年收入多少才能躋身中等收入階層？

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2011-08-05 09:42:20|分類：默認分類 |標籤： |字型大小大中小訂閱

中國社會科學院城市發展與環境研究所3日發布《中國城市發展報告N o.4———聚焦民生》。報告稱，到2009年我國城市中等收入階層規模已達2.3億人，占城市人口的37%左右。報告將中國城鎮居民中等收入階層的家庭恩格爾係數上下限界定為0.3到0.373。報告表示，2000年到2009年的十年間我國城市中等收入階層的規模年均增長3.8%。北京和上海的中等收入階層規模較大，分別達到了46%和38%，但並不意味著大城市的居民收入水平較高，中等收入階層的規模就一定大。

報告還表示，中國城市中低收入階層比重仍然偏大，雖然整體呈逐年下降趨勢，並且從2005年開始低於了60%，但仍在50%以上，所期望的「橄欖型」結構並未出現。而中國城市高收入階層的比重呈緩慢增加趨勢，仍未超過10%。

不過報告預測，從2010年到2025年我國城市中等收入階層規模將以每年2.3%的速度擴大，到2020年將接近47%左右，在2023年前後可能突破50%，在2019年城市中等收入階層比重可能首次超過城市中低收入階層比重，即所謂「中間大，兩頭小」的「橄欖型」社會結構將首次出現。

中國社會科學院2010年曾有一份類似的研究報告，認為中國已經進入了中產階層成長的黃金期，中產階層估計已達到全國人口的23%，也就是3億左右，而且中產階層正以每年一個百分點的速度擴大。一般認為北京、上海等大城市40%應該屬於中產。

無論是中產階層還是中等收入階層，究竟是以什麼標準來衡量？抑或是年收入多少才能躋身這個中等收入階層或中產階層？社科院並沒有給出一個參照數，其實世界各國可能都說沒有統一的標準。對於「中產階級」這個本來就虛無的概念，每個國家或機構都可以按照自己的理解和目的創造出不同的標準。

2010年亞洲銀行發布了一份名為《亞洲和太平洋地區2010年關鍵指標》的報告，稱中國的中產階級人數為8.17億。它採用的指標和馬丁.拉瓦雷差異不大，即每天消費 2—20美元的人群。亞行把這部分中產階級又劃分為「底層」、「中層」和「高層」三類。報告認為中國有3.03億屬於底層中產階級，另外5億屬於中、高層的中產階級。

2008年世界銀行在《關於發展中國家的最新貧困人口測算數據》中把原先的1美元貧困線標準修訂為1.25美元。在亞洲銀行看來，每天消費2美元就是中產，而在世界銀行的標準中，超過1.25美元才剛脫貧，中間的「差價」僅為0.75美元（約人民幣5元）。難道中國的「中產」僅相當於世界的「脫貧」水平，或者是亞行認為中國人「脫貧」即「中產」？

以北京的消費水平為例：一個人每天上下班乘公交車需要2元錢，就算剰余的11塊錢只用來對付一日三餐，平均每餐不到4元錢。這還不能乘坐單程3元的地鐵。如果每天消費2美元也算中產，這樣的中產能拉動多少消費？這樣的中產還停留在什麼階段？

前不久，財政部表示，個稅法修改後，納稅人數由約8,400萬人減至約2,400萬人，這就意味著有約6,000萬人不需要繳納個稅，只剩下約2,400萬人繼續繳稅。此前，修改後的個人所得稅法獲得通過，個稅起征點由2,000元提高至3,500元，從9月1日起施行。

財政部的說法傳遞了兩個信息，一是中國只有8,400萬人的工資在2,000元以上，二是中國只有2,400萬人的工資在3,500元以上。按照8,400萬人工資超過2,000元計算，這個數量僅佔全國人口比例的大約6%。

財政部關於納稅人口數據的權威說法大體上能夠反映中國人的收入結構狀況，按13.39億人口計算，全中國僅有約1.8%的人工資每月在3500元以上，這說明絕大多數人收入很低，收入高的只是極少數人。所謂的中產階層又如何能占城市人口的37%呢？

英國諾丁漢大學終身教授、新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年教授撰文說：「中國經濟快速增長並沒有帶來鄧小平生前提出的「小康」社會或者共同富裕，相反，中國社會群體和地區間的收入差異已是領先於世界，中國面臨一個荒唐局面就是經濟增長越快，收入差距就越大！」

經濟學家吳敬鏈先生曾撰文指出：「中國貧富差別太大，是由多重原因造成的，首要原因是腐敗和壟斷。當政府的行政力量越強大，尋租的機會就越多，權貴們就越霸道。這種怪圈跟中國過去歷史上出現過的怪圈一樣，實際上是走不出來的。」

中國是一個擁有5000多年悠久歷史的國家，在其漫長的發展過程中，曾經出現過一次又一次的王朝更迭，每一次的政權變更和社會動蕩基本上都是貧富差距懸殊而引發的社會內亂和抗爭。中國自夏代大禹王朝至清宣統退位，史家公認的「五大盛世」加起來不足300年，而見諸史料記載的戰爭就有3800餘次。從歷史的角度看，一個多民族的大國，必須慎重處理國民的收入分配機制，不能任憑貧富差距無限擴大。中國的社會和諧穩定，也完全取決於政府所制定的公共政策，如果中國的發展只是讓極少數人富起來，絕大多數人的生活長期得不到改善，抑或是長期被數字所中產，中國社會無疑又將會很快陷入一種無序的混亂之中。