打擊「伊斯蘭國」：歐洲「積極」 美國「彷徨」

繼本月1日德國宣布向伊拉克庫爾德地區提供武器裝備，以抵抗極端組織「伊斯蘭國」的進攻之後，捷克政府3日也批准向伊拉克出售15架L159輕型攻擊機。2日，法國總統奧朗德與伊拉克總統馬蘇姆通電話時表示，他們都希望儘早組織並召開一次有關伊拉克安全問題的國際會議。

對於「伊斯蘭國」的威脅，歐洲作出的反應顯然比本應是「唱主角」的美國要積極得多。而後者在這一問題上至今依然舉棋不定。上周四在白宮舉行的例行白宮記者會上，美國總統奧巴馬稱「伊斯蘭國」持續對伊拉克、敘利亞等地構成威脅，但「美國目前尚無最佳應對戰略」。此番言論引起美國國內各界一片嘩然。儘管本周奧巴馬迫於「伊斯蘭國」的猛烈攻勢，不得不再次派出350名軍事人員前往伊拉克保護人員和外交設施，但依然沒有給出更明確而完整的戰略計劃。

　　在伊拉克的反恐鬥爭中，歐洲似乎比美國清醒些，究其原因，是歐洲國家對「伊斯蘭國」的危害性認識得更透徹，它們擔心地理上較近的中東地區會把恐怖主義的戰火蔓延到歐洲腹地。從地理位置上來說，伊拉克所在的中東地區是歐洲通往亞洲的門戶，自古以來就是兵家所必爭之地。對於「伊斯蘭國」這樣一個被美國共和黨老牌國會參議員約翰·麥凱恩形容為「史上規模最大、最富有的恐怖組織」，其對地區安全的威脅絕對不可輕視。而伊拉克與歐洲的近距離則引發了更大和更普遍的擔憂。

　　從經濟角度說，歐盟成員國剛剛擺脫歐債危機的陰霾，至今尚未完全復甦。但在此次危機中表現較好的德國，成了歐盟經濟的定海神針，對歐盟其他成員國及周邊國家有著巨大的吸引力。因此，德國不光吸引了大批海外人才，同時也吸引了來自北非和中東地區的難民。近年來，中東地區的持續動蕩更加劇了難民向歐洲遷移的趨勢。

　　敘利亞危機之後，大量難民湧入周邊國家。今年4月，聯合國難民署宣布，敘利亞衝突爆發以來，逃至黎巴嫩並在難民署登記註冊的敘利亞難民人數就達到了101.4萬。中東地區的一系列危機造成的外溢效應之一就是龐大的難民潮，對周邊國家的社會、安全等方面造成了嚴重衝擊。俗話說，「唇亡齒寒」，如果現在不對伊拉克局勢加以控制的話，當「伊斯蘭國」進攻約旦或者黎巴嫩等收容較多難民的國家時，就會引發更大規模的騷亂，從而產生更多難民向歐洲地區轉移。這樣的後果是任何一個歐洲國家所不願看到的。

　　然而，「積極」的歐洲也並不是沒有顧慮。目前，面對利比亞難以收拾的亂局，讓在2011年利比亞戰爭中同樣表現「積極的」歐洲國家心有餘悸。它們擔心，這次向伊拉克庫爾德地區提供武器，是否會重蹈利比亞之覆轍，誰也無法保證。

　　眼下，面對愈發嚴峻的伊拉克地區反恐形勢，美國、伊朗等國已在向伊拉克庫爾德武裝力量輸送武器。除德國外，歐盟中的法、英、意等國也作出了武器援助的決定。

　　但較之歐洲而言，美國對伊戰略似乎還是雲霧一團。奧巴馬於6年前競選總統時，曾承諾要讓美國擺脫一場昂貴的、不得人心的戰爭。但伊拉克時局並未如他所願，新的恐怖主義正一步步把美國拉回這個它親手造就又無比厭惡的泥潭中。而奧巴馬起初對「伊斯蘭國」極端組織的低估，以及在威脅擴大之後固守自封的策略，皆使危機向更大更深的層次滑落。難怪連美國前國務卿希拉里也忍不住批評奧巴馬「過於謹慎」，以致錯過了在敘利亞境內打壓恐怖組織「伊斯蘭國」的最佳時機。(文/余南)