親歷|8個外交官親歷故事,告訴你海外遇險怎麼辦
編輯|趙萌
幾天前「中國企業組織6400人游法國」一起熱議,這件事都驚動了愛吐槽的英國網友。說到這,政知圈小編給局友們普及一組數據:2014年,中國公民出境總數首次突破1億人次,中國在海外企業超過2萬家。
從「葉門撤僑」到「尼泊爾救援」,如何保護中國公民和華人在海外的安全再次引發關注。5月12日,一本記錄外交官海外領事保護背後故事的《外交官在行動——我親歷的中國公民海外救助》在外交部新聞發布廳舉辦發布儀式。這本書一共收錄34個故事,既包括湄公河大案善後、海地大地震、中非大撤僑等廣受關注的重大外交領保事件,也收錄了解決中國公民在海外錢財被搶、護照被盜、簽證過期或失效等日常領事協助案例,這些故事均由親歷事件的一線外交官撰寫。
出去的人多了,什麼樣複雜的事情都可能遇到。如果不幸遇到事情了,中國人在海外應該如何尋求幫助,又該如何防患於未然避免陷入麻煩?政知圈從這本《外交官在行動》中整理了8個典型的領事保護案例,希望對大家在海外工作、學習、旅行時有所幫助。
時間:2012年4月2日
地點:越南一酒店
符曉時任中國駐越南使館官員,2012年4月2日晚,四川成都市赴越旅遊團一女遊客在所住酒店遭越方導遊性騷擾,跑到男友房間訴苦,男子一名同伴將導遊打傷,導遊血流滿面,他們遂向使館求助。
符曉第一時間到現場了解情況,並向越南警方介紹了事件情況,越南警方決定將雙方涉案人員帶回警局調查。符曉認為,按照越南法律,那時情況並不構成刑事犯罪,一旦我人員被帶走,恐怕難以解決,人員短時間不能回國。符曉就此事一直和越南警方溝通到凌晨五點,但仍未有結果,後來符曉在和越南公安主管部門溝通後,越方終於答應不追求當事人打人行為,雙方道歉,私了。符曉總結道,這件事能夠解決完全在於我方及時趕到現場。
時間:10月26日 年份不詳(書中未交代)
地點:馬爾地夫
王健時任中國駐馬爾地夫使館官員,接到電話時恰逢周六。一對來馬新婚蜜月的江蘇籍夫婦,丈夫浮潛時不幸溺亡。領館第一時間取得了與度假島的聯繫,除了安撫遇難者妻子,因為馬爾地夫是穆斯林國家,無法在當地火化,所以王健最重要的工作就是安排遺體啟運回國。
此外,家屬要求度假島賠償也是這件事處理的難點所在。
度假島認為是遇難者私自下水,且沒有穿救生衣,雙方各持一詞,家屬希望使館出面協調。但是領事保護不是萬能的,因為旅遊合同中有免責條款,遊客私自下水溺亡歸咎度假島難以得到當地法律支持。
最終在中方使館介入下,度假島願承擔遺體租用水上飛機到馬累的運輸費用及家屬食宿,並退還訂島費用。家屬最終也表示接受。王健還在文中寫道,2012年有16人在馬爾地夫度假時溺水身亡,2013年13人。由於中國遊客安全意識不強,沒有正確掌握浮潛器材使用方法,導致了多起溺水事故。
時間:2011年10月14日
地點:湄公河「金三角」區域
梅皓,時任外交部領保中心幹部,2011年10月14日被派往泰國處理「湄公河大案」善後事宜。當時除了查明真相之外,還有一個更加迫切的任務擺在梅皓和工作組成員面前——儘快找到遇難船員被兇手拋入水中的遺體,入土為安……當時,仍有一名船員下落不明,船上卻莫名其妙多出一具遺體。由於遺體損毀嚴重,因此要最終確認答案,必須依靠DNA比對結果。而這個任務就落在了公安部的DNA專家和梅皓身上。10月18日下午,在清邁的一所醫學院里,梅皓等人見到了第13具遺體,並且目睹了法醫從遺體身上分離出一小部分肌肉組織和骨骼用於DNA檢測。
「那也是我第一次知道,原來DNA檢測不像美劇或者TVB刑偵劇中演示的那麼簡單。」梅皓回憶稱。
時間:2012年12月24日
地點:中非共和國
2012年12月到2013年1月間,中非共和國政府軍與反政府武裝聯盟「塞雷卡」之間爆發武裝衝突。我領事保護官員在紛飛戰火中組織緊急撤僑,先後共有239名中國公民撤離中非共和國。
岳少文時任中國駐中非使館官員,參與了驚心動魄的中非撤僑,2012年12月23日早,首批30名同胞在天亮前趕到機場,分乘兩架包機順利離境。當天下午,我第二批同胞在去機場的路上,遭遇大批手持砍刀和棍棒的暴徒阻攔,被迫原路返回。次日凌晨4時,王旭東參贊帶領3名80後館員護送37名同胞分乘7輛汽車趕往現場。路上,我方車隊又一次遭到激進民眾的攔截,危急時刻,王參贊果斷指揮車隊強行衝破圍堵,及時駛離險境。
