曹建明：努力開創「十三五」時期檢察工作良好開局

　　3月10日上午,全國人大代表、最高人民檢察院黨組書記、檢察長曹建明參加十二屆全國人大四次會議遼寧代表團全體會議,審議全國人大常委會工作報告。他在發言中表示,完全贊同和擁護張德江委員長代表全國人大常委會所作的工作報告。檢察機關要始終從發展社會主義民主政治的高度,主動接受人大監督,積極回應人民關切,在人大的監督和支持下,努力開創「十三五」時期檢察工作良好開局。

　　曹建明說,過去一年,全國人大常委會緊緊圍繞黨和國家工作大局,充分發揮最高國家權力機關在協調推進「四個全面」戰略布局中的重要作用,在重點領域立法、加強憲法實施和監督、依法支持和推動改革、增強監督實效等方面做了大量卓有成效的工作,亮點紛呈、成果豐碩,為推進黨和國家各項事業發展、實現「十二五」規劃圓滿收官作出了重要貢獻。

　　曹建明說,中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵,是中國特色社會主義制度的最大優勢。全國人大作為最高國家權力機關,把堅持黨的領導貫穿人大工作各個方面,保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執行,在推進社會主義民主政治制度化、規範化、程序化,更好地發揮中國特色社會主義制度優越性上發揮了不可替代的作用。

　　曹建明說,良法是善治的前提。去年以來,全國人大常委會審時度勢,勇於擔當,堅持注重立法規劃,堅持立改廢釋並舉,突出立法重點,提高立法質量,完善立法體制機制,深入推進科學立法、民主立法,重點領域立法碩果累累。特別是全面貫徹總體國家安全觀,審議通過了國家安全法、反恐怖主義法;堅持以人民為中心的發展思想,大力推進民生領域立法;審議通過了刑法修正案(九),進一步完善了我國刑事法律制度等,深受社會各界好評,在完善中國特色社會主義法律體系進程中邁出了新步伐。

　　曹建明說,憲法是治國安邦的總章程,憲法的生命力在於實施,權威也在於實施。去年以來,全國人大常委會切實履行憲法監督職責,保證憲法全面有效實施,打牢建設社會主義法治國家的基礎。特別是以國家立法形式建立了我國的憲法宣誓制度,對教育和激勵廣大公民忠於憲法、維護憲法具有重要意義。通過了關於特赦部分服刑罪犯的決定,這是實施憲法規定、體現依法治國理念和人道主義精神的重要創新實踐。將各類法規、規章、司法解釋和規範性文件全部都納入了備案審查範圍,對於維護憲法法律統一正確實施意義重大。

　　曹建明說,法治是改革的保障,改革是法治的先導。一年來,全國人大常委會堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治的工作思路,推動形成了全面深化改革與全面依法治國的良性互動。一方面通過立法、授權等方式,為檢察機關提起公益訴訟試點等重要改革提供了依據和制度保障;一方面又注重在改革中尋求法治建設的動力和路徑,不斷完善法治,使法治和改革成為全面建成小康社會的巨大動力。

　　曹建明說,過去一年,全國人大常委會堅持圍繞中央決策部署的落實和社會關切確定監督工作選題和重點,以法治思維和法治方式有效推動依法行政、公正司法。特別是,加大執法檢查力度,對職業教育法、消費者權益保護法、水污染防治法等6部法律的實施情況進行監督。以提升司法公信力為導向,持續加強對司法工作的監督,專門聽取審議了最高人民檢察院關於刑罰執行監督工作情況報告,組織人大代表視察調研檢察工作,使檢察機關進一步明確了加強和改進檢察工作的思路和措施。

　　曹建明表示,檢察機關接受人大監督,不僅是憲法和法律的要求,也是檢察工作健康發展的重要保障。檢察機關將始終從發展社會主義民主政治的高度,充分認識接受人大監督的重要性,牢固樹立接受人大監督就是接受人民監督、對人大負責就是對人民負責的觀念,不斷增強自覺接受人大監督的意識,主動向人大及其常委會報告檢察工作,完善與人大代表的常態化聯繫機制,積極配合開展專題調研、代表視察等活動,做好代表議案和建議辦理工作,真誠聽取代表的批評和意見建議,緊緊依靠人大的監督和支持,推動檢察工作取得新進展、邁上新台階。

(記者王治國 王地)

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