老外看台灣政局民主:仍未崩壞 只是停滯不前

據自由時報記者王平宇專訪報道，連續數周的藍綠對峙，加上爆料不斷，讓人憂心台灣的民主成果是否已經不再？不過，透過一位長年在台灣從事民主人權運動的外國人眼中觀察，今天台灣民主固有隱憂，但仍未崩壞，只是停滯不前。唐博偉（Bo Tedards），一位待在台灣超過十年，並投身人權民主運動的美國人，一九九六年親眼見證台灣民主跨出總統直選的一大步，過去三年則一路伴隨「台灣民主基金會」從籌備到草創。他認為，多年來民眾已經「很習慣看到台灣的民主一年比一年好」，所以才會對當前亂局感到迷惘。台灣目前的問題，是在二○○四年大選後民主深化的步伐「卡」在那裡。即使現在罷免與倒閣聲四起，他認為依然無損台灣長期以來累積的民主成就，不過，長期的停滯當然存在隱憂，唐博偉特別指出兩個台灣人比較忽略的發展，一是年底北高市長選戰，民進黨自我摧毀了黨內初選制度；另一則是未來立委選舉的選區劃分問題。唐博偉指出，黨內初選是民進黨花費許多心血建立的制度，或許難稱完美，但「人選出錯可以隨時換掉，制度卻應該維持下去」，要建立一套大家都接受的遊戲規則並不容易，輕率破壞會導致黨內提名機制混亂。此外，唐博偉強調，單一選區兩票制即將實施，是台灣民主的進步，但背後牽涉的選區重劃，卻是一項民主的重大隱憂。如果沒有健康的制度確保選區劃分，將會變成民主的一大危險。以美國為例，每十年一次的選區重劃，最後淪為民主、共和兩黨的利益交換。他指出，兩黨都只想保障自己推出的候選人在某一選區中勝券在握，不斷交換的結果就是選區越劃越「奇怪」，最後不但完全喪失代表性，還導致許多國會議員在這種選區保障的絕對優勢下，連任到去世為止。不過，唐博偉認為，台灣仍有充分的能力做為亞洲民主的「輸出國」，並扮演亞洲各國與世界民主化浪潮接軌的角色。
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