剛剛！第一次短兵相接，中國外交贏得經典性勝利

文丨牛彈琴

【1】

很可能地，去寮國參加東盟外長會議前，王毅同學外表張揚堅硬的同時，內心其實也是惴惴的。

這是南海國際仲裁公布後，有關各方的第一次短兵相接，不管是美日，還是菲越，都將矛頭對準了一個國家——中國。

結果，卻出乎許多人意料之外。路透社一篇報道的標題，就是「中國外交的勝利，東盟避提仲裁判決」（Diplomatic win for China as ASEAN drops reference to maritime court ruling）。

這麼大動靜的仲裁案，結果出來了，竟然大家提都不提。

這是中國最近難得的一次經典性的外交勝利。贏得乾淨利落，勝得酣暢淋漓。

之所以可說是經典性，就在於反差太大，中國的外交此前處境相當嚴峻。

此前就說，南海爭端，毫無疑問是今年中國外交的最重大考驗。談不上四面楚歌，但中國外交至少面臨三個層次的壓力：

第一，如何化解仲裁庭的不利裁決；

第二，如何應對美日施加的不遵守國際法的壓力；

第三，如何化解東盟國家的非難和指責。

前兩個，其實倒也很容易，我們就是彈簧，你批評得越厲害，我就反彈得更厲害，你派軍艦來，我導彈豎起來，畢竟是東風吹，戰鼓擂，如今的世界誰怕誰。

最麻煩的，其實是東盟國家的發難，菲律賓是仲裁發起國，越南與菲律賓是一條心，汶萊、馬來西亞與中國還都有南海領土爭端，新加坡、印尼、緬甸現在與中國有些貌合神離，只是不撕破臉皮。

在東盟外長發表聯合公報前，美國國務卿克里也是不辭辛苦，頻頻出擊，要求東盟要團結，發出同一個聲音，敦促相關國家遵守國際仲裁庭裁決。

比如，在和東道國寮國外長會談時，克里就敦促東盟國家達成共識，就南中國海裁決發表一個聯合聲明。（He urged ASEAN toreach consensus and issue a joint statement on the arbitraltribunals recent ruling on the SouthChinaSea.）

而且，車軲轆話也不怕多講，根據美國外交官透露，克里與每個東盟國家外長會談時，都談到了這個問題。（Kerrypressed the issue during other bilateral meetings withASEAN members）

此外，還有日本，日本外相岸田文雄24日出發前聲稱，日本政府將向寮國提供資金技術援助，希望與寮國在敦促中國接受南海仲裁問題上達成共識。

但中國也不是沒有支持者，除了保持中立的馬來西亞、汶萊，還有比較親近的泰國，當然，還有小兄弟的寮國和柬埔寨。

對中國來說，最幸運的是，在南海問題鬧得最凶的這兩年，東盟主席國一是柬埔寨，一是寮國。上次柬埔寨外長會，圍繞著是否提及南海問題，各方爭執不下，柬埔寨乾脆決定，外長會不發表聲明。據說，這是東盟幾十年來首次開完會沒聲明的。

這一次，力挺中國的，還是柬埔寨。

根據路透社的報道，柬埔寨堅決反對這次外長聲明提及南海裁決，外長會議為此陷入混亂（disarray）。

東盟奉行一致通過原則，雖然在東盟，柬埔寨是小國中的小國，但這關鍵的一票，使得菲律賓不得不最終撤回提及南海的主張。

柬埔寨，好樣的，也不虧了中國那麼多億美元的援助。

據說，東盟外長的聯合聲明，原本還要加入「大規模填海造地」的內容來暗指中國，但是「大規模」的用詞，最終也被去掉了。

即便如此，王毅也不饒人。他在記者會明確說，「填海造地」的措辭，指的並不是中國，「中國現在並沒有在南海填海造地」（以前的不算）。

具體是哪一個國家正在這麼做，王毅說，不會「點出名字」。

【2】

這其實還只是中國外交的第一重勝利，第二重勝利，則是中國和東盟外長還很神奇地達成了南海聲明，突然間有點握手言和了。

聲明全文也不長，但核心的內容，是其中的六點共同主張：

一、各方重申尊重並承諾，包括1982年《聯合國海洋法公約》在內的公認的國際法原則所規定的在南海的航行及飛越自由。

二、有關各方承諾根據公認的國際法原則，包括1982年《聯合國海洋法公約》，由直接有關的主權國家通過友好磋商和談判，以和平方式解決它們的領土和管轄權爭議，而不訴諸武力或以武力相威脅。

