明宣宗反貪的小型決策會/宋志堅

明宣德年間，朝臣貪濁成風，請託賄賂公行無忌，宣宗皇帝為此憂慮不安，與楊榮、楊士奇商議對策。他問楊榮，如今的貪官污吏，貪名最大的是什麼人？楊榮回答說：誰也比不上左都御史劉觀。楊士奇說，御史的職責在於整肅百官，都御史如此，則不肖御史皆效之；御史幸巡四方，則不肖有司皆效之。宣宗皇帝說：除惡務本，但誰來代替劉觀任左都御史呢？楊士奇和楊榮都推薦了京兆尹顧佐，說他治理京城「廉公有威」，能「禁防下吏」而使「政清弊革」。於是做出了任顧佐去劉觀肅貪濁的重要決定。　　這是一次以反貪肅貪為重要議題的小型決策會，言之及義，議之有決，其「義」其「決」的核心內容就是「除惡務本」。如果當時也有媒體發表會議公報，這次會議是很有一些東西值得稱道的。　　面對著朝臣貪濁、請託賄賂公行無忌的局面，往往會有這樣兩種表現方式截然相反的錯誤態度。一是不敢正視現實，正視問題的嚴重性，只以現成的套式「極少數」、「極個別」一言蔽之，於是做出一些不著邊際無關痛癢的決定；　二是眼前一團漆黑，看不見一絲希望，於是自認無力回天，索性得過且過，放任自流。從上述史實可知，楊士奇和楊榮以及宣宗皇帝全然不是如此，「除惡務本」的出發點與歸宿就是「除惡」。他們既看到問題的嚴重性，也不自認無力回天，力圖挽狂瀾於既倒，這種積極進取，有所作為的態度，本身就是解決問題的前提。　　任何時候都說貪官污吏只是「極少數」、「極個別」，這不符合事實，但貪名最大，影響最壞的，倒確實只是「極少數」或「極個別」。「法不責眾」的癥結，就在於沒有懲罰這樣的「極少數」或「極個別」。執法犯法，讓貪污犯去當反貪局長，這貪濁之風就無論如何也剎不下來。御史和有司大概就是反貪局長一類的角色，抓好這一條戰線的肅貪工作，乃是肅貪的關鍵。中國人有一句老話，叫做「上樑不正下樑歪」。左都御史劉觀，卻是貪名最大的貪官，其負面影響之大，更是不言而喻。楊榮、楊士奇以及明宣宗抓住了劉觀這個「極個別」，可謂是抓住了關鍵的關鍵。因此而說這是「除惡務本」，也是言之成理的。　　這次小型決策會決定採取任顧佐去劉觀的組織措施也很值得稱道。誰貪誰廉，老百姓心裡自有一桿秤。顧佐任京兆尹期間，儘管大環境貪濁成風，卻能在他管轄的小環境中有所作為，於是「廉公生威」，「政清弊革」，這是有目共睹的。用這樣的清廉之士取代貪官劉觀當左都御史，不僅在道義上弘揚了正氣，而且在組織上保證了倡廉肅貪。「知人之賢不能舉，知人不肖不能去，知事之非不能改，知事之是不能從」，此乃為政之大忌。能夠斷然採取這樣的組織措施，也體現了決策者反貪肅貪的決心和氣魄，向世人表明他們的「除惡務本」並不是一紙空文。　　毋庸諱言，明宣宗的「除惡務本」，也自有其歷史的局限性。應該說，反貪肅貪的根本在於制度建設，任顧佐去劉觀並不能從根本上杜絕貪風。明宣宗之後，貪風一代烈於一代便是證據。然而，在尚未建立權力的制約機制的情況下，反貪肅貪並非就一無可為，從這一點看，任顧佐去劉觀仍然值得借鑒。
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