安倍:和美國抱緊應對中國崛起 美國高規格接待安倍晉三有何深意

安倍:和美國抱緊應對中國崛起作者:易心

種種跡象表明,美國對中國實力的上升,表現出的抗拒多於接納。阻擋中國崛起、由大變強,是美國當前的一大目的。對於日本而言,這無疑是一致的目標。不過,在走向這個共同目標的過程中,日本的「得」與美國的「失」值得美國深思。

本周,是安倍晉三出任日本首相以來最為關鍵的一周。長達8天的對美國事訪問,不僅明晰了其兩年多的深遠布局,並將定位將來很長時間的外交政策。此次訪美,安倍的重要目的即是加強日美關係,與美國緊緊抱團,共同應對中國。

種種跡象表明,美國對中國實力的上升,表現出的抗拒多於接納。阻擋中國崛起、由大變強,是美國當前的一大目的。對於日本而言,這無疑是一致的目標。不過,在走向這個共同目標的過程中,日本的「得」與美國的「失」值得美國深思。

安倍的外表算得上溫文爾雅,但其內在極為精明。針對美國近幾年來所呈現的戰略和外交特點,安倍也在積極應變。安倍欲利用中美之間日益明顯的較量綁定美國,讓日本的力量在全球更廣範圍發揮作用,一方面應對中國崛帶來的「失衡」,一方面漸漸擺脫和平憲法束縛。不過,這一且都需要得到美國的允諾和保證。但安倍知道,只要美國不想放棄全球領導力,他就有勝算的機會。

西方輿論認為,目前看來,儘管華盛頓對安倍的民族主義傾向有所保留,但從總體上說,美方讚賞他是日本一代人以來思路最連貫的領導人。這個國家在一連串任期短暫且平平淡淡的領導人治下蹉跎了太久。而安倍不僅推出了安倍經濟學,還讓日本走上邁向更強大國防政策的道路。

從美國此次準備招待安倍的場面可以看出,安倍是極有可能達成所望的。除了得到美國總統奧巴馬的國宴款待外,安倍還將在美國國會史無前例地發表演講。外界預計,安倍可能會在演講中勾勒這樣的一個未來:日本在擺脫戰後憲法束縛之後,能夠在幫助美國確保全球安全和守法方面,發揮更積極的作用。他不太可能提到中國,但所有人都會知道他的意思是什麼。此外,美國國務卿克里也將設宴款待。而雙方可能談到的重要議題包括,強化日美防衛合作、TPP(《跨太平洋夥伴關係協議》)談判、駐日美軍基地搬遷等。

安倍為了能夠抓住此次加強美日關係的「黃金機遇」,是經過一番精心設計的。就在幾天前的萬隆60周年會議上,安倍為見到習近平擺出極為誠懇的姿態,私下主動提出見面要求,並提前向中方通報演講內容。有觀察人士認為,訪美前見到習近平可向美方交差,藉此減輕赴美時的壓力,或轉而向美提出更多要求。

那麼,美國會對安倍無條件支持嗎?如果這樣做,美國又會得到什麼?

「奧巴馬上台之後,犯的一個重大忌諱就是讓中俄走近。」近來,一位中國戰略學者這樣評述。從歷史上看,美國為防範這一局面的形成的確煞費苦心。最典型的莫過於當年尼克松訪華將中美關係從敵對轉變到和解;與此同時,利用中蘇交惡又讓美蘇關係得到緩和。然而,美國當年的政治智慧如今似有減少。近兩年來,在美國重返亞太的背景下,中俄關係的走近舉世矚目。美國同時與中俄角力,所承受的戰略壓力可想而知。

然而,即將越抱越緊的日美關係使得美日兩國嚴重依賴彼此。美國如果給別人留下它想把日本用作一件遏制工具的印象,這恐怕只會讓中俄走得更近。

安倍訪美結束後一周,俄羅斯即將舉辦二戰勝利70周年大閱兵,屆時中俄互動又會成為最大看點。想必,美國看在眼裡的時候,將重重思量一番。美國高規格接待安倍晉三有何深意

作者:孫興傑

可以想見,美國給安倍如此高規格的接待標準,也不只是表達盟友的親密關係,而是希望安倍能夠做些讓步和妥協。

日本首相安倍晉三將對美國展開國事訪問,這也是時隔九年之後,日本首相對美國的國事訪問。

眾所周知,國事訪問是首腦外交中的最高級別,美國給予安倍高規格的禮遇以彰顯對安倍的重視,上一次國事訪問還是小泉時代,美國終於找到了可以長期打交道的日本首相。在安倍訪美之前,已經有美國議員要求安倍就歷史問題、慰安婦問題作出道歉。安倍在美國國會的半小時演講也就備受關注,然而,歷史問題並非安倍訪美的最重要議題,修訂《日美防衛合作指針》和TPP談判是安倍訪美的核心議題,也是日美關係再平衡的重要一步。

值得一提的是,美國媒體也對安倍的歷史認識提出了批評,美國希望日韓關係能夠更親密一些,推動美日韓三邊的同盟,但是以目前的日韓關係而言,這根本不可能。對美國來說,日美同盟關係建立的前提是日本戰敗的地位,戰後美國對日本的佔領與改造是日美同盟關係的起始,維護雅爾塔體系也符合美國的利益,如果不確認二戰的性質,那美國對日本的核爆將受到道德的質疑。安倍當然明白這一點,在訪美之前,安倍在靖國神社的春祭上表現尤為低調。

日美同盟關係又經歷新的大調整,安倍也在模仿外祖父岸信介,重新設置日美同盟關係。岸信介修訂日美安保條約使兩國關係更加平衡,淡化美軍駐紮的色彩。安倍晉三上台之後在安保方面做了很大的調整,設立國家安全保障會議、修訂了日本國家安全戰略,實施整軍方針,下一步就要修訂《日美防衛合作指針》,使日本擁有更大的主動性。

去年奧巴馬訪日期間,安倍成功地使奧巴馬就釣魚島適用日本安保第五條做出了表態。安倍的目標是獲得更大的權力介入地區安全事務,也就是走向「正常國家」。奧巴馬政府越來越表現出現實主義的傾向,如同1969年尼克松主義一樣,讓盟友承擔更多的安全成本,除了本地區的防務義務之外,還要介入地區之外,當然前提是要服務於美國的戰略利益。1997年日美完成了對1978年的《日美防衛合作指針》,大大擴大了日本安保的範圍和力度,這一次修訂將會增加東亞安全局勢的不確定性。

TPP談判是安倍訪美的另一個焦點問題,雙方部長級磋商持續了十幾個小時,只是形成了大致的方向,要達成最終的協議,還需要時間。奧巴馬任內希望能夠完成TPP談判,從而讓「奧巴馬主義」的成績單上再多上一筆,但是安倍並沒有成人之美的意思。去年奧巴馬以安保換TPP的策略失敗了,安倍並沒有在TPP問題上做出讓步。日美談判變成了TPP成敗的關鍵,連新任美國防長阿什頓·卡特都有些坐不住了,認為如果不能儘快完成TPP的談判,美國的影響力將被邊緣化。安保與TPP綁定的趨勢也是一目了然。可以想見,美國給安倍如此高規格的接待標準,也不只是表達盟友的親密關係,而是希望安倍能夠做些讓步和妥協。

安倍是想介入到大國遊戲之中,至於有沒有縱橫捭闔的能力,美國之行也許就是一次大考。


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