北京市衛生局原工會主席四年公款美容花400多萬

白宏在美容院享受從頭到腳的高檔美容,四年「美」掉公款400多萬元。(教育片視頻截圖)

四年公款美容竟花400多萬元

市紀委向全市黨組織推送正風肅紀教育片 包含領導幹部貪腐警示錄6部

針對大量黨員幹部嚴重違紀違法的客觀現實,和一些黨員幹部依然不收斂、不收手,繼續頂風違紀的情況,市紀委向全市黨組織推送《北京市正風肅紀教育片選集》,「讓每一名黨員幹部受到嚴格的紀律教育」。《選集》包含領導幹部貪腐警示錄6部,小官貪腐警示錄8部,「四風」問題警示錄3部,勤廉典範6部,綜合教育6部。通過對這些案例的分析不難發現,貪腐事件幾乎都是從突破紀律開始的。制度反腐專家李永忠表示,這種把紀律和規矩挺在前面的做法,既是對黨員特別是領導幹部的要求,更是一種最實際的保護。

案例·形式主義

92部防汛電話

28部無人接聽

2013年初夏,北京市公布92部防汛值班電話。6月9日,多家媒體集中報道:北京一些防汛電話名不副實,甚至一些值班人員都不太清楚自己的電話被公布為防汛電話。6月14日、15日,相關部門抽查92部電話,28部電話無人接聽,海淀區的電話甚至是空號。

案例·官僚主義

面對違章建築

城管放任自流

2010年冬季,通州一主幹道十字路口發生一起嚴重的堵路事件。事情的緣由是,堵路的這些人租賃的商鋪,竟然是一座面積達6000平方米的違章建築。這座違章建築從打地基到建成招商,總共有3個多月的時間。區城管部門從一開始就接到了舉報,但他們只是象徵性地簽發了責令整改通知書,沒有採取任何進一步的措施。正是這樣的不作為,最終釀成了嚴重的後果。

據不完全統計,近3年以來,全市因使用違章建築而引發的安全事故,已經導致31人死亡、36人受傷,21名黨員領導幹部因此類事件受到黨紀政紀處分。儘管如此,街頭的違章建築依然比比皆是,在全市紀檢監察機關近年來查處的違紀違法案件中,類似的官僚主義屢屢現形。

案例·享樂主義

出國考察10天

公務僅倆小時

2012年,北京市公園管理中心組團出國進行公務考察,原本安排好的行程被擅自變更,原計劃10天包含10次公務考察的行程,最後只進行了兩個小時的公務活動,其他時間全部被用於觀光。出訪的城市也由定好的兩個增加到了5個,徹底變成了公款旅遊。

李學元,大興區人大原副主任,高爾夫球場幾乎成了他的第二個辦公室。儘管區里三令五申,禁止領導幹部打高爾夫球,可李學元卻把這些禁令拋諸腦後,球癮越來越大,球場上的籌碼也是與日俱增,從一桿20元到50元再到300元,在球杆的一起一落間,李學元一步步滑向墮落的深淵。

北京市城市河湖管理處原主任李柱,在十餘年的時間裡,通過違法手段獲得9套房屋,其中不乏別墅、公寓等高檔住房。

丰台區法院原院長夏儉軍,長期包養情人,甚至還有一名私生女。

案例·奢靡之風

美容竟花公款

四年400多萬

外表是寶來,內里是寶馬,一些人通過大幅改裝公務車,用樸實的外表掩藏奢華的內在,以此來突破國家對政府公務車採購規定的限制,大搞隱性奢靡之風。

朝陽區園林綠化局機關在編幹部44人,卻向下屬單位借了20多輛車,幾乎達到每人一輛車,名義上是借,實際上就沒打算還回去。

據統計,2013年上半年,反映市管幹部公款吃喝玩樂乘車等揮霍浪費公共財產問題的舉報達71件,約佔所有涉及市管幹部舉報的十分之一。

從2008年到2011年初,北京市衛生局原工會主席白宏常常出入高檔美容會所,從一周一次到一周兩到三次,有的時候去外地出差,回來的時候直接拿著行李去美容會所。她用所轄部門工會的支票來支付美容費用,4年累計金額400多萬元。

點評

國家行政學院教授竹立家

貪腐幾乎都從突破紀律開始

「四風」離腐敗有多遠?從腐敗的本身含義來看,「四風」也是腐敗的一部分。換句話說,腐敗有各種形式,包括貪污,包括利用權力謀求個人好處。

「四風」問題的本質,就是利用職權多吃多佔、多拿多要、吃拿卡要。它也是腐敗的一種形式,它就在腐敗裡面。可能只是幾千塊吃一頓飯、買買禮品,收受一些不該收的財物。它本身也是通過權力獲取的。

在「四風」階段不整治的話,就有可能演化為大的貪腐。縱觀迄今發生的貪腐事件,幾乎都是從突破紀律開始的。

點評

制度反腐專家李永忠

把紀律和規矩挺在前面

北京市紀委抓的「讓每一名黨員幹部受到嚴格的紀律教育」工作,很好,也很及時。這種把紀律和規矩挺在前面的做法,既是對黨員特別是領導幹部的要求,更是一種最實際的保護。這種要求加保護的積極做法,讓那些有輕微違紀的、或者說想違紀的,通過及時的警示、批評,就能把問題解決在萌芽。同時,也教育廣大黨員特別是領導幹部,不要去觸碰黨紀的紅線,更不要去觸犯法律的底線。

決策、執行、監督三個權力高度重合在一起,很容易導致腐敗。黨員領導幹部如果不能夠自覺做到「三嚴三實」,在這種權力結構狀態下,拿到委任書的時候,翻過去就容易成為判決書,走上主席台的時候,邁過去就會跌向斷頭台。

以白宏為例,2008年至2011年,用公家支票支付她個人的美容費,就花了400多萬元。十八大前「四風」的猖獗程度,在小小的市衛生局工會主席身上,得到相當充分的顯現。

把日曆往前翻,1980年,當時的商業部長王磊,僅僅因為在豐澤園飯莊吃飯未付全款(菜價為124.92元,他只付了19.52元)而被舉報,中紀委通報批評王磊,相關報道見諸當時的《人民日報》、《中國青年報》。這就是把紀律挺在前面的案例。正是這種對幹部包括高級領導幹部的有效監督和及時提醒,當時包括王磊在內的相當多的領導幹部,才沒有滑向腐敗。

從王磊的多吃少付餐費到白宏400多萬元個人美容費公款報銷,不僅折射出30多年來不正之風和腐敗的「越演越烈」,也表明對「四風」必須常抓、抓長、抓實。

當然,堅決反對「四風」、認真落實八項規定精神,還要防止另一種傾向。有的地方和領導變公開反對為消極抵抗,他們把八項規定庸俗化,層層加碼,該做的事不做了,該發的福利不發了,從而引發一些幹部和群眾的不滿。用一種似是而非的極端做法,讓一些幹部群眾誤解反「四風」和落實八項規定精神,從而通過庸俗化,讓落實八項規定精神和反「四風」失去群眾基礎。

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