法律學者強調：北京任命特首屬行使實質權力

《星島日報》消息，在《基本法回顧與前瞻研討會》中，香港基本法委員會委員劉乃強建議，特首進行普選後，在提名階段應先向北京「摸底」，以確保人選能獲得北京接受。

　　本身也是研討會講者的劉乃強在會場外對媒體表示，為了避免香港普選產生的行政長官人選不獲北京任命，已故基本法起草委員蕭蔚雲曾建議，在選舉行政長官之前，「香港特區與北京政府之間能互通信息，把不一致的意見設法解決於任命之前，這樣的結果，在一般情況下不易使問題陷於僵局，而會使問題得到解決。」

　　劉乃強認為，蕭蔚雲的建議是在制訂特首選舉方案時值得考慮的建議。對於「互通信息」，他認為未必要由北京政府高調公開宣布不接納的人選，而是可以在行政長官候選人提名階段，向北京「摸底」，確保提名人選獲接納。但具體做法，他認為仍要由社會討論。

　　當天的研討會，分別就「中央特區關係」、「人大釋法」及「司法制度」進行討論。主辦機構之一的中國社會科學院法學研究所所長李林在會後總結，指會上學者對於特區權力來自北京授權這個屬性問題沒有爭議，正因為高度自治是在單一制國家體制上的中央授權，相當一部分學者認為《基本法》明確規定的自治條款以外的權力，不應視為剩餘權力，而應視為北京政府未有授權的固有權力。

　　另一主辦機構「基本法研究中心」的主席胡漢清則表示，會上還討論了人大釋法問題，包括人大常委會將《基本法》自治條款授權給香港法院解釋，這是否等於人大常委會已放棄了對這些條款的解釋權問題，他強調有關問題純是學術討論，沒有結論。

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