一個個身影來去匆匆 加班到晚上9點已成常態

2017成都年度十大經濟事件系列報道之九

成都國際地區航線數量突破100條

走進成都雙流國際機場國際貨站，映入眼帘的是一片堆積如山的進出港貨物。雙流機場海關貨運現場關員李雙正抱著一疊厚厚的報關單，與同事李三詩一起忙著查驗剛從飛機上卸下來的入境貨物。「這是搭乘空橋航空RU485航班入境的一批德國產賓士汽車零配件。」李雙說，從成都航空口岸出入境的貨物越來越多，加班到晚上9點甚至更晚已成為他們的工作常態，而出入境貨物不斷增多與成都越來越密織和完善的國際地區航線網路密不可分。

2017年5月，成都雙流國際機場的國際地區航線達100條，截至目前已增至106條，成都是我國中西部地區開通國際地區航線最多的城市，構建起對外開放的國際門戶樞紐。統計顯示，2017年成都雙流國際機場國際地區貨郵吞吐量同比增長近兩成，是近年來增長最快的一年。不僅貨運快速發展，客運也齊頭並進，2017年實現年旅客吞吐量接近5000萬人次大關，其中出入境旅客數量突破500萬人次。一個國家級國際航空樞紐正不斷釋放出潛力與活力。

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A 通關提速

出口平均通關時間縮短至0.6小時

在雙流國際機場國際貨站成都海關查驗區，報關行的聶凱正忙著打開運抵成都的一批國際貨物，積極配合海關關員查驗。「我明顯感受到成都的通關效率越來越高，這也是進出口企業喜歡走成都出入境的兩大原因之一。」聶凱說，另一大原因就是成都航線網路的密織和完善，通過全貨運航班或客運航班腹艙，貨物抵達機場很快就會被運出去，高效率的運輸服務必然降低企業的物流成本。

聶凱舉例說，如果是鮮活貨物或急件貨物，從卸貨、理貨、申報到查驗整個過程不到兩個小時，也就是說航班抵達成都後不到兩個小時，客戶就可以提到貨，「其中卸貨、理貨環節會花不少時間，由此可想像通關效率是多麼地高。」他表示，成都海關推行「7×24」預約通關制度，讓企業切實感受到了高效的通關環境，只要企業有需求隨時都可以申請貨物查驗出關。

通關時間往往反映著一個地區的通關效率，通關時間越短就意味著進出口貿易通關成本越低。2017年，我國海關以全國通關一體化改革為牽引，推進通關流程「去繁就簡」。成都海關通過不斷深化改革，優化通關作業流程，有效壓縮了通關時間。2017年成都關區進口平均通關時間為7小時，比2016年壓縮53.5%；出口平均通關時間為0.6小時，比2016年壓縮49.6%。

同樣明顯感受到成都通關效率變化的，還有四川中外運報關有限公司。該公司報關員趙智稱，通關一體化全面鋪開以及海關推行「匯總徵稅」等多項創新改革以來，通關模式有了特別大的變化，以前在網上申報後要先到海關接單崗位上等候關員逐票審核單證，然後還要轉到稅單列印崗位一一領取列印好的稅單，最後再完成逐票繳稅和放行。而現在海關大力推動「匯總徵稅」，企業在網上自行申報後就可以很快完成報關單的放行手續，然後在放行後的下月集中列印、繳稅。這樣，企業節省了不少通關時間。

來自四川省機場集團的數據顯示，2017年雙流國際機場實現貨郵吞吐量64.3萬噸，同比增長5.1%，其中國際地區貨郵吞吐量11.7萬噸，同比增長19.3%，增速創下近年來最高紀錄，在全國樞紐機場中名列前茅。

