官員坐紅旗車的幾層深意

葉青中南財經政法大學財稅學院教授5篇文章長期不用自主品牌，即使是紅旗車也會被遺忘。轉變「官念」，官員坐什麼車是由國家規定的。有官員的帶頭示範作用，自主品牌車就會有更大的市場。

公車改革之後，對省部級及以上高官還是要配備專車的，其中也包括軍隊的高官，這種專車的要求是自主品牌。在公車改革即將大規模啟動之際，在「八項規定」深入人心之時，公車採購自主品牌才得到實質性執行。而在此之前，大都是睜一隻眼閉一隻眼，有的甚至是借舊車超過排量而搶先採購合資品牌。我想，那種官員要求坐什麼車，政府採購就買什麼車的時代應該是過去了。因此，軍內外每一次購買公務車都會在社會上引起不小的影響。近日，總裝車船軍代局驗收發運的首批千餘輛軍用紅旗H 7轎車交付部隊。這是繼廣汽傳祺之後，又一國產自主品牌轎車列入軍隊公務用車。類似的新聞，在11個月以前也引起了人們的關注。「王毅外長公務用車從今天起使用國產紅旗轎車」。這是2013年6月17日中午，外交部公共外交辦公室新浪官方微博———「外交小靈通」發布的一條消息。這個消息迅速被網民注意到並轉發、評論。同樣，領導人也時常惦記著公務車使用國產車的問題。習近平近日來到上海汽車集團技術中心，車間停放著幾輛自主品牌汽車，他詢問汽車排量、價格，彎腰坐進去體驗，對企業負責人說，中央已經作出決定，公務車都要用國產車，這對自主品牌汽車是個機會。其實，紅旗車早就是中國官車的代表。上世紀50年代起，公務車以東歐採購與國產汽車相結合。進口公務車的使用僅限於局級以上幹部，其他級別的機關基本是以北京吉普為主。紅旗車的歷史始於1958年。當年誕生於一汽的中國第一輛國產小轎車並不叫「紅旗」，而叫「東風」。當時的要求是「東風壓倒西風」。1960年該車參加萊比錫國際博覽會，義大利的汽車權威人士評價說：「紅旗」轎車是中國的「勞斯萊斯」。紅旗轎車被列入世界名車品牌。1964年，國家正式將紅旗轎車作為禮賓用車，紅旗車也就有了「中國第一車」的美譽。1966年4月，20輛紅旗三排座高級轎車送到北京，周恩來、陳毅等領導人正式乘用。現在看來紅旗要重新回歸到這種地位。上世紀60年代起，國產轎車漸漸成了公務車的主力軍，包括紅旗C A770轎車、上海牌轎車、北京212吉普等。1983年，「紅旗」因為耗油量大、成本高、產量低而停產。進入80年代，中國開始採用美國通用汽車的CadillacEldorado作為新的國賓車。1985年，上海開始生產合資的桑塔納。1988年，合資生產的奧迪100在長春下線，自此，奧迪在國內便成了行政級轎車的標杆。1994年《關於黨政機關汽車配備和使用管理的規定》出台，規定了不同級別幹部的車輛配備標準，給更多品牌提供了機會。雖然奧迪還是佔據主要地位，但其他車型如天籟、雅閣、凱美瑞、君威等合資品牌B級車也已經群起而分割這一市場。在日本車、德國車、美國車的衝擊下，紅旗車不僅進不了「家庭」，也進不了「官廳」。除了資金、技術、市場等原因之外，還在於與公務車大都採購合資品牌有密切關係。「亡羊補牢，猶未為晚」，現在通過技術與市場的雙重推動，紅旗車也還是有出路的。這種轉變始於2012年。2012年2月，工信部公布了《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄(徵求意見稿)》，400多款候選車型均為自主品牌，合資品牌無一入選。這些政策均被業內認為是自主品牌進入公務車領域的利好導向。公車採購自主品牌具有重大的財政經濟意義，一是有利於節約財政經費。儘管同等的自主品牌車與合資品牌車的價格已經不相上下，但是後期的使用費用還是低於合資品牌與進口車的。二是壯大中國汽車產業。長期不用自主品牌，即使是紅旗車也會被遺忘。日前，《福布斯》發布了2014年全球企業2000強榜單，6家中國整車企業入圍，分別是上汽集團、東風汽車、長城汽車、比亞迪、長安汽車、廣汽集團。長城汽車、比亞迪能夠進入全球企業2000強更讓人欽佩，因為它們是中國民營企業的佼佼者。在現代汽車技術的支持下，總有一天紅旗車會回歸世界名車之列。三是轉變高官的「官念」，官員坐什麼車是由國家規定的。有官員的帶頭示範作用，自主品牌車就會有更大的市場。（文章為作者獨立觀點，不代表新華網立場。）
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