香港：二十年來今天最好，但是貧富最為懸殊

經過四個多月的仔細研究，香港特區政府隆重其事地推出香港回應北京中央「十一五規劃（第十一個五年規劃）」的「行動綱領」，在金融、航運物流、商貿、專業及旅遊四大疇，列出一百多項方案和建議。其中最引人注目的，是要把香港打造成「中國的世界級國際金融中心」，以此為目標，建議香港成立期貨交易所、進行人民幣期權交易。香港股市在外圍經濟數據及「行動綱領」消息的刺激下勁升四百多點。

這一「行動綱領」由政府去年九月的經濟高峰會提出擬定，政府委任不同人士出任以上四個小組的成員進行研究。其實，去年三月全國人大就通過了中國「十一五規劃」。由於「一國兩制」，香港一直不被列入中國大陸的經濟發展體系，直到去年制訂「十一五規劃」才把香港包括進去。差不多一年後，政府指定的這四個研究小組終於公布具體一百多條建議，實在算不上反應敏銳。作為「行動綱領」整體策劃最強推手的行政長官曾蔭權也難掩興奮，讚揚這是政府吸納社會智慧來制訂政策的重要體現，是一個「看得到、做得到」的行動綱領。此時此刻的曾蔭權，相信除了為香港經濟未來發展路向確定而高興，內心深處也實在為自己高興，因為在競選連任特首的選戰中，可說是把對手比了下去。

香港新一屆特首選舉將在三月進行。由於曾蔭權要等到二月份特首候選人提名期開始時才宣布參選，過去一個多月，他一直不回應泛民主派推舉的參選人、公民黨的家傑向他下的「戰書」。如今十一五行動綱領的宣布，其涉及面之廣之深，儼然就是特區政府的五年規劃。所以，也難怪家傑質疑曾蔭權此舉有利用公帑為自己制訂政綱之嫌。

行動綱領是否全部可行？香港不同黨派、學界連日來討論熱烈。質疑也好，反對也好，讚揚也好，政府中人說，這正是曾蔭權想得到的效果。曾蔭權希望看到的，就是社會的關注點從一個多月前家傑可能成為特首正式候選人，兩人將如何競爭的焦點，重新拉回經濟的議題上。

曾蔭權一直深信，比起家傑，他最大的優勢是做實務的能力，以及他為香港經濟與中國內地互補所能發揮的實質作用。其實社會上也不會有人懷疑他這方面的優勢，不過，香港本身的許多深層次矛盾也不能忽視。這一問題又與曾蔭權最近一句脫口而出的說話有關。

十二月底，曾蔭權到北京述職，在會見總理溫家寶時說，香港經濟目前可能是「二十年最好的」。溫家寶卻提醒香港應「保持頭腦清醒」。一月上旬曾蔭權在立法會回答議員質詢時，仍堅持他說的說法正確，因為他有經濟數據為依據。但香港社會對曾蔭權所說的「二十年最好」有不少爭議。一些市民打電話到電台訴說今天不但找工作難，生活環境也沒有實際改善。一些評論指出，經濟數據雖好，若未能改善普通市民的生活，社會矛盾及怨氣反倒會增加。最突出的就是香港日益嚴重的貧富懸殊，以及低下層市民的就業保障問題。

就在十一五行動綱領公布、股市大升之際，香港銀行業龍頭滙豐銀行宣布，由於電腦外判工序不斷轉移到中國大陸及印度，決定推出自願離職計劃削減其資訊科技部門百名員工。當香港在大張旗鼓地要發展成為世界金融中心之時，滙豐銀行這批員工已被全球化的浪潮走。不久前一家頗具規模的保安公司因財務問題關閉，九百多名員工失業。

低收入家庭數字趨升

一月初，被視為特首最信任的智囊機構智經研究中心發表報告指出，自零三年「非典」之後，香港雖然經濟強勁復，但貧富懸殊及人口老化問題卻漸趨嚴重，每月收入不足八千港元（摺合約一千零二十五美元）住戶的數目，由九七年的二十萬激增至零五年的五十萬，佔全港住戶數目的比例由百分之十三升至百分之二十二。接近曾蔭權陣營的人士說，報告的結果令曾蔭權頗為吃驚，也深感壓力。

面對家傑的挑戰和民主普選議題，曾蔭權以經濟牌回擊，確是揚長避短。但轟轟烈烈的大計、國際金融中心的憧憬，對失業工人和困頓的低收入家庭並沒有意義。曾蔭權陣營已被北京及香港相關人士提醒要調整策略，「二十年最好」要能讓市民體會得到，而非只是冷冰冰的數據。