給力!整整打了3年!中國終於贏了美國!!
三年前中國針對美國13起反傾銷的起訴終於勝訴了!當地時間10月19日,世貿組織(WTO)公布其爭端解決機構的專家組審查報告,支持中國主要訴訟請求,裁定美國13項反傾銷措施違反世貿規則。
WTO報告截圖
美國歸零做法違反WTO規則美國貿易代表邁克爾·弗羅曼
專家組報告認定,美對華髮起的反傾銷措施在目標傾銷、分別稅率等做法上違反世貿規則,裁定美方13項反傾銷措施違反世貿規則。
近年來,美國商務部在反傾銷調查實踐中頻繁使用這一方法,並基於此「歸零」,在核算時僅將出口價格低於正常價格的產品納入計算範圍,而將高於正常價格的產品「歸零」。
由於最終反傾銷稅的稅率基於傾銷幅度計算,歸零法排除了高於正常價格的產品,導致傾銷幅度被放大。
美國目標傾銷的調查方式不僅針對中國,今年9月,世貿組織還曾就美國對韓國大型住宅洗衣機反傾銷和反補貼案發布裁決,認定美國目標傾銷和基於此的「歸零」做法違規。
涉及84億美元的大生意
據商務部網站新聞,商務部條約法律司負責人表示,中方對WTO的上述報告裁定表示歡迎。該負責人指出,本案涉及機電、輕工、五礦等多個產業,年出口金額約84億美元,涉及中方重大貿易利益。
持續3年終獲勝
美方採取的13項反傾銷措施涉及中國對美出口的油井管、太陽能電池、暖水蝦等產品
記者查閱相關資料發現,上述反傾銷訴訟始於2013年12月3日,涉案產品既有像油井管、鋁擠壓材、金剛石鋸片這樣的工業品,也有太陽能電池(板)等新能源產品,還有暖水蝦等農產品。
中國正式起訴後,據新華網報道,商務部條約法律司副司長楊國華稱,對這些訴訟的案件「有勝算的把握」,「打包」起訴主要針對美國商務部在反傾銷調查中存在共性的體制性錯誤,單個案件訴訟成本太高、效率也低。
據《每日經濟新聞》報道,自2008年起,美商務部在針對中國產品的反傾銷調查和複審中,逐漸頻繁採用「目標傾銷方法」,認定傾銷幅度,徵收高額反傾銷稅,「把本來沒有傾銷的認定為傾銷,把本來僅有小幅傾銷的認定為大幅傾銷,嚴重侵害了中國企業的合法權益。」
中國商務部的資料顯示,截至2013年「打包」起訴美國反傾銷時,中國在WTO爭端解決機制下主動起訴案件12件,出輪胎特保案外,其餘11件都取得勝訴。
貿易摩擦,中國很受傷作為世界第一貿易大國,中國是也是遭受反傾銷調查最多的國家。中國已連續21年成為全球遭遇反傾銷調查最多的國家,連續10年成為全球遭遇反補貼調查最多的國家。
最新的數據是,今年上半年,我國出口產品遭遇了來自17個國家(地區)發起的65起貿易救濟調查案件,同比上升66.67%,涉案金額85.44億美元,同比上升156%。而去年同期,只有37起,涉案金額35億美元。僅僅半年,65起貿易救濟調查涉案金額已超出去年全年總額。
目前世界上有150多個國家承認中國的市場經濟地位,如瑞士、澳大利亞、紐西蘭、新加坡、冰島、俄羅斯、巴西、阿根廷等國,但美歐和拉美這些反傾銷主要發起國還未承認我國為MES,導致貿易摩擦時有發生。
商務部對外貿易研究所所長李健表示,不少發達資本主義國家並不承認中國市場經濟地位,隨意採用第三方國家價格做對比。美國甚至在司法層面對中國出口的鋼材、原材料加以干涉。在國際貿易持續萎靡的大背景下,這些國家出於對本國先關產業的保護,採取了諸多不利於國際經貿健康發展的措施。
商務部:繼續大力支持中企積極應對國外反傾銷調查
10月18日,商務部新聞發言人沈丹陽在例行新聞發布會上稱,中國政府將繼續大力支持我國企業積極應對國外反傾銷調查。在國際經濟形勢不景氣、貿易保護主義抬頭的情況下,對中國出口產品發起的各種反傾銷反補貼等貿易救助措施越來越多,希望中國企業堅決拿起法律武器維護自身的合法權益。
中國呼籲歐盟規範使用貿易救濟措施歐委會19日發布《採取穩健的貿易政策促進歐盟就業和經濟增長》文件,呼籲歐盟成員國支持其以取消低稅率原則為核心的貿易救濟現代化立法提案以及反傾銷調查新模式。
對此,中國商務部貿易救濟調查局負責人表示,這些新做法在世貿組織規則中都沒有依據,容易成為貿易保護的工具。根據《中國加入世貿組織議定書》第15條規定,於2016年12月11日終止對華反傾銷「替代國」做法是所有世貿組織成員必須履行的國際義務,各成員應當如期、善意、不打折扣地履行有關義務。歐盟作為世界上最大的經濟體之一和世貿組織的重要成員,有責任帶頭遵守世貿規則,履行國際義務,規範使用貿易救濟措施,避免向外界發出貿易保護主義的錯誤信號。
綜合央廣新聞(ID:cnr_cnr)、觀察者網、中新網、財新網等
來源:中國經濟網(ID:ourcecn)
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