三、各方承諾保持自我剋制，不採取使爭議複雜化、擴大化和影響和平與穩定的行動，包括不在現無人居住的島、礁、灘、沙或其它自然構造上採取居住的行動，並以建設性的方式處理它們的分歧。

四、各方可在包括航行安全、搜救、海洋科研、環境保護以及打擊海上跨國犯罪等各領域探討或開展合作。

五、各方鼓勵其他國家尊重《宣言》所包含的原則。

六、有關各方重申制定「南海行為準則」將進一步促進本地區和平與穩定，並同意在各方協商一致的基礎上，朝最終達成該目標而努力。

為什麼說這是中國的勝利？

第一，專門談南海問題的聲明，也絕口不提國際仲裁庭裁決。裁決真是廢紙一張了，美日期盼的東盟一致譴責中國，自然更不可能了。

第二、「由直接有關的主權國家通過友好磋商和談判，以和平方式解決它們的領土和管轄權爭議」，說起來，這反而有點是在批評菲律賓了，菲在中國明確表示反對的情況下單方面強推的仲裁，採用第三方爭端解決程序，明顯有悖於上述原則。

第三、「各方鼓勵其他國家尊重《宣言》所包含的原則」，這其實反而是在打美國臉了，你都不是《聯合國海洋法公約》的簽字國，你在旁邊忙乎啥個勁。

第四、「不在現無人居住的島、礁、灘、沙或其它自然構造上採取居住的行動」，也就是說，現在島嶼建設歸建設，但不能移民，這看似約束中國，其實是約束大家的，畢竟中國的島嶼建設是超前，但目前你想去的南沙戶口，估計也不可能。

【3】

第三重勝利，則毫無疑問在美國表態的微妙變化上。

譬如，在與王毅的會談中，按照外交部的通報：

克里明確表示：美國對菲律賓單方面提出的仲裁案的內容不持立場，美國明確支持菲律賓跟中國恢復對話，通過雙邊對話協商來解決目前存在的問題。各方應儘快翻過仲裁案這一頁，使南海局勢降溫。

表面看，好像沒有太啥大變化，美國一直就聲稱自己不選邊站隊。但從美國最近相當高調地圍攻中國看，美國這次不得不降低了調門，並要求南海局勢降溫。

之所以這樣，與中國毫不示弱的軍事反應、合縱連橫的外交攻勢，有著莫大的關係。南海問題再這樣緊張下去，那真要擦槍走火、刀槍相見了。

戰爭，菲律賓不想，一打還會失去更多島礁；美國不想，奧巴馬是最不想打仗的美國總統；當然，中國也不想，打仗多少也會干擾中國夢的實現。

為什麼會出現這種變化？還有一個玄機，就在王毅的話中。

王毅告訴克里，中美應爭取在奧巴馬政府剩餘的任期當中，能夠取得更多實實在在的惠及兩國人民的成果，把一個更加穩定、良好的中美關係轉到下一任美國政府手中。

這什麼意思？

或許也很直白：你們奧巴馬總統將下台了，在最後幾個月期限里，大家還是和氣生財最好。這樣的話，你們退休了，我們還可以經常邀請你們來中國玩玩轉轉，做點生意多賺點錢，應該也不是難事。

【4】

除了這三重勝利外，這次東盟外長會，其實還有一個很有看點的地方，則是中日外長會。

王毅，作為日語出身最熟悉日本的中國外長，在和日本外相岸田文雄會談時，幾乎是劈頭蓋臉一頓臭罵。

比如，在南海問題上，王毅就說了四點意見：

1、王毅強調指出，日本不是南海爭議的當事國。這個問題沒你日本人什麼事！

2、在中國和東盟發表聯合聲明推動南海問題回到《南海各方行為宣言》正確軌道的情況下，日本如繼續高調介入，蓄意炒作，只能坐實你們是別有所圖。

3、至於南海的航行自由，過去沒有，今後也不會有問題。中國首先是維護航行自由的堅定力量。

4、最後，奉勸日方謹言慎行，不要一錯再錯，沒完沒了。

因為在中方看來，這個南海訴訟，除了有美國鼓搗外，最大的黑手就是日本，比如五名法官中四名就是日本前外交官指定，在南海問題上，日本也比很多國家更加熱心，努力在圍堵中國。

