取代美國!俄羅斯在中東的表演正向蘇聯時代回歸
9月21日,俄羅斯總統普京與以色列總統內塔尼亞胡會面。圖片來源:法新社
儘管阿薩德政府在敘利亞內戰中使用了化學武器、鐵桶炸彈並製造了大量難民,美國政府卻始終沒能推翻它。這一切都為俄羅斯在敘利亞及其周邊地中海地區加強軍事存在鋪平了道路,克里姆林宮在中東的表現似乎正向蘇聯時代回歸。
以色列的政策制定者和專家都認為,華盛頓的表現為以色列對抗黎巴嫩真主黨又增加了一層複雜性。黎巴嫩真主黨是一個受伊朗支持的什葉派武裝組織,目前正幫助阿薩德政府作戰。
「美國鷹在同敘利亞雄獅作戰中悲慘落敗,」一名以色列高級官員把阿薩德稱為「阿拉伯之獅」,「現在,我們應該對俄羅斯熊的表現感到滿意,俄羅斯在敘利亞派駐了海軍陸戰隊以及配套的地面、空中和海上作戰部隊。」
接受美國防務新聞採訪的官員堅稱,這種突然的軍事行動需要俄羅斯在戰術上進行配合。當然,俄以關係絕不可能發展成為數十年來美以關係那般緊密的戰略合作。
而美國國內政治氣氛出現的巨大分歧導致奧巴馬在敘利亞問題上束手束腳,也阻礙了美國在敘利亞和中東地區的政治影響,以色列專家對面臨艱難抉擇的奧巴馬錶示同情。
三年前,美國要求制裁阿薩德這一使用化學武器的政權,而如今卻在推翻該政權上越來越力不從心,俄羅斯的加入有可能終結這一僵局。以色列專家紛紛表示,以色列和美國的歐洲盟國都希望看到普京能在敘利亞被基地組織分支「努斯拉陣線」(Nusra Front)和「伊斯蘭國」(ISIS)佔領之前施展拳腳。
從空中圖像和衛星照片中可以看到,俄羅斯正加快在敘人員、設施和前線裝備部署。德國外長施泰因邁爾更是公開支持莫斯科在敘利亞的軍事行動。
「我對俄羅斯在這一區域加強軍事部署表示熱烈歡迎。」9月20日,施泰因邁爾在和美國國務卿克里的一場聯合新聞發布會上說。
一天後,俄羅斯又在敘利亞拉塔基亞的沿海機場進行了另一次空中軍事部署。得知消息後,以色列總理內塔尼亞胡立即趕赴莫斯科與俄方高級軍官接洽,以確保以軍和俄軍之間能夠達成「一套聯合有效的機制以避免產生不必要的誤會」。
內塔尼亞胡隨後同普京進行了會談。會後,兩人決定俄以雙方在10月初各派一名軍隊副參謀長制定一個詳盡的「空中、海上及電磁領域」衝突規避機制。
在克里姆林宮會晤後的一份聲明中,內塔尼亞胡強調了與俄軍「避免誤解的重要性」,特別是在俄軍有可能與以軍並肩作戰的情況下。
在並不那麼隱晦的提到近年來以色列多次遭到來自敘利亞境內對武器車隊和彈藥庫的攻擊時,內塔尼亞胡表示,他是要讓普京知道,以色列決不允許黎巴嫩真主黨成為戈蘭高地上開闢「第二條針對以色列的恐怖組織戰線」。
「以色列正在展開行動,這很重要,而當這件事情發生的時候,每個國家都應該知悉,包括俄羅斯在內。同樣重要的是,我們應該避免誤會的產生,而我們應該在事前採取行動,而不是等誤會產生之後再去彌合。」他說。
9月24日,俄羅斯國防部宣布,俄軍將在東地中海地區開展大規模的、為期一月的實彈演習,「包括對海上和空中目標進行火箭和火炮打擊」。
俄羅斯國防部在聲明中表示,這一軍演已經籌劃近一年,與當前的敘利亞危機並沒有直接關係。不過,絕大多數以色列專家認為這是俄羅斯的又一次武力炫耀。
已經退伍的以色列少將、前國家安全顧問雅科夫·阿米德爾(Ya"akov Amidror)堅稱,有計劃的規避衝突機制只是戰術意義上的,並不意味著以色列同俄羅斯簽訂了任何戰略合作協議。
