揭秘旅行社與黑導遊之間的利益鏈

景區不是你想來，想來就能來

十一黃金周臨近結束，當我們懷著憂愁歡喜參半的心情時，卻不得不再被雲南旅遊亂象所吸引。遊客遭遇導遊趕下車，只因遊客不參加所謂的民俗活動參觀藏民居，而當遊客為此抱不平需要投訴時，卻遭遇旅遊局推三阻四，推三阻四也就算了，當遊客向旅遊局工作人員進行投訴，並錄音時，卻旅遊局工作人員大言不慚的咆哮。旅遊局工作人員如是的說道，要遊客把旅遊刪掉，不刪掉就對遊客進行拘留，因為遊客侵犯了他的人權。當遊客要求報警時，旅遊局工作人員卻通知了防暴大隊，更無視遊客的說道，你敢報警，我就抓你，像你這樣的遊客我們不歡迎，趕緊滾蛋，永遠不要來香格里拉，我敢說這句話我就做得到。多麼威武的旅遊局執法人員，遊客投訴卻反遭被攆、被辱罵，好好的一場關於開心的旅遊，在香格里拉卻演變成為了導遊宰客旅遊局不管，遊客投訴卻被旅遊局工作人員趕攆的悲劇。於是乎，關於香格里拉、關於旅遊、關於黑導遊、關於景區、關於旅遊局到底該走向何處，便成為我們今天要談論的話題。

不得不說的黑導遊

關於黑導遊，這個話題，我想肯定有很多人有話要說，而我今天要說的卻是黑導遊的形成。當說到黑導遊時，首先要說的是新中國旅遊的形成，以及第一批導遊的形成。中國旅遊跟其他國家旅遊發展都不相同，中國旅遊走著自己特色發展的道路。而對於旅遊來說，正常下的旅遊發展應該是，先發展地方旅遊，然後省外游，接著出國游，最後是對外接待。而中國旅遊的發展最開始卻是對外接待，當大批老外來國內進行旅遊時，第一批導遊便形成了，第一批導遊主要是由英語口語好的翻譯所組成，關於導遊證這個問題，當時根本沒有，因為對外接待可以贏來外匯，於是乎第一批導遊就是在這樣的情況下形成的，當時是改革開放初期，從第一批導遊發展到如今，已經有30到多的歷史。在這30多年中，導遊的素質卻在逐步的降低，這不得不是一個讓我們擔憂的問題。

接下來轉入正題，說下黑導遊的形成，2000年的中國，旅遊初具規模，因為有了三個黃金周，五一、十一、春節，三個黃金周原本的目的是旅遊來拉動地方經濟，而這三個黃金周也確實做到了，但在做到的同時，旅遊中所發生的問題也不容忽視，而黑導遊也正是從2000開始形成，到現在已經有十多年的歷史。

無論是現在還是以前，做關於旅遊產業的人，百分之九十以上的，都並不是大專本科院校學習旅遊專業的，但存在便有理。這些人在適應了旅遊發展的需要，於是便成為如今旅遊行業的主導。而黑導遊的存在也正是如此，為何叫做黑導遊，因為沒有導遊資格證，這些人大多都是當地人，對當地景區比較熟悉，關於講解也大多採取零星帶過注重說傳說。當注重說傳說時，便會帶遊客進行購物，因為旅遊購物，購物點會給導遊進行回扣。而且這些黑導遊大多都有臨時導遊證，一般人根本看不出來，而回扣便是導遊存活下來的根本，這便是為何黑導遊一直存在的理由，也便是為何導遊總愛帶遊客購物的理由。一般的回扣在百分之30左右，比如我曾經帶浙江一批遊客到開封清明上河園旅遊，然後帶到購物點，浙江遊客一眼便看中最大的一副清明上河圖汴秀，而這幅汴秀的價格的一萬元，浙江遊客眼不眨的買下，我從中獲利3000人名幣，自然這3000全部歸我一人所有。

