信陽兩會: 來自光山縣官渡河產業集聚區的報告

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來自光山縣官渡河產業集聚區的報告來自光山縣官渡河產業集聚區的報告蘇良博 龔強 劉浩原標題：砥礪奮進 風鵬正舉蘇良博 龔強 劉浩泱泱紫水，巍巍弦山。美麗官渡河，創業理想地。智慧勤勞的光山人，在官渡河這片熱土上，砥礪奮進，鏗鏘前行，各個企業風生水起，千帆競發，取得了一個又一個成功。一年來，光山縣官渡河產業集聚區緊緊圍繞「四集一轉」要求，加快推進基礎設施、要素平台，產業集聚集群發展，以完善體製為重點，以抓基礎設施建設為突破口，以項目建設和招商引資為著力點，以推動產業發展為核心，推動產業集聚區實現快速穩步發展，促使產業集聚區成為拉動縣域經濟增長、引領產業轉型升級、促進經濟發展方式轉變的重要載體，正大踏步的跨越發展。2014年，是光山產業集聚區櫛風沐雨、攻堅克難的一年，是縣委、縣政府持續求進、務實重乾的一年，也是產業集聚區堅定信心、頑強拼搏的一年。2014年，光山縣官渡河產業集聚區的發展邁向了一個新的台階，創造了新的輝煌。目前，官渡河產業集聚區「四橫六縱」發展框架已基本形成，水、電、路、氣、通訊網路等基礎設施日益配套完善。產業集聚區現有企業80家，「四上」企業48家，規模以上工業33家。2014年，全年完成社會固定資產投資65億元，「四上」企業實現主營業務收入115.75億元，實現稅收4.1億元，從業人員19322人，集聚區建成區面積達7.7平方公里。主導產業勁風揚帆光山縣官渡河產業集聚區以紡織服裝及羽毛（絨）加工業和農副產品精深加工業為兩大主導產業，其中紡織服裝及羽毛（絨）加工業是產業集聚區優先發展的主導產業。2014年，官渡河產業集聚區堅持「膨脹規模、擴大總量、提升質量、效益優先」的原則，大力發展主導產業集群，彰顯了特色，凸現了效益。產業集聚，特色彰顯。光山縣是全國著名羽絨輔料的集散地之一，現場充絨業佔全國的「半壁江山」。據統計，該縣現有羽絨服裝加工廠50餘家，布料、輔料、半成品經營門店364家，絨毛加工廠21家，羊毛絨（噴膠棉）加工廠32家，無紡布、非織造布生產企業5家，每年秋冬季節外出現場充絨戶達1.5萬家，從事羽絨製品產業人員15萬多人，年加工羽絨服裝5000萬件以上，年產值70多億元，佔全縣GDP的1/3。官渡河產業集聚區充分利用產業優勢，把紡織服裝及羽毛（絨）加工業作為優先培育發展的主導產業，針對主導產業以及主導產業上下游產業鏈進行招商引資。目前，該集聚區已入駐羽絨服裝企業18家，年產值65.6億元，佔全部企業的61%，產業集聚區效應明顯。匯聚智本，創新驅動。該縣扶持和鼓勵羽絨製品企業建立研發中心，創建國家級或省級研發中心，東方心典公司出資1000萬元在鄭州成立羽絨製品設計研發中心，藉助高校科研資源，為羽絨製品行業的發展提供強有力的技術保障。其他以光絨服飾、寒羽尚服飾、達爾美服飾等為代表的羽絨服裝加工企業，以富邦布業、順祥差別化纖維製品為代表的無紡布企業，以布魯哈、白鯊公司為代表的針布業等都創建了自己的研發中心。規劃建設總投資1500萬元的河南省羽毛羽絨製品及材料質量監督檢驗中心，打假、限劣、扶優，為該縣培育優質產品、著名品牌打下堅實基礎。整合職業技術培訓資源，依託光山縣中等職業學校、達爾美技工學校，有針對性的開展技能培訓，為該縣羽絨產業提供了強大的人才保障。提升品牌，效應凸現。