「當超過一個國家在同一戰區展開軍事行動時,就需要消除衝突。」阿米德爾說。他同時還指出,由於美國在該地區的政策「真空」,允許甚至是迫使俄羅斯重新進軍中東。「這是我們必須接受的一個新現實。」
「這並不意味著我們允許阿薩德和他那由伊朗支持的殺人政權為所欲為。但是我們要讓俄羅斯明白,我們在敘利亞的利益也十分單一。我們絕不允許敘利亞和伊朗向黎巴嫩真主黨提供殺傷性武器,或者建設旨在攻擊我們的軍事設施。」他說。
據以色列國防部政策和政治軍事主任阿摩司·吉拉德(Amos Gilad)估計,目前阿薩德政府只控制了25%的敘利亞領土,而ISIS正與努斯拉陣線爭奪戈蘭高地。
「在我們的北方,曾經有過一個叫做敘利亞的國家。但是現在敘利亞已經不見了。世上再沒有敘利亞這個國家了,同時我也不認為它還會回來。」吉拉德說。
海爾茲利亞跨學科研究中心政府、外交與戰略學院副教授迪馬·亞當斯基(Dima Adamsky)表示,普京希望在敘利亞及其周邊地區扮演一個建設性的角色。
亞當斯基在《外交事務》上發表了一篇文章,稱他估計普京正在爭取聯合國的授權,為敘利亞制定一個外交解決方案。該方案將允許阿薩德和伊朗參加,這遭到美國的反對。
亞當斯基同時還指出,普京不僅想在該地區重新獲得一席之地並鞏固與阿薩德這一傳統戰略盟友的關係,還對這一地區日益增長的極端伊斯蘭聖戰分子勢力「格外關切」。因為,這股極端勢力很可能波及到俄羅斯,進而影響其在中亞和北高加索地區的利益。
此外,俄羅斯在敘利亞加強軍事存在將有利於其在中東地區培養新的盟友和軍火市場。同時,俄羅斯因為吞併克里米亞以及捲入烏克蘭東部局勢而遭到西方國家制裁的局面也將大大改觀。
亞當斯基還提到了俄羅斯在年初出台的最新海軍條例,其中有一條規定,俄羅斯在敘利亞港口城市塔爾圖斯的海軍設施將在未來發揮重要作用,以保證俄羅斯在地中海地區長期的軍事存在。
「在冷戰時期,敘利亞曾是蘇聯海軍的重心,蘇聯藉由敘利亞的港口同美國的第六艦隊有過針鋒相對的博弈。目前,敘利亞也成了俄羅斯海外唯一一個海軍基地,重建在敘軍事存在無疑是俄羅斯戰略部署的重要一環。」他說。
這位俄羅斯專家說,俄羅斯回歸中東勢不可擋,而美國、北約、以色列和區域內其他國家都需要相應地調整他們的政策。
「普京來到這裡就沒想要離開……俄羅斯志在參與地中海事務,並準備在中東站穩腳跟。這就要求以色列、美國、土耳其和其他國家重新思考和安排自冷戰結束後他們在敘利亞的政策。」他說。
亞當斯基則表示,通過加強軍事存在,普京正在做「一個看上去相當優雅的舉動」,這一舉動在一段時間內都將是有益的。
「這將讓他一次性解決多個不同領域的問題:支援阿薩德、打擊ISIS、獲得武器和能源市場以及在區域內建立新的關係和盟友。此外,作為信仰東正教的俄羅斯的領導人,他也可以藉機把自己描繪成地區內受迫害基督教少數派的救世主。」他說。
與此同時,亞當斯基也提到普京「很清楚地知道俄羅斯在該地區微弱的影響力以及入侵將帶來的風險」。
他補充說,俄羅斯會時刻警惕,不會在敘利亞犯下「美國在中東,以及俄羅斯自己在阿富汗、車臣和烏克蘭身上」犯過的錯誤。
(翻譯:韓宏)
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