然後說下臨時導遊證，一般的導遊都需要考取導遊證，這是個相當麻煩的過程，但臨時導遊證就不需要這樣麻煩了，只需要所在的旅行社進行申請，那麼便可以取得，臨時導遊證的期限是三個月。當時出台臨時導遊證是為了解決旅遊旺季，正規導遊不夠用這樣一個尷尬局面，而如今便成為黑導遊們通行便利的有利條件。因為臨時導遊證可以連續申請，所以黑導遊們根本不會怕扣留導遊證，或者對其進行處罰，這便是為何黑導遊有恃無恐，可以一直生存下來的道理。

關於旅行社生存之道

作為遊客，報團旅遊，首先要接觸的便的旅行社，而旅行社對於旅遊者來說，相當於娘家人。正規旅行社是需要繳納質量保證金的，經營國內游旅行社要繳納的質量保證金是30萬元，經營國際旅遊旅行社要繳納的質量保證金是150萬元。質量保證金不但是保證遊客旅遊安全，更是維護遊客合法權益的保障，質量保證金是擔心旅遊團出事後，在責任無法斷定的情況下，質量保證金先進行墊付。

而如今，旅遊市場火熱，旅遊市場競爭激烈，旅行社大多都不沒有繳納這些質量保證金，只是加盟旅行社即可，一般加盟的旅行社的費用在1萬到3萬之間。而加盟旅行社的形成，也就註定了組團、拼團的形成，對於旅遊團來說，至少要由40個人組成，才可被成為旅遊團。

旅行社想在如今競爭如此激烈的旅遊市場存活下來，必定需要一定的法寶，首先賣團便是其中的第一項。遊客在旅行社進行報團，這些費用需要安排遊客的出行、餐飲、住宿、景點門票。雖然旅遊景點對旅行社門票是打折的，但當安排下來這些後，所剩費用也是寥寥無幾的，於是乎賣團便存在了。把整個旅遊團按人數進行買賣，買賣對象為導遊，這已經成為行業內不爭的事實，自然旅行社作為娘家人把遊客賣出去，接下來就需要靠另一個娘家人導遊來為遊客負責了。導遊在領取遊客時，首先想到的是自己的買團所花的錢，羊毛出在羊身上，自然要先把本錢掙回來，那麼帶遊客到旅遊景點強制購物，也就無可厚非了。

《旅遊法》實施後，為何亂象依舊存在

我國首部《旅遊法》10月1日，正式實施，主要針對以前的強制購物、被逼補交團費，導遊宰客等一系列現象而發布，如果旅行社不履行合同，遊客最高可索賠三倍團費。

隨著《旅遊法》的實施，可見旅行社也做了相關調整，首先調整的便是價格，為了不出現以前的現象，那麼必須要把遊客在旅行者所出現的費用全部加上，再加上導遊工資，這便是十一後的旅遊費用比以前要高的多的原因。

但以上都是正規旅行社的做法，我們文章開頭說道，遊客依舊要參加自費的藏民參觀，不參加便被趕下車，這便是不正規旅行社依舊存在的現象。而且遊客參加的是一日游，導遊身上也沒有導遊證，可見賣團買團現象依舊存在，不然導遊也不會有恃無恐。

再者，便是旅遊局執法人員的態度，旅遊局執法人員採用的地方保護的政策，認為遊客太理性消費。旅遊是為了推動地方經濟，旅遊所帶來的收入，旅遊局自然是要有分成的，不然香格里拉的旅遊局也不會那麼漠視的態度。

當面對遊客投訴時，旅遊局執法人員沒有本著遊客的利益去著想，沒有想著自己的本職工作，而想著拉動地方經濟，指責遊客消費太過於理性，顯然做法肯定是錯誤的。當執法人員辱罵遊客滾蛋，讓遊客永遠不要來香格里拉，這更加顯示了香格里拉旅遊局「店大欺客」的態度，香格里拉旅遊局執法人員，自認為是旅遊勝地，遊客從來不缺，即使攆走幾個，仍然會有大批遊客趕來，這樣霸道的態度，便是這件事情發生的根本原因，

以此可見，中國旅遊看三南，雲南、海南、河南，這樣的情況雖然曾經都有發生，但如今雲南香格里拉旅遊局執法人員的態度，經過此次曝光，必定會讓遊客寒心，如果此事件不嚴加處理，那麼中國旅遊的形象，中國新出台的《旅遊法》，雲南旅遊，勢必會受到波折和影響。