中國紀檢監察報圖解《中華人民共和國監察法（草案）》

監察法草案分9章，共69條

1監察工作的指導思想和領導體制

堅持中國共產黨的領導

以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導

構建集中統一、權威高效的中國特色國家監察體制

2監察工作的原則是什麼？

依法獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人干涉

辦理職務違法和職務犯罪案件，應與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約

監察機關需要協助的，有關機關和單位應當依法予以協助

嚴格遵照憲法和法律，以事實為根據，以法律為準繩，在適用法律上一律平等

權責對等，從嚴監督

懲戒與教育相結合，寬嚴相濟

3監察委員會如何產生？

國家監察委員會由全國人民代表大會產生，地方各級監察委員會由本級人民代表大會產生。國家監察委員會領導地方各級監察委員會

監察委員會由主任、副主任若干人、委員若干人組成

國家監察委員會主任每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同，連續任職不得超過兩屆

4監察委員會的職責是什麼？

監督

調查

處置

對公職人員開展廉政教育，進行監督檢查

對職務違法和職務犯罪進行調查

對違法的公職人員依法作出政務處分決定；對履職不力、失職失責的領導人員進行問責；對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送檢察院依法審查起訴；向監察對象所在單位提出監察建議

5監察委員會的監察範圍是什麼？

實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋

公務員以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員

法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員

國有企業管理人員

公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員

基層群眾性自治組織中從事管理的人員

其他依法履行公職的人員

6監察機關的監察許可權有哪些？

談話

訊問

詢問

查詢

凍結

搜查

調取

查封

扣押

勘驗檢查

鑒定

留置

需要採取技術調查、通緝、限制出境措施的，經批准交有關機關執行

7關於留置有何規範？

留置情形

被調查人涉嫌貪污賄賂、失職瀆職等嚴重職務違法或者職務犯罪，監察機關已經掌握其部分違法犯罪事實及證據，仍有重要問題需要進一步調查，並有以下情形之一的，經依法審批，可採取留置措施：

一是涉及案情重大、複雜的

二是可能逃跑、自殺的

三是可能串供或者偽造、隱匿、毀滅證據的

四是可能有其他妨礙調查行為的

留置程序

設區的市級以下監察機關採取留置措施，應報上一級監察機關批准；省級監察機關採取留置措施，應報國家監察委員會備案

留置時間

不得超過三個月。在特殊情況下，可延長一次，延長時間不得超過三個月

發現採取留置措施不當的，應及時解除

採取留置措施後，除有礙調查的，應在24小時內通知被留置人員所在單位和家屬

8誰來監督監察機關和監察人員？

人大監督

監察機關與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約

自我監督

明確監察機關及其工作人員的法律責任

監察人員要注意：

1、辭職、退休三年內，不得從事與監察和司法工作相關聯且可能發生利益衝突的職業

2、對打聽案情、過問案件、說情干預的，應及時報告，並登記備案有關情況

製圖：許仲冠

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