管的建議》、衛生部《關於酪蛋白酸鹽作為普通食品原料的建議》。（八）企業誠信體系評價工作協會作為工信部指定的食品企業誠信體系建設審核評價單位，為企業培訓體系建設管理人員、指導幫助建設體系和審核評價。目前已完成了53家乳品企業評價並頒發證書。（九）配合相關部門作好問題奶粉患兒醫療賠付後續工作從2008年，協會本著為政府分憂、為企業解難，承擔了30萬問題奶粉患兒的賠付工作，在長達五年的時間裡，協會與中央及地方相關部門密切配合，到2013年底完成了前期賠付的階段性工作。根據預定的工作計劃安排，預計在2014年上半年，剩餘賠償資金將全部移交給中國人壽保險公司。但，協會仍承擔繼續保管患兒的信息資料，負責醫療費賠付的信息查詢工作，直至2026年。（十）編印出版物1、編印《中國乳製品工業通信》12期，共794頁，約120萬字。2、收集編印《全國部分企業2012年經濟技術指標彙編》，共收集28個省市區的101個企業數據，101家企業的乳製品工業總產值占行業總產值的93.8%.3、收集編印《2012年乳製品、食品法規政策彙編》，收集全國人大、國務院、衛生部、質檢總局、發改委、工信部、農業部、工商總局、財政部、商務部、海關總署等11個部門的法規政策100部。五、2014年協會主要工作計劃（一）積極配合主管部委做好系列法規政策的宣貫工作，協助企業做好嬰兒乳粉生產許可證換證工作；（二）對《乳製品工業產業政策》頒布實施以來執行情況進行調研，修訂產業政策；（三）繼續開展企業誠信管理體系建設和認證工作，指導企業建設並實施乳製品和嬰幼兒乳粉良好生產規範；（四）實施品牌培育計劃，開展品牌培育工作：1、培育重點：行業主流品牌；2、培育措施：對產品質量開展動態監督抽查；開展品牌推薦廣告宣傳；組織主管部委領導和主流媒體走進企業，宣傳報道企業新面貌；組團集體參展7月份在北京舉辦的"2014北京婦女兒童用品博覽會".（五）做好2014年度乳品營養周活動，在主要門戶網站、央視科技營養生活欄目製作專題節目，宣傳乳製品行業，宣傳乳製品營養知識，引導乳製品消費，擴大乳製品消費；（六）做好第二十次年會暨第十四次乳品技術精品展示會籌備工作。本次年會將在上海光大會展中心舉辦。（七）組織中國乳業代表團參加10月下旬在以色列特拉維夫舉行的2014世界乳業峰會。（八）組織專業會議及培訓班：1、新頒布的法規標準宣貫學習班；2、檢驗技術培訓班；3、奶牛養殖技術培訓班；4、企業專業技術人員學歷提升培訓班。同志們，2014年度將是中國乳業進一步完善、提升的一年，要堅定信心、振作精神、務實創新、紮實工作，推動乳業健康穩定發展。預祝大家在新的一年裡工作事業更上一層樓！

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