國社此前發了多篇起底南海仲裁文章，矛頭直接指向日本，其實也不是沒有原因的。。

如果沒猜錯的話，在南海外交博弈中，中國下一步工作的主基調，就是穩定中美關係，交好東盟國家，狠批日本狼子野心。

或許，接下來，該是中國找日本的晦氣了。

延伸閱讀

中國應使用「三男之策」破解美國的「三女之謀」！

昨天美國駐緬大使館突然發生爆炸，冒出濃煙，搞得緬甸軍警一片混亂，嚇得夠嗆。這要是美國大使館出了什麼事，那緬甸可承受不起接下來的後果。然而折騰了半天，最後美國使館的人員大搖大擺地出來了，說這是一起「私自防爆演習」，請緬甸軍警稍安勿躁。於是，這就很尷尬了。不管你信不信，反正我不信。

大使館對任何國家而言都有著和領土一般的尊嚴和象徵意義，美國怎麼可能不懂這其中的意義，而隨意私自搞個「防爆演習」呢？難道美國不知道由此會給對方國家帶來的混亂和壓力嗎？ 不，美國當然知道這些必然後果。而美國這樣做，明顯是意圖繼續敲打一個女人，這個女人就是：昂山素季。

說起來，中國周邊的三個熱點國家和地區幾乎都被美國人插手了。而被插手的這三個國家和地區領導人正好又都是女人。她們分別是：韓國總統朴槿惠、緬甸實際掌權人昂山素季以及台灣地區領導人蔡英文。

而這三個女人有兩個共同點。第一：她們都正在被美國打造成中國的麻煩製造者。第二：她們三個目前都是單身。（昂山結過婚，但老公早已去世，且去世前就兩國分居N多年。）

昂山素季（喪偶） 朴槿惠（中） 蔡英文（右）

第一： 「三女之謀」，美國將通過這三個女人給中國製造哪些麻煩？

關於朴槿惠的故事上期周小平已經為大家分析過了，無非是美國用槍控制韓國，中國用錢拉攏韓國。於是朴大姐心中盼望的趙雲沒出現，恐懼之下只能選擇順從美國。

而昂山素季的情況又和朴大姐不同，昂山素季一開始就是美國扶植起來的緬甸傀儡政權代理人。而人家昂山素季從祖上開始就是帶路黨，多次積極主動替外國人當傀儡。可謂在做賣國這種生意上，人家是可有家族經驗的。

當年中國政府和緬甸政府合作，準備讓中國的高鐵網路穿越緬北直達孟加拉灣，讓緬甸成為中國「一帶一路」戰略計劃的一部分，讓緬甸人民也搭上中國經濟增長的順風車。結果該計劃剛進行到一半，美國就資助昂山素季大搞宣傳，煽動民粹和極端環保主義，激起多起群體性事件，圍堵各個工程建設工地，最終導致這些電站、工廠以及鐵路項目被無限期擱置。隨後，昂山素季全面接掌了緬甸的政權。

而像昂山素季這種女人，是不知道節操為何物的。她一上台，首先就屁顛屁顛地跑來了中國，和中國領導人一起商談會晤。會晤的內容不用想也知道，肯定是事關重啟中緬水庫、電站、工廠以及高鐵等項目，並且從事後通稿來看，應當還算是談得比較愉快的。 對於昂山素季來講，既然已經得到了政權，當然要從中拿到足夠的好處。美國這幾年經濟不行，從美國拿到的利益顯然是不夠看的，那麼只有在拿美國好處的同時也開展一部分與中國的合作，這樣兩頭吃錢才夠符合她的利益最大化訴求。

並且，和韓國不同的是，緬甸並不是一個軍權直接歸屬美國管控的國家。對昂山素季來說，美國的話是要聽，但美國的話她也不一定要全聽。畢竟由於不直接掌握緬甸的軍隊，美國想要在緬甸打一場戰爭的成本和風險都太大了。更何況，背後還有中國在虎視眈眈。

