上任一月，特朗普不能只在推特上治國

作者：孫興傑

特朗普入主白宮只是帶來一個特朗普的「管理團隊」，而不能修改規章制度。這也是特朗普的權力限度。

昨天，特朗普上任整整一個月。但是他製造的新聞熱點估計超過了歷史上任何一個新任美國總統。

廢除TPP，修改多羅-弗蘭克法案，簽署「禁穆令」，與大法官、媒體互懟……特朗普當了一個月總統，美國甚至全球用一個詞來形容就是——熱鬧。

但是，美國的權力機構並沒有適應這樣的變革和「特朗普節奏」。幾乎每天特朗普都會上頭條，《華盛頓郵報》甚至每周都要盤點一下特朗普的推特言論。就在不久前，總統最重要的助手國家安全事務助理弗林幹了24天就辭職走人，特朗普現在正在尋覓新的人選，這一事件也暴露了白宮團隊目前的不協調。

特朗普終歸不能在推特上治理這個國家，而是要依靠一批能幹的幕僚和同事。

在最近的演講中，特朗普絲毫不承認自己的團隊有問題，而是說像機器一樣運轉良好。弗林出局之後，白宮團隊和內閣在重新洗牌，馬蒂斯、蒂勒森等「建制派」的聲音越來越大。雖然美國的外交和安保的政策基本保持穩定，但是弗林事件，讓特朗普與普京握手言歡的時間可能要拖得比較久。

無疑，特朗普背後是一個還沒有完全運轉的執政團隊。隨著內閣大員們逐漸就位，特朗普必須學會跟這些政商界的精英共事，白宮的命令最終還是需要龐大的官僚機器來執行。

不能否認的是，白宮的核心幕僚團隊還在磨合之中，首席幕僚長普里巴斯在這一個月中，似乎一直在「滅火」。當手下的幕僚和助手沒有進行長期的戰略規劃的時候，特朗普就只能沖在第一線，這也成了他屢上頭條的客觀因素。

一個月下來，特朗普沒有喪失「戰鬥」的激情，但是也遭到了前所未有的壓力和約束，美國國父們設計的制度開始「包圍」特朗普了。特朗普入主白宮只是帶來一個特朗普的「管理團隊」，而不能修改規章制度。這也是特朗普的權力限度。

因此，特朗普在外交上幾乎還沒有機會進行「顛覆性」的動作。

碰壁回頭，善莫大焉。

第一個月，特朗普乾的都是「快活」，因為都是簽署行政令否定自己的前任。至於要兌現自己的承諾，創造就業機會，重整美國的基礎設施，那是需要技巧和耐力的。美國需要給特朗普時間，但特朗普也需要給美國一個良好的開端，利用好共和黨同時掌控國會和白宮的大好形勢。

總的來看，特朗普還沒有從大選的亢奮中走出來;但一個月的「實踐」，似乎也教會了他很多。

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