「沒有海洋健康,就沒有人類繁榮」
在聯合國海洋大會召開之際,藝術家們在聯合國總部前展出了數尊巨型垃圾雕塑,提醒人們保護海洋環境。圖為一個用海上打撈收集的垃圾製作的鯨魚尾。 人民視覺
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一直被視為取之不竭、用之不盡的浩瀚海洋,由於人類不合理的活動,目前正遭受嚴重破壞,健康狀況急劇下降。日前落幕的首屆聯合國海洋大會通過行動宣言,呼籲國際社會採取措施,扭轉海洋衰退的趨勢,確保聯合國2030年可持續發展議程中第十四個目標——養護和可持續利用海洋和海洋資源以促進可持續發展得以落實。
主要威脅——
污染、過度捕撈和氣候變化
覆蓋地表近3/4的海洋是地球的命脈。調控生態、滋養生命、影響經濟、孕育文明。古往今來,海洋激發人類熱情,催動人類征程,賜予人類物質和精神財富。為「把脈問診」,尋找解決方案,6月5日至9日,紐約聯合國總部舉辦首屆海洋大會。193個聯合國會員國代表及商界、學界、民間團體等各方代表近5000人,就海洋污染、海洋生態保護、海水酸化、可持續漁業、海洋科研能力等議題展開研討,並通過行動宣言,呼籲國際社會採取措施,扭轉海洋衰退的趨勢。
敬獻寓意平安吉祥的草席、洋格納樹和卡瓦汁,表演風情濃郁的祈福吟唱和民族舞蹈……5日,太平洋島國斐濟常駐聯合國代表團舉行的一場傳統儀式為本屆海洋大會拉開了帷幕。
聯合國秘書長古特雷斯發表題為「扭轉趨勢」的主旨演講,指出海洋在遏制氣候變化、保障糧食安全、水源供應和人類健康以及消除貧困等方面發揮了不可替代的重要作用。
據聯合國統計,覆蓋地球約72%的海洋,佔地球全部水資源的97%,支撐30多億人的生計;海洋經濟創造的價值每年達3萬億美元,約佔全球GDP的5%;海洋漁業為兩億多人提供了就業;海洋吸收了約30%的人類活動產生的二氧化碳,緩衝著氣候變暖的影響。
然而,40%的海洋受到人類活動的威脅,污染、過度捕撈和氣候變化正在嚴重破壞海洋的健康。
白色污染觸目驚心。據估算,全球每年至少有800萬噸的塑料製品被丟棄到海洋中,相當於平均每秒鐘就有一卡車的塑料垃圾倒入海中。最新一項研究顯示,到2050年,海洋中塑料垃圾的總重量可能將超過魚類。
過度捕撈使漁業資源逼近「臨界點」。目前,世界上30%的魚類被過度捕撈,致使大型掠食性魚類種群數量驟減70%至90%,一些物種可能在幾十年內徹底滅絕。
氣候變化情勢嚴峻。眼下,全球氣候變暖導致的海水酸化比工業化前時代高出了30%,侵蝕淡水資源,威脅糧食安全和生物多樣性;海洋表面溫度持續升高導致的海平面持續上升,威脅小島嶼國家及其他國家的生存和發展。
發展目標——
讓海洋重回清潔和健康
數據顯示,大約80%的海洋污染來自陸地。「人類每天不經意間丟棄的廢物最終都匯聚到海洋中,形成巨大的『垃圾場』。」聯合國首屆海洋大會共同主席、斐濟總理姆拜尼馬拉馬錶示,人類不合理的活動導致了海洋生態環境惡化。
據介紹,每年數百萬噸傾入海洋中的塑料廢物無法降解,但會被分解成微型碎片,然後被浮游生物攝取,影響到食物鏈,導致每年約100萬隻海鳥、近10萬頭海洋哺乳動物和無數魚類死亡。作為食物鏈終端的人類最終也難逃厄運。調查顯示,海洋污染給海洋生物、漁業、旅遊業帶來嚴重影響,每年造成的經濟損失達80億美元。高度依賴海洋經濟的脆弱群體,包括窮人、婦女、兒童、土著居民、沿海社區和國家,受到的衝擊尤為嚴重。海洋生態環境惡化還會造成極端天氣,帶來更頻繁的暴風雨和乾旱災難。
聯合國首屆海洋大會共同主席、瑞典副首相兼氣候與環境大臣羅姆松說,45年前,在聯合國首屆人類與環境會議上,時任印度總理英迪拉·甘地率先把貧困與環境聯繫在一起,引起國際社會的「爭議」。而今,經濟快速發展的車輪下,無數慘痛的教訓已向人們深刻地展示了環境保護與經濟發展的辯證關係。
「沒有海洋健康,就沒有人類繁榮。」第七十一屆聯大主席湯姆森在開幕致辭中強調,首屆聯合國海洋大會向全世界發出強烈信號:停止以往的錯誤做法,包括過度開發、非法和無管制的破壞性捕撈、不可持續的水產養殖、海洋污染以及棲息地破壞等,採取切實行動扭轉海洋衰退的趨勢,促進海洋的可持續利用和發展。
讓海洋重回清潔和健康。古特雷斯強調,為實現這一目標,聯合國在2030年可持續發展議程中已制定了明確的路線圖。
古特雷斯說,首先要扭轉誤區,在海洋開發與保護關係上,結束將經濟社會發展需求同海洋健康之間「一分為二」的做法;其次要推動國際社會建立新的合作夥伴關係,將地方和國家行動轉變為協調一致的國際努力,採取切實行動開展海洋治理;三是推進各國將應對氣候變化《巴黎協定》等政治意願轉化為資助承諾和行動落實;四是加強數據、信息收集和分析工作,全球推廣成功經驗和最佳案例。
中國理念——
海洋生態保護優先
目前,海洋生態補救行動正在進行中。6月5日「世界環境日」當天,全球成千上萬人加入大規模海灘及公園清理活動。各國政府加快步伐宣布成立海洋保護區,提前實現了在2020年前全球海洋保護區面積達到各國領海面積10%的目標。今天的海洋保護區規模在歷史上首次超過陸地規模。
「本屆海洋大會上,各國一致通過『行動宣言』,不少國家做出自願承諾,我們將對相關承諾的執行進行跟進。」湯姆森近期訪問了一些國家,其中包括中國。從解決漁業資源、建立沿海生態系統到發展藍色經濟,中國政府對聯合國2030年可持續發展議程中關於養護和可持續利用海洋和海洋資源的承諾和實踐,讓他印象深刻。
率隊參加本次會議的中國國家海洋局副局長林山青介紹,中國在養護海洋方面,包括治理海洋垃圾、微塑料、海洋酸化等問題上,實現理念轉變,即從過去的「開發與保護並重」,轉變為現在的「海洋生態保護優先」。在保持海洋的可持續發展,尤其是對海洋資源的可持續利用方面,中國將積極推動藍色經濟發展,為海洋的全球治理作出貢獻。
本屆會議上,中國向大會提交了5份自願承諾,在加強海洋生態的管理和保護、提高防災減災能力、加強海洋科技創新、發展可持續的海洋經濟以及推動亞太區域海洋國際合作5個方面提出了發展目標。
「摩天大樓不斷崛起,智能手機屢屢推新,但我們的現代生活都建立在脆弱的自然系統基礎上。」本屆海洋大會期間,聯合國環境規劃署執行主任埃里克·索爾海姆的憂思不時縈繞在與會者的心頭,「如果我們一意孤行,繼續摧毀並污染自然的命脈,未來再先進的技術也無法拯救我們。」
(本報紐約6月13日電)
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