日欲訪俄 美國擔憂 西方對俄制裁同盟或「鬆動」
據日本共同社2月24日報道,多名日俄關係消息人士透露稱,美國總統奧巴馬在本月初日美首腦通話中勸阻安倍放棄5月訪俄計劃。然而,安倍明確拒絕取消計劃,兩人未達成共識。美國緣何擔憂,強烈反對?安倍又為何不顧盟友勸阻,執意而往?分析人士認為,這將讓處於制裁陰影下的俄羅斯得以喘息,進而疏離日美關係。
日本欲「一意孤行」
報道稱,奧巴馬在電話中敦促安倍暫時放棄訪俄計劃。奧巴馬錶示,俄羅斯在烏克蘭及敘利亞內戰的問題上與美國對立,認為安倍選擇在今年5月訪俄「時機不當」,不贊成訪俄。對此,分析人士指出,這意味著不僅美國外交部門對安倍訪俄有意見,奧巴馬本人也持強烈不滿態度。
然而,根據消息人士的說法,安倍在通話中明確拒絕了奧巴馬的要求,表示將按原計劃於今年5月初前往俄羅斯索契進行非正式會談。屆時,安倍將與俄羅斯總統普京舉行會談。此前,安倍在今年首場記者會上表達了與普京會談的願望,計劃以G7峰會輪值主席的身份訪問莫斯科,或邀請普京訪問東京。
電話中,安倍向奧巴馬解釋稱,「如果不舉行首腦會談,日俄爭議領土北國四島問題就無法獲得解決」,而該問題的解決將有助於東亞地區穩定,因此「與普京總統保持對話很重要」。日俄關係人士更為直接地指出:「無論美國說什麼,首相都將堅持5月訪俄」,頗有「一意孤行」之意。
安倍之意不在「酒」
安倍試圖在任期內解決北方四島問題,訪俄理由看似言之鑿鑿,但這是其真實意圖嗎?中國社會科學院美國研究所外交研究室主任袁征受訪時分析稱,安倍極力堅持訪俄以解決領土爭端,有出於提升個人威望、打造政績的考慮,但解決領土問題並非其當前最本質的欲求。
目前,日本在東北亞地區面臨各方面或多或少的挑戰,袁征就此指出,安倍借日俄領土問題與俄羅斯加強對話、緩和關係,實際上是為了在地區格局中打開局面,尋求有利的博弈空間。同時,他認為俄羅斯作為不容忽視的大國力量,日本也有意借其牽制與美國和歐盟等的多邊關係,謀求自身國家利益。
共同社有分析指出,美方擔憂一旦日本採取行動改善對俄關係,引發日美關係疏離。而這是美國所真正擔心的嗎?「美國的擔憂在於以自身為首的西方國家對俄制裁體系內部出現『鬆動』」,袁征認為,日俄關係的改善將有可能觸發歐盟內部加速解除對俄制裁。據美國彭博社2月23日報道,斯洛伐克總理羅伯特·菲喬呼籲,儘快撤消因烏克蘭危機而對俄羅斯實施的制裁。由此來看,美國的擔心不無道理。
大國博弈路向何方?
安倍政府此時透露安倍拒絕美國勸阻訪俄的消息,大有向美施壓、向俄示好之意,為安倍訪俄製造「氣氛」。
從當前情形來看,安倍訪俄「勢在必行」,美國態度雖強硬,卻不見得會有何作為。外交學院日本研究中心副主任周永生受訪時談到:「對於安倍訪俄,日本勢必考慮美方態度,在會談的具體內容上做出妥協,而美國也會做出相應讓步。」安倍始終強調此次訪俄將是非正式會談,正是在試圖減少壓力。
如果安倍的訪俄計劃達成,大國間博弈又會出現哪些變數?在袁征看來,一次會談不可能讓日俄領土問題得以解決,取得實質性進展的可能性都很小,但是,安倍成行意味著為身陷制裁泥潭的俄羅斯打開一個「缺口」,對於以美國為首的對俄制裁體系勢必造成一定衝擊。(楊寧 李然)
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