北非中東局勢動蕩的原因及對中國的影響

突尼西亞、埃及政府相繼垮台,利比亞正在戰亂當中,葉門接近了內戰的邊緣,巴林、約旦、阿爾及利亞、沙特、伊朗等國也出現了程度不同的社會震蕩,中東北非地區似乎進入了三十多年來罕見的政治動蕩期。其實這些地方的政局矛盾一直都存在。只是在2010年12月17日,突尼西亞南部地區西迪布吉德26歲大學畢業生布瓦吉吉,因為找不到工作而不得不沿街售賣蔬菜,結果貨物被警察收走了,失去希望的布瓦吉吉走上了絕路。布瓦吉吉的自殺引燃了當地群眾的憤怒,眾多處境像布瓦吉吉一樣的百姓走上街頭要求政府有所作為,並與警方發生了激烈衝突,導致了傷亡。成了這次局勢動蕩的導火索。關於這次動蕩的原因可以從一下幾點談:

第一、國內政治原因:北非國家的長期存在黨和國家領導人的終身制,像埃及總統穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克執政30年;利比亞總統奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲執政42年,而且政府換屆問題沒有制度化,處於無序狀態;北非國家的領導人大多數是通過軍事政變上台或其它非正常手段上台的,上台後,這些領導人奉行終身制,長期把持政權,甚至實行家庭統治,政府腐敗問題嚴重,比如據美國媒體分析穆巴拉克及其家人的凈資產至少為50億美元。而且對社會問題進行壓制而不是疏導和解決,最終使社會矛盾積累到了無法收拾的地步。

第二、國際經濟危機的打擊:全球金融危機爆發後,北非國家外向型經濟面臨著國際市場需求大幅減少的窘境,海外投資萎縮,貿易逆差攀升,直接打擊了北非國家的出口經濟和支柱產業,導致物價上漲、失業增加、人民生活水平下降, 貧富差距、貪污腐敗等等民生問題,加劇了民眾的不滿情緒,是此次劇變的根本原因。還有以美國為首的西方國家利用其「話語權」,不顧阿拉伯世界的國情,別有用心地企圖用「自由民主理論」改造阿拉伯世界,對事態的惡性發展起到了推波助瀾的作用,嚴重影響阿拉伯國家走「獨立自主」的發展道路。

第三、青年問題:青年就業問題是關係國家穩定的重大問題;在埃及、約旦、突尼西亞等大部分中東北非國家,青年的就業率只有30%左右;而且即使在就業的人群中,很多人只是在非正式的私營企業中從事低薪酬、臨時性的、沒有社會保障的工作。隨著教育的加強,青年學歷的提高,青年人的期望與人才市場供給之間的差距越拉越大。具有高等教育的青年正在轉型價值觀和政治訴求正在發生變化,崛起的青年一代與老一輩以及政治決策者的代溝越來越明顯,這將對未來的阿拉伯世界國內政治結構和民主化的發展產生重要的影響。

第四、網路問題:自焚事件和維基解密暴露阿里家族的腐敗,這兩件事均是經過網路發布出來的。埃及9萬多網民在Facebook上留言表示支持「推特革命」,抗議者甚至直接用網路發布最新的信息與圖片。網路新媒體只是一種工具,不是此次北非政局變動的深層原因,但確實是此次政局變動的突發性的重要原因。

北非中東局勢動蕩對中國的影響是機遇與挑戰並存。

第一、對海外人員人身安全的影響。中國有很多人在中東北非學習工作,這次動蕩嚴重威脅中國公民的安全,中國政府對此採取積極措施。多次派包機接回海外人員,甚至在利比亞還採用了海陸空並用的方式,從利比亞撤僑3萬多人。

第二、對中國投資企業、能源安全提出了挑戰。中東北非局勢不穩,中國企業在利比亞多個項目遭到襲擊,人員受傷,財產受損。還有此次中東北非部分國家局勢動蕩加大了油價的波動。隨著危機擴散到主要石油輸出國,將進一步推高油價,這或為全球脆弱的經濟復甦帶來新的不可預知的衝擊,而中國從北非中東進口原油占進口總量的77%。這對中國經濟以及能源安全的影響不容小視。中東北非兩地政局的動蕩會嚴重威脅到中國能源供應的穩定。

第三、中國從北非中東動蕩得到的經驗教訓:1、中國企業「走出去」要考量政治風險。2、世界的公平正義民主是兩面性的。3、不能放鬆國家的軍事能力建設。


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