省機場集團相關負責人表示，日益完善的基礎設施、通達全球的航線網路以及優越高效的口岸通關環境，為成都航空貨運快速發展提供了強有力支撐。2017年雙流國際機場加快基礎設施建設，全面夯實保障基礎，新增6個專用貨機位，進一步提升機場貨機保障能力。同時，截至目前，雙流國際機場已獲批冰鮮水產品、進口植物種苗、進境水果、進境食用水生動物以及進口藥品指定口岸資質，基本形成了較為完善的口岸功能。

B 航線密織

從蓉出發通達全球便捷實惠

1月26日下午1時過，雙流國際機場T1航站樓國際出發廳熱鬧非凡，從全國各地趕來的旅客早早聚集在此，他們將乘坐成都直飛聖彼得堡首航航班，踏上俄羅斯之旅。川航新開通的成都直飛聖彼得堡航線為我國中西部地區目前唯一一條直航聖彼得堡的航線，也是成都今年新開的首條國際定期直飛航線。下午3時29分，3U8099航班載著200多名旅客從雙流國際機場起飛直奔聖彼得堡。

「到俄羅斯旅遊不用再走回頭路了，」北京首鋼國旅西南區負責人裴坤鵬在現場忙著組織遊客辦理登機手續，他說，「直飛聖彼得堡航線開通，給遊客帶來了實惠，也給旅行社帶來了更廣的市場開拓空間。」首先，旅客到俄羅斯旅遊可以從聖彼得堡入莫斯科出，或者從莫斯科入聖彼得堡出，通過環形旅遊線不再像以前需要走回頭路，而且旅遊價格也很實惠，以前赴俄羅斯旅遊「9天7晚」產品團費價格一般需要5000多元，而此次首航之旅同樣的產品僅3500多元，因為直航開通後降低了旅行社的運營成本。

其次，通航俄羅斯的航點增多後，也有利於旅行社開發更多的旅遊產品，他們將藉助成都是西部地區唯一同時通航俄羅斯莫斯科、聖彼得堡、伊爾庫茨克三個城市的航線網路優勢，深度開發和優化赴俄羅斯旅遊產品，吸引更多省外遊客從成都出境赴俄羅斯旅遊。

在航站樓出發大廳里，旅客們紛紛拍照紀念首航之旅。西安理工大學博導張先生提前一天就乘坐川航航班，從西安趕到了成都。他說，川航對到成都中轉國際航班的旅客提供國內段免費服務，還安排免費中轉食宿，比直接從當地出境旅遊更實惠，「從西安出發需要在莫斯科中轉才能到聖彼得堡。」

乘坐首航航班的俄羅斯人布魯諾也很興奮。他說，他在成都工作，他的家就在聖彼得堡，未開通直航之前，他需要先飛莫斯科再坐大約10個小時的火車才能到家，回一趟家要花一天多的時間，而直航後只需10多個小時就可以到家了，更輕鬆、便捷。

一條條新的國際航線從成都延伸而出，成都與世界的距離變得越來越近，全球通達能力不斷提升。截至目前，成都的國際地區航線數增至106條，成都是我國中西部地區擁有國際地區航線數量最多的城市。如今，成都已與全球五大洲重要樞紐城市通航，構建起直航五個大洲且每個大洲至少有兩條定期航線的網路，從蓉出發通達全球變得日益便捷、高效而實惠。

>>>春風又拂面

5年內成都國際地區航線數將達120條

2017年12月14日，一架從阿姆斯特丹飛來的KL891航班平穩降落成都，成都航空口岸自此跨上新台階——年度出入境流量突破500萬人次。成都航空口岸是全國第四個、中西部唯一一個年出入境流量突破500萬人次的一類航空口岸，僅次於上海浦東、北京首都、廣州白雲國際機場，位居全國對外開放空港第四。