該縣針對羽絨產業的「小」、「散」等特點，積極引導企業自主創新研發新產品，註冊新商標，以質量創品牌，不斷放大品牌效應。2014年，河南東方心典服飾有限公司、光山寒羽尚服飾有限公司成功註冊新產品商標 7個，並成功主辦了新品發布會。河南東方心典服飾有限公司生產的「心典」牌、「金鴛鴦」牌，光山寒羽尚服飾有限公司生產的「寒詩羽」牌等3個品牌榮獲「河南羽絨服裝十大品牌」，光山縣達爾美服飾有限公司生產的「美爾達」、「維美特」牌榮獲著名商標，河南省服裝行業協會特別授予光山縣為「河南省羽絨服裝生產加工基地」。電子商務突飛猛進為壯大羽絨主導產業規模，提升羽絨服裝市場競爭力，該縣把羽絨服裝電子商務建設作為發展主導產業延鏈補鏈的重要抓手，取得「井噴」發展。建立組織。該縣出台了《光山縣大力發展電子商務的實施意見》，成立了光山縣電子商務推進工作領導組、電子商務協會、羽絨行業協會、速遞物流行業協會，挑選全縣羽絨優質企業，組建電商供貨聯盟，利用電子商務銷售手段，適時發布羽絨服裝商業信息，讓光山羽絨服裝叫響全國、賣往全國。科學規劃。該縣制定了羽絨服裝電子商務五年發展規劃，力爭到2020年，銷售羽絨服裝2000萬件，實現銷售收入30億元。狠抓培訓。該縣確定每月29日（2月定為28日）為光山電商日，舉行集中培訓活動。目前已舉辦了十一期培訓班，累計培訓人員2000人次；定期不定期舉辦小型「沙龍」、論壇，由電商成功人士組織召集從業人員探討技術、交流心得，共同提高；組織企業外出參觀學習，不斷學習電商發展的新經驗。強化管理。該縣積極引導電商從業會員自我約束，誠信經營；強化政府監督，發揮職能部門作用，切實履行監督職責，規範市場行為，積極打造光山電商品牌。2014年，該縣建立了羽絨電子商務創業基地，啟動建設光山縣電子商務孵化中心，組織電商、物流、金融、電信等經營商、服務商100家，資源共享，抱團發展。該縣申報全省電子商務進農村綜合示範縣順利通過，在全省7個綜合示範縣中排名第三。目前，該縣電商從業人員達5000多人，網銷、倉儲、物流、快遞等逐步完成產業鏈條，電商網上銷售的產品從30多種發展到近100種，銷售額達10億元以上，快遞、物流公司已達到29家，日出單量已達到5萬票。招大引強再結碩果該縣按照「四一」招商法要求，大力開展專項招商、專題招商、定向招商，搶抓「光彩事業信陽行」機遇，積極承接產業轉移，充分發揮招商引資主平台作用，圍繞主導產業招大商、招真商、招善商，碩果累累。2014年，該縣按照「產業集聚區建設突出主導產業，招商引資圍繞主導產業」的思路，結合主導產業發展現狀，綜合分析主導產業發展鏈條，找准產業鏈條上的關鍵節點和主要產品，謀劃招商項目，建立招商項目名錄庫。圍繞招商項目名錄，積極承接產業轉移，突出專業招商、以商招商、產業招商和委託招商，立足長三角、珠三角以及京津唐等重點區域，著眼全國，科學判定重點招商企業，著力引進了陽光拉鏈、中原弦歌、奧肯服飾、鑫寶利等一批高成長性的主導產業項目。圍繞產業集聚區建設發展實際，進一步明確招商任務，發揮園區招商載體作用，以羽絨服裝產業園為依託，以中國服裝協會、河南羽絨服裝協會為載體，利用已在我縣投資興業的商人人緣熟、路子廣的優勢，把有投資意向的企業家請到產業集聚區來投資考察，進行針對性招商。2014年，光山縣官渡河產業集聚區共引進項目26個，協議總投資65億元，其中省外項目15個，總投資44.2億元。白鯊針布二期、順祥化纖、寒羽尚服飾等一批重點項目先後投產達效，促進了特色產業集群快速發展。