印裔學者：中國缺乏自動的制衡機制

【財新網】（記者 李增新 林倩婭）印裔發展經濟學家、美國加州大學伯克利分校經濟學教授巴丹（Pranab Bardhan）認為，如果中國不進行政治層面的改革，沒有良好的監督與制衡機制，不平衡問題會繼續存在。

巴丹7月6日在國際經濟學會（IEA）第16屆全球大會上接受財新記者專訪時表示，中國在過去的30年中，無論是經濟增長、消除貧困還是社會政策方面，都比印度做得出色，這點毋庸置疑。但從企業的發展現狀來看，印度的私營企業發展狀況要優於中國，更有活力，數量更多，資本市場也更為成熟。

巴丹說，中國的一個現實情況是，如果沒有良好的關係，私營企業要獲得貸款並不容易，「這就導致有些私營企業與政治相關聯，同時國有企業也受到政治影響，長此以往，問題就會產生。事實上有人認為，中國資本主義的發展越來越像權貴資本主義。」

他以印度的環保為例，如果環境被污染，人們會上街遊行抗議，領導人必須加以重視，否則他們在下一次選舉時就會遭殃。在印度教授看來，有人反對「權貴資本主義」，有人不滿不平衡現狀，問題每天都會有，關鍵在於是否引入監督與制衡機制。因為政治制度的原因，中國缺乏自動的制衡機制。

「如果不進行一些政治改革，不引入一些監督制衡機制，問題將一直存在。」

在巴丹看來，中國存在著產能過剩，資源配置導致資本回報率低的問題。他說，中國的確投資了許多項目，但並沒有加以充分地利用，投入產出比不高，例如一些建成的建築物並沒有投入使用，或者高鐵實行減速等。

提到中國不平衡發展的現狀，巴丹說，中國經濟迅速發展，但家庭收入增長並沒有那麼快。而隨著家庭收入的增多，中國人的儲蓄率和投資率都非常高，但消費卻沒有那麼多。

他對此的解讀是，有兩大原因導致中國居民消費率不高。其一，一些西部內陸省份的人想要移民到東部，卻受限於戶籍制度。中國戶籍制度正處於緩慢改革中，但不夠快，而戶籍制度的改革將帶來消費需求的上升。

其二，人們之所以偏向於存款的原因是對福利制度的擔憂，擔心他們退休時沒有養老金、子女的教育成本高，醫療費用過高。「如果中國政府能消除人們在這三方面的顧慮，將有利於改變人們的消費習慣，消費率自然會上升。」 　　

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