英媒:東盟只剩一國 會持續對抗中國(圖)
菲律賓總統杜特爾特訪華取得成功,兩國關係全面重啟。杜特爾特在訪華期間還公開宣布與美國「分手」。英國《金融時報》10月25日報道稱,面對在東南亞的諸多挫折,美國需要留意新的外交與戰略機會。該區域只剩下唯一一個會與中國持續對抗的國家。
文章稱,一些美國戰略家擔心菲律賓成為中國海軍迅速擴大的基地。當然,希拉里(Hillary Clinton)也明白這其中的戰略意義。她在擔任國務卿期間一直致力於提升美國在亞洲和太平洋的地位,並曾於2010年提出南海自由航行是美國的國家利益所在。而這種主張與中國對南海的主權聲索相違背。
菲律賓是美國從戰略和法律上解除中國對南海控制的核心。南海最緊張的主權紛爭,例如黃岩島爭議,是中國和菲律賓之間的對峙。菲律賓向國際仲裁庭提出仲裁申請,使北京在南海面臨法律挑戰。而最終的仲裁結果對於美國而言非常重要,這不只是中美博弈,更加是美國維護利於其國家利益的國際法律秩序的重要努力。
越南表態支持美國巡航南海及美國重返亞太戰略(圖源:新華社)
在戰略層面,無論過去還是現在,菲律賓對美國對抗中國人工島上籌建中的軍事裝備都具有重要意義。2016年初,馬尼拉與華盛頓達成協議在菲律賓領土範圍內增加五個美國軍事基地,包括與南沙群島非常接近的巴拉望島。然而,目前而言,這些美菲協議似乎將被撤銷。更進一步分析,如果中國的鄰居不再為領土聲索擔憂,那麼美國的道德主張——「抵抗中國」將會變得更加蒼白無力。
一些美國戰略分析家卻認為,長期而言,菲律賓會重新尋求美國的庇佑維護戰略利益。但是,這也或許是古怪的杜特爾特(Rodrigo Duterte)在東南亞戰略的部分走向。
2017年,菲律賓將擔任東盟輪值主席國。而美國在該區域的重要盟友——泰國與馬來西亞也將轉向中國。面對在東南亞的諸多挫折,美國需要留意新的外交與戰略機會。該區域唯一一個會與中國持續對抗的國家是越南。10月,美國「弗蘭克凱布爾」 號與約翰·S·麥凱恩號驅逐艦成為越南戰爭後首次訪問越南海軍基地——金蘭灣的美國戰艦。
金蘭灣是越南戰爭中的重要的戰略港口。具有諷刺意義的是,隨著中國崛起改變亞洲,越南需要邀請美國軍隊重返金蘭灣,而這次是盟友而非敵人。
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