項目建設提檔增速提速，就是加快步伐，提高速度。工業是經濟發展的希望所在、潛力所在，等不起，慢不得。2014年，光山縣以時不我待、只爭朝夕的精神，緊盯目標，按照「簽約項目抓落地，落地項目抓建設，建設項目抓投產，投產項目抓達效」的工作思路，加快進度，統籌抓好重點項目建設，切實加大重點工作推進力度。該縣實行縣級領導和集聚區班子成員聯繫重大項目責任制，全力抓好落地項目建設，大力開展項目建設「百日攻堅」活動，對23個在建項目排定施工計劃，明確責任單位和責任人，定目標、定時間、定責任，做到一周一督導，一周一總結，一周一通報，積極協助解決項目建設過程中遇到的問題困難，營造良好建設的氛圍，確保項目建設快速推進。2014年，該縣寒羽尚服飾、陽光羊絨、白鯊技改、東圓利昇等4個總投資6.2億元的市定重點項目全部實現建成投產目標，河南益豐、大家園藤木、錦宏玻璃、金龍紙業等10個項目相繼竣工投產，實現增加值20億元以上，新增2000人以上就業。優化環境服務企業「欲致魚者，先通水；欲致鳥者，先樹木。」環境就是生產力。為創優發展環境，光山縣不斷完善服務，實行一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務，服務標準不斷規範；實行服務承諾、首問負責、限時辦結制等，行政效能不斷提高。該縣堅持產業集聚區建設發展聯席辦公會和現場辦公會制度，堅持產業集聚區優化環境周例會制度，相關職能部門聯動合作，合力破解難題，共促產業集聚區發展。實施貼心服務工程，集中研究解決企業在生產經營和發展過程中存在的問題。發布《服務企業發展優化發展環境的聯合公告》，強化政策法規宣傳，加大對企業周邊環境的綜合整治力度，進一步優化發展環境。堅持每月16日開展企業集中服務日活動，為企業辦理項目備案、工商註冊、環評等服務事項70餘項。同時，為落實光山縣加快發展十六條等各項優惠政策，該縣積極搭建四大平台，為轄區企業營造良好發展環境，提供綜合服務保障。融資服務平台。集聚區註冊3800萬資金，成立了光山縣官渡河建設發展有限公司，為企業解決資金提供了融資平台，探索建立BT、BOT、PPP等多元化投融資機制，引進民間資本參與集聚區建設。積極組織銀企對接會、懇談會，促進銀企合作，促進企業家聯合，提升資本運作能力，創造良好的信貸環境，破解企業融資瓶頸。人才服務平台。集聚區投資130餘萬元，建成功能齊全、配套完善的人力資源和社會保障服務大廳；由集聚區、人力資源和勞動保障局、縣總工會聯合開展民企招聘周活動，建設常態化招聘平台，主動加強與各類中介機構的信息溝通交流，暢通人才流動渠道，招聘企業需要的各類專業技術人才。利用信陽人力資源網平台，為企業發布招工信息200餘條，招錄技術人才40人，招錄普工450人。學習服務平台。積極開展非公有制人士誠信理念教育活動，邀請專家舉辦講座或組織企業家參加各種培訓學習，引導企業合法經營、誠信經營、守法經營，提升企業家綜合素質。交流服務平台。有計劃地組織企業參加各類經貿考察、會展招商等活動，加強與外地商會、客商的聯繫，充分發揮商會和客商的作用，促進產業集聚區招商引資和企業外向合作拓展。海闊潮湧正當時，風勁揚帆啟新程。今天的光山縣官渡河產業集聚區，正以更加堅定的身姿，邁向更加輝煌的明天。
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