而如果本次美國大使館真的發生爆炸的話，那況且就會有所不同的。一旦美國大使館真的發生爆炸並造成人員傷亡的話。那麼美國就完全能夠遭到合法和正當的借口把軍事力量和特種部隊向緬甸調集，然後藉機剷除不聽話的昂山素季，再更換一個更聽話的傀儡。

因此這一次爆炸，很可能就是在警告昂山素季，不要妄想和中國走近，必須繼續給中國製造麻煩，抵制中國的鐵路、電站和水庫。

而台灣地區蔡英文的情況與朴槿惠和昂山素季都不同。從各種表現上看，蔡英文表現得都的確不像是個中國人，而更像是個日本人。當然網路上也有許多資料曝光了她的父親的確加入過日本國籍。

那麼，很顯然從一開始，蔡英文就抱定決心要和美國一條道走到黑，以便實現她「讓台灣併入日本」的邪惡目標。因此，蔡英文自上台後持續在美國的授意下不斷挑釁中國大陸，意圖將中國大陸激怒，然後爆發戰爭，以幫助美國打斷中國和平發展進程，恐嚇中國市場資本，達到中國市場里的大部分資金因為避險需求而流回美國的最終目的。

所以最近一段時期，蔡英文邪招百出。從最開始的模糊九二共識，到7.1發射飛彈，再到最近再次試圖否認九二共識，可以說蔡英文是步步緊逼，一直在試探中國大陸的底線和紅線。

因此從目前來說美國手裡的這三張女人牌，威力還真不小。朴槿惠同意美國部署薩德系統，昂山素季阻礙中緬經濟帶建設、蔡英文搞台獨意圖引發戰火，這三個女人的出招還真是各有特點，且對中國當前的布局影響巨大。

第二：「三男之策」，中國如何破局？

有人常在我微信留言說：「周小平，你不能只羅列問題，但不給出解決方法。」那既然如此，我就把思考的解決方法和大家分享一下吧。

首先：我認為，必須以其之道，還治其身。既然美國選擇了用三個女人來給中國製造麻煩，那麼我們就應該反其道而行之，栽培三個男人去給美國製造麻煩。 美國之所以選擇和扶植三個女人上台，是因為美國人用的辦法是威逼，是拳頭，是刀。而女人始終比男人柔弱一些，因此脅迫女人來和中國作對，往往比脅迫男人來和中國最對更有效。

中國愛好和平但也不懼怕戰爭，可中國並不想按照美國的意願打仗。打不打，什麼時候打，跟誰打，這些議題的設置，中國不應該也不能被美國牽著鼻子走。而堅持和平發展的中國，兜里有許多錢。雖然錢不如槍霸氣，但錢也有自己獨特的魅力。「人為財死鳥為食亡。」 這世界上最不缺的就是肯為錢豁出一切的人。

那麼對中國而言，美國的後花園有三個絕佳的國家值得我們去發展。一個是墨西哥、一個是委內瑞拉，還有一個就是古巴。而通過經濟去撬動這些地緣國家，就不能選擇女人，而是應該選擇三個對金錢和地位有著更強追逐天性的男性來培養。墨西哥的毒品、委內瑞拉的資源、古巴的意識形態以及三者的地緣位置就決定了，如果一旦這三張牌被我們打出去，就足夠美國喝一壺的了。

其次：我認為，解鈴還須繫鈴人。女人缺愛，世界變壞。這三個女人數都這麼大了還是單身（倆未婚，一喪偶），難免寂寞空虛冷、對世界產生負面的看法，甚至會產生一些極端的思緒。因此，少年們，大爺們，為國爭光的時候來了，用咱們中國男人獨特的魅力和溫柔的愛去感化她們吧。

雖然這成功率很低，但萬一有效呢？反正成本也很低，多試試也沒啥損失。於是周小平不說話，並朝她們仍了一個吳德祖、一個院浩和一個劉梓晨。（本段純屬玩笑）

其實，想想美國也挺可憐的，從不可一世的世界警察，淪落到今天居然要靠三個女人來折騰中國的地步，真是日薄西山了。

周小平

2016年7月25日 於金華園

來源：牛彈琴（ID：bullpiano）、周小平同志（ID：zg5201949）