同胞們全部安全離開後,使館4名同志卻發現自己被困在了機場。孫大使指示館員原地待命,請求法軍提供協助。在經歷了緊張忙碌、水米未進的15個小時後,使館人員在法軍兩輛裝甲車前後護送下從機場返回城區,一路上只見荷槍實彈的「塞雷卡」武裝分子驅車呼嘯而過,不停地向四處開槍。
時間:2010年1月12日
地點:海地
陳喆時任中國駐海地貿易發展辦事處職員,2008年他剛剛進入外交部工作,海地是他外派常駐的第一個國家,2009年他來到海地。地震發生後,陳喆所在的貿發處啟動應急機制。陳喆筆下的這段文字令人印象深刻:「將近39℃的極端高溫下,熱浪滾滾,首先讓人極度不適的就是高溫蒸騰著各種氣味,屍體的腐臭、傷口的腥臭、缺乏衛生設施造成的穢物惡臭,如同毒氣般侵蝕著我的大腦和神經。」這時救援已經到了第四天,1月16日。
「水,水……給我水喝。」一位當地老人向陳喆求援。「不能給他水,你看——」隨行的醫療隊長制止了陳喆。隊長向陳喆解釋,傷員在極度饑渴的情況下,過量飲水會對心肺造成負擔,只能像給動過大手術之後的傷員喂水一樣,「點到為止」地給他解渴。
這只是陳喆在海地救援的一個片段。
時間:2013年復活節後
地點:英國
2009年8月,吳招勝成為中國駐曼徹斯特總領事館1名教育領事。因為是教育領事,第一次前往國外工作的吳招勝接觸最多的就是海外留學人員。簽證過期或無效、交通遇難、護照被盜屬於其領區比較常見和典型的案例。
2013年復活節剛結束,吳接到了一名留學生電話,稱其在謝菲爾德哈雷姆大學讀書的一位同學因簽證無效,被滯留在曼徹斯特機場。被困學生姓劉,是該校大二學生。
這件事來龍去脈是這樣的:劉趁假期戴父親遊覽歐洲其他國家,劉同學因沒有即使拆開閱讀英國內政部寄給他的簽證過期的信,所以在返回英國時被限制入境。吳招勝獲得劉的信息後,隨即與學校聯繫,由於簽證涉及英方主權,總領館無權直接與英國內政部或機場交涉,只能請求學校。兩個小後,劉已順利入境。
吳招勝在書中也給予提醒,英國人非常重視書面信函和電子郵件,重要內容很少通過電話交流。一般情況下,若需要你回復,會在信中著名期限。若不回復,對方會認為你已默認或不予關注,因此建議同學們要對電子郵件和來信重視和處理。
時間:2013年10月
地點:法國
2013年10月,時任中國駐斯特拉斯堡總領館官員的麻艷萍是一名地方外辦幹部,麻被借調到這座法國東部城市總領館。
剛到使領館,她就了解到了一件事情:曉琳是一名來自武漢的女孩,2007年來到法國求學,2013年已在法國當地學校就讀博士,學習成績優異,但曉琳此時飽受精神疾病困擾。之後,幾齣幾進醫院,這件事也被反映到了使領館麻艷萍那裡。在治療不見好轉後,曉琳被送進精神病專科醫院,使領館工作人員也前往這家醫院探望,探望後發現這家醫院反而加重了曉琳病情,使領館與醫院協商,以總領館名義擔保,暫時把曉琳接出了醫院。使領館也想盡了辦法緩解曉琳的病情,並通過一些吃中餐、談話等輕鬆、溫暖的方式讓曉琳放鬆心情,再加上藥物治療,曉琳的病有所好轉。
2014年,曉琳終於擺脫了疾病困擾,並在家鄉武漢找到了工作,和父母過著幸福的生活。
時間:2013年7月
地點:特立尼達多巴哥
2011年,在特立尼達和多巴哥共和國打工的河南籍工人陳立國蒙冤入獄,兩年間庭審多次卻沒有任何結果。這期間,獨生兒子也溺水身亡,令妻子沈霞陷入了絕望,幾乎輕生。2013年7月,絕望的沈霞抱著一絲希望,撥通了外交部領事保護中心的電話。黃屏司長得知此事時,讓領事中心趕緊通知特多使館核實情況,若屬實,想辦法救人。半個小時候,領事中心工作人員就把材料發到了一萬公里外的特多。特多使館人員調查後發現,特多方面從未就此事對我使館進行領事通報,而且案件一直拖著不判,使館人員認為特多司法方面在程序上有諸多不合法之處,使館有責任對陳領事保護。期間還找到了一個關鍵證人阿傑,隨後在多次和特多司法部門溝通,並約見特多高層後,特多法院終於開庭審理此案,經過幾次庭審後,2013年8月8日,陳立國被當庭無罪釋放。目前,陳立國已經回國同妻子沈霞團圓,沈霞也已有身孕。
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