出國周刊·每日商報

【每周二出版】

2013年11月12日/星期二

責任編輯 邵敏宸/ 版式設計 陳莎

29-32

版

【新聞創造財富】

Study abroad

擁有永久居留權？NO！

陳先生是一家外貿公司的老總，多年和歐洲商人打交道後，種下了移民的種子。「歐洲的風景、人文的確很美，特別是福利，真的不錯。明年女兒去英國留學，我打算和老婆一起去塞普勒斯養老。」

30萬歐元買房產，2個月全家即可拿到綠卡，塞普勒斯的移民新政，引起陳先生的關注，最近他也提前去實地考查了一下。

「由於是地中海的海島國家，臨海而建的房子，真的很美！」陳先生趁著這次機會，也在當地看了幾套房子。

與美國、加拿大等地的投資移民相比，陳先生覺得塞普勒斯的買房移民門檻相當低，「申請人只要年滿18周歲以上，沒有犯罪記錄，其次就是購買30萬歐元以上的房產，以及30萬資產證明，首次入境或入境前在塞普勒斯開設個人賬戶，主申請人及配偶每人存入3萬歐元生活保證金，子女每人存入1.2萬歐元生活保證金。」

買房移民的誘惑，在陳先生看來也不小：學費減免政策、永久地契、無移民監等等。

「完全陌生的一個國家，過去也不知道安全不安全。」這位朋友的建議讓陳先生有了些顧慮，為了多些選擇，他開始研究其他國家的移民政策，進行比較。

為此，陳先生不經意地發現，移民還真是有著大學問，比如有的國家能獲得永久居留權，有的只能獲得居留權。

據了解，目前網上流傳的這幾個小國移民政策略有不同：希臘買房移民可獲得可續期的永久性居留簽證，每5年一續簽；葡萄牙移民申請2個月內獲批，第一次頒發1年的居留證，然後每兩年續簽一次， 5年之後可以換得永居權；西班牙移民在3-6個月後就可獲得長期居留，5年後即可申請永居；塞普勒斯移民申請在2個月後，可獲得永久居留權。

居留權應該是買房移民申請者最關心的問題，但仍讓人霧裡看花。浙江省對外服務公司一直倡導安全移民，移民主管杜一哉分析，目前有的國家買房移民只能享受到居留權，特別是希臘，移民申請者拿到的不是永久身份，而是5年一次延續的居留權。因為希臘本身並沒有移民法，不存在永居權這個概念。其中葡萄牙可以給申請者永久居民權，但要滿足五年臨時居留權。

而居留權和永久居留權的差異，也是廣大申請者最為關注的話題。杜一哉分析，兩者最大的區別還是再房產持有的時間上，擁有永久居留權後，比如葡萄牙，五年之後房產可以自由買賣，不會對移民者的身份造成影響。但居留權的簽證是跟著房產走的，一旦買進，就不能進行二次出售。

目前，幾個買房移民的國家中，風險最大的還是西班牙。目前西班牙移民的宣傳已經鋪天蓋地，但杜一哉指出，西班牙的移民政策9月份剛剛出台，具體的移民條件等細則還在出台當中，對於外界宣傳的永居權，政府還沒有明確的說法。

高福利跟著經濟形勢

開始走下坡路？

在買房移民的申請中，能否享受到當地福利，也是移民者最關心的問題。

目前，希臘的醫療保障體系非常完善，在歐盟別的國家就醫，可以享受醫療保險跨境劃轉等服務；塞普勒斯納稅人享受公立醫院免費醫療，永久居民即可享受12年公立學校的免費義務教育；葡萄牙實行12年免費義務教育， 18歲以下的居留卡獲得者即可享受免費義務教育；凡在西班牙交納社會保險後，均可享受免費醫療和領取失業救濟金、退休養老金等待遇，老人可以免費乘車、遊覽公園和文藝場所。

歐洲國家的高福利是吸引諸多移民申請者的一大誘惑，但面對當前的買房移民，有人提出了異議。既然是為了擺脫財困而敞開大門，當地政府會不會為了節省開支，繼而從高福利走向低福利？

事實上，當前「拿戶口換經濟」的國家，原先的經濟在歐洲國家中就不夠活躍。2011年5月，標準普爾再次下調希臘長期主權債務信用評級，從BB－調為B，經濟前景負面。「葡萄牙、西班牙、希臘，從兩年前的經濟危機到現在，已經出現了不同程度的經濟復甦，葡萄牙在今年第三季度已經出現了增長，但不屬於太發達的國家，財政收入仍不多。」 杜一哉分析說。

他說，實際上財政收入與福利有著非常大的關係。比如，希臘現在制定的福利政策高過於現在國家財力所能承受的範圍之內，處於中下層福利水平的國家與發達國家接軌，爆發經濟危機可能是遲早的事情，不排除今後會出現福利政策上的調整。

但事實也沒有那麼悲觀，移民申請者至少能享受到教育和醫療兩項福利，而且不用擔心會隨著經濟變化做很大的調整。

比如醫療福利，移民申請者萬一在當地生病了怎麼辦？不少歐洲國家的國民，是要交醫保費的，從幾十元歐元到一千元歐元不等，特別困難的可以申請政府補助。但如果由於政府財力不支，報銷比例的下降或者縮小，移民申請者可以通過商業保險費用，歐洲國家的商業保險競爭非常充分，保費也不高，可以保障自己的醫療，並不會增添太大的花費。但在醫療服務上，財政能力好的國家，投入會更大，看病可能不需要排很長的隊伍。