一個實實在在的數據，體現了成都對外開放駛入了快車道，而這一切與成都加快建設國際航空樞紐，不斷提升通達性的航線網路密不可分。

市口岸物流辦主任杜進有稱，構建成都聯接泛歐泛亞地區的全物流體系，是提升成都對外互聯互通水平、拓展企業「走出去」新空間的有力支撐，暢通國際物流通道是建設全物流體系的重要內容。在國際國內航線網路「空中絲路」構建方面，將加密開行國際航線，重點開通至歐美澳非亞的戰略性國際客貨運航線，力爭五年內國際地區航線達到120條。

據悉，本月漢莎航空將開通法蘭克福直飛成都的全貨機航線，同時由於成都直飛塞席爾旅遊包機航線運營情況良好，塞席爾航空已計劃在今年一季度將該航線由旅遊包機轉為定期航線。

>>>新聞回放

2017年5月22日 成都國際地區航線數量突破100條

30年前，一個飛往加德滿都的航班從雙流國際機場起飛，打破了成都國際航線「零」紀錄。2017年5月22日，一個從亞的斯亞貝巴飛來的航班降落在雙流國際機場，成都民航發展實現了新突破——國際地區航線數量達100條。

直飛洛杉磯、紐約、奧克蘭、伊爾庫茨克……2017年是成都新開國際航線突飛猛進的又一個發展年，先後開通國際客貨運航線9條，使得成都的國際地區航線數量由2016年的95條刷新至104條，繼續保持我國中西部地區領先地位，不斷推進對外開放國際門戶樞紐建設。

2017年5月22日，衣索比亞航空開通成都直飛亞的斯亞貝巴航線，從成都出發只需9.5個小時就可直抵非洲大陸，比以前中轉的旅途時間至少縮短6個小時，不僅促進中非之間的經貿、文化交流更加密切，還進一步完善了成都的國際航線網路。圍繞深入融入「一帶一路」建設，成都將繼續大力推進與亞洲、歐洲、非洲各國的加密航線建設，同時加強與美洲、大洋洲之間的通達性，全面打造連通五大洲的密織航線網路。

>>>專家有話

國際航空樞紐地位提升帶來利好

王明傑 成都市經濟發展研究院規劃與區縣經濟研究所副所長、GIS規劃應用工程師

大千世界，近在咫尺，一條條國際航線從成都延伸而出，不斷拉近不沿江不靠海不沿邊的成都與世界的距離，「蜀道」由連通向暢通、由中轉向樞紐轉變，加快構築向西向南開放的戰略支點，加速成都建設西部國際門戶樞紐城市的進程，構建對外開放新格局。

去年以來，成都開通了直飛紐約、洛杉磯、奧克蘭、亞的斯亞貝巴、伊爾庫茨克等定期航線。成都雙流國際機場成為中西部地區唯一航線覆蓋全球五大洲，且是擁有最多歐洲和中東航線的機場。國際地區航線網路的歷史性突破，為成都機場邁向國家級國際航空樞紐奠定了堅實基礎。

國際地區航線網路的加密，國際航空樞紐地位的提升，國際門戶和對外交往功能的增強，為成都發揮首位城市輻射帶動引領作用，構建對外開放新格局，帶來了三個「利好」。

首先，有利於貫徹實施「一帶一路」，形成全面開放新格局。進一步開放我國西向門戶，面向亞歐大陸雙向開放，推動絲綢之路經濟帶沿線互聯互通、共享機遇、共迎挑戰、共創繁榮，是實施「一帶一路」倡議的核心要旨。

其次，有利於引領帶動西部開放開發，實現東中西部協調發展。實施西部大開發，就是要依託亞歐大陸橋、長江水道、西南出海通道等交通幹線，發揮中心城市輻射、帶動和引領作用，以線串點，以點帶面，帶動地區發展，縮小東中西部地區差距。

第三，有利於強化國家中心城市功能，邁入世界城市方陣。建設全面體現新發展理念國家中心城市，成都明確提出要增強經濟中心、科技中心、金融中心、文創中心、對外交往中心和綜合交通通信樞紐「五中心一樞紐」核心支撐功能。