旺報社評：南海仲裁後兩岸契機系列1》兩岸恢復對話 共護南海祖產

旺報社評：南海仲裁後兩岸契機系列1》兩岸恢復對話 共護南海祖產

南海仲裁案出爐，看似不利兩岸，但換個角度思考，或許也提供了兩岸同仇敵愾，共護祖產，建立互信的契機。蔡政府要審慎以對，化危機為轉機，調整台灣的戰略布局，讓南海仲裁，失之東榆，收之桑榆。長久以來，台灣在區域局勢的處境，若以台灣居中，美中日各據一角。則台灣如何自處，就取決於和美中日這三角，要保持什麼樣的距離？

馬英九和蔡英文最大的不同之一，就是馬英九傾向與美中日三邊保持等距，不傾於任一邊，但在涉及釣魚台、太平島乃至沖之鳥礁主權的問題，立場上則堅持不退，不拿主權做為交換任一邊親善的籌碼。而蔡英文上任後，這個三角關係明顯被打破。由於與大陸關係惡化，一角瀕塌，只能一面倒地向美日的另二角傾靠，連涉及國家主權與尊嚴的釣魚台、太平島與沖之鳥礁問題，也只能軟化姿態，甚至退化主權立場，而讓台灣陷入附庸化困境。

在沖之鳥礁問題上，蔡政府在對外論述上，把「礁」移除，轉為國際決定，亦即尊重聯合國大陸礁層界線委員會（CLCS），而在法律上不持特定立場。這樣軟趴趴立刻造成二項「鳥掉」的連鎖反應。

第一，「主權鳥掉、漁權掛掉」，由於蔡英文在主權立場「鳥掉」了，其不否認沖之鳥是「島」的結果，等於默許日本在沖之鳥擁有200海浬的專屬經濟海域，而擁有扣留我國進入該海域作業漁船的權利，讓台灣漁民的漁權掛掉。

第二，「邏輯鳥掉，難圓其說」。蔡政府在沖之鳥礁的立場是尊重國際（聯合國大陸礁層界線委員會決定），那依此同理，南海爭議，對於「國際」的決定（菲律賓依照《聯合國海洋法公約》所提起的仲裁，仲裁庭的決定）卻表示「絕不接受」。其間的邏輯何在？

這使得蔡英文政府在南海與東海爭議上，只剩下「軟化、軟化、再軟化」的去腰骨化困境，終於陷入在南海仲裁案「里子面子全輸」一敗塗地的局面。自詡可以保台灣主權、嫻熟國際政治的蔡政府，其實根本弄錯了國際現實。以釣魚台立場為例，馬英九在釣魚台主權問題的立場極為堅定強硬，和直接宣稱釣魚台屬於日本的李登輝前總統有天壤之別，也和立場曖昧扭捏，被逼急時才勉強說一句「釣魚台屬台灣」的蔡英文完全不同。

從這個角度來看，馬英九執政應該會和日本勢成水火，而蔡英文執政應該會和日本如膠似漆，但情形卻完全相反，台日關係反而在馬英九時代更加的躍進，在馬英九提出《東海和平倡議》後，民進黨八年談不成的《台日漁業協議》反能在2013年馬英九執政時簽訂，此後，台灣漁民在該原爭議海域捕魚可以不再受到日方干擾，漁民的作業海域面積增加了4530平方公里，適用海域是74000平方公里，足足有兩個台灣大。馬英九更因為《東海和平倡議》與《台日漁業協議》的成就，成為台灣第一位得到美國艾森豪和平獎的政治人物。

而蔡英文對日本的軟化，得到了什麼？在沖之鳥礁問題上被日本吃死，不惜犧牲漁權，委附日方立場，把沖之鳥「去礁化」。這不是「喪權辱國」，什麼是「喪權辱國」？而今天，這種軟化、軟化、再軟化的噩運，再度在南海問題上重演，蔡英文對美日幾近卑躬屈膝的軟弱，換來什麼？換來太平島被強權指鹿為馬的由島變礁，只有二個榻榻米大的沖之鳥是島，而比沖之鳥大五萬倍，人可居、水可飲、菜可種的太平島是礁，天下荒謬，莫此為甚！這就是赤裸裸的強權政治，不只吃干，還要抹凈。

但危機就是轉機，希望南海仲裁的這一棒可以打醒蔡英文，國內民氣可用的此時，是蔡英文該要向美日展現自主、特別是在主權問題上走出附庸的時候。蔡英文應該要效法馬總統登上太平島，強勢宣示主權，不只對太平島被降格為礁「絕不接受」，也要堅定重申中華民國對於南海U型線的歷史立場與堅持，表達是可忍孰不可忍的憤怒，不能只當「臉書總統」，在臉書上發發牢騷為已足。

在南海問題上強勢表態，本就是中華民國長期堅持的主權立場，更重要的是讓台灣重回馬英九時代的三角中心定位，重測等距，拉回平衡。這樣才能真正的贏得美日尊敬，不會被人軟土深掘。

而且，蔡政府若明確表態堅決捍衛南海U型線內歷史性權利，在南海問題上，等同兩岸同向而行，一起捍衛「祖產」，或許可由此切入建立和北京的互信，讓蔡政府的兩岸關係破冰，甚至恢復兩岸對話。

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