房產稅又有新消息，官方宣布這樣收尾！專家：「簡直是搶劫」調控力度依然不能放鬆

06-17

從去年四季度開始，先後有重慶、南昌、南寧、貴陽、西安、長沙、石家莊等地出台新樓市調控政策，房地產市場出現一些令人難以琢磨的現象。據國家統計局最新發布的70個大中城市住宅銷售價格統計數據顯示，一線城市新建商品住宅和二手住宅價格環比均下降0.3%，十五個一線和熱點二線城市新建商品住宅價格環比下降或持平，同比漲幅全部回落。

因為房價的高漲，導致眾多買不起房的網友也為心理的不平衡找到了發泄口，許多關於房產稅文章下面，一致歡迎的聲音常常讓我也是感到些許無奈。正是一步步媒體的試探，所以在2018年初，一些城市正式提出房產稅目的標準。

殊不知，不提房產稅是否違憲。就拿增收稅目一點來說，一定不止是兩套房者、三套房者、炒房客們獨自買單，而是全民買單。這裡的全民指的是大多數的普通老百姓。

就像商鋪租金一步步上升之後，直接導致了生活成本的增加一樣，我朋友開飾品店，本來三四元的飾品在一次又一次的加租後，漲到六元七元，現在又漲到十五元二十元。

住宅徵收房產稅是一樣的，增加了住房成本，生意人會上漲物價找回，打工者只能靠開源節流，至於炒房客，現在真的還有那麼多炒房客嗎。

再者，房產稅的徵收標準。假如每人40平免稅，那麼一家三口就只能居住不超過120平的房子，現在兒子長大了還有幾年結婚，那麼事先準備的房子就要收稅了，兒子結婚後搬出去剩下老兩口住的120平房子就要付40平的稅嗎?

還有，一些單身貴族，自己住就只能買一些一居室，小兩居，如果結婚生子就要賣了再置換嗎?還有戶口本上人少，實際居住人口多的房子怎麼算?這都是問題。

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當然，還有另一種辦法，就是按首套，第二套、第三套來區分收稅。這樣就可以有效避免傷及剛需，而是可以充分攻擊租房者的一種手段，因為二套房、三套房出租的話，物業費，房產稅不也是由租房者來支付嘛。

最後，就是房產稅徵收的對象了，是只有正規的商品房徵收，還是對小產權房也徵收，或者是否會對城郊農村的自建房也進行徵收房產稅。

其實不論如何制定收稅，最後一定都是全民買單，就算能夠抑制高房價，也會對我們大多數老百姓的生活產生影響。

這個是29個月以來首次出現房價環比下跌。一些智庫大咖甚至認為房價泡沫不斷被擠壓，房地產市場正在趨於穩定。但蹊蹺的是這些一二線城市在房地產市場逐漸平復的時候，為什麼一些中西部二線或三線城市突然房價失控而需要調控？

所以一些一線城市的資源配比比重過大，比如高端的教育、醫療過於集中一線城市，尤其是教育，在一線買學區房就能獲得較好的上學機會，好的學校資源成了一線城市居民擁有的教育特權。

就著這個疑問筆者試著分析一下。我國對房地產調控的按城施策由來，是因為我國地緣遼闊，人口結構差別很大，首都、東南沿海等經濟文化發達的地方人口密集，而中西部一些二三線城市因為地域原因不但難以具備資源聚集優勢，且人口還在不斷的流失。

雖然現在也試點一些租售同權，藉此來緩解這些戶籍制度帶來的權利懸殊，但如果執行這種同權政策只能存在理論里，好的教育資源總會是稀缺的，很多城市不得已選擇用積分政策或房地產年份來分配教育資源，那些靠租房的居民當然難以有優勢來贏得那種教育稀缺。一些租售同權運行良好的國家是因為福利與公民身份綁定，教育平權。

而我們的制度則是民眾與戶籍捆綁，這個本身就是計劃經濟遺留下來的城鄉二元地域分制帶來的結果。再說現在突然戶籍捆綁鬆動、則會引來更多的人湧向城市購房或者租房，使城市各種資源更加稀缺。在租售同權的語境里中折射出的是各種資源的極度不均衡，而解決之道是放開戶籍，公平的均衡優質資源供給。如果不打破城鄉二元體制來解決資源共享問題，我國一線的房地產沒有絲毫下跌的理由。

一些人以為「沒有了買賣就沒有了傷害」。其實房地產上下游都基本堵塞住了，市場只會一潭死水。據筆者觀察，現在唯一氣若遊絲是對存量房還放開了點缺口，一些城市的限售只是對增量房進行限制，對存量房多少還留著點通道，這就說明國家不希望資金再進入房地產市場，也是對炒房者嚴重警告。

但數據卻顯示8月份一線城市房地產下跌了，這隻能說明我們一線城市房地產的調控是按政府意願而不是市場意願，這種意願是帶有強烈的強制性。9月份北京的地價房價全面限制，北京新房也全部是限價房，這個動作等於是政府對房地產的進口與出口兩頭堵塞，等於是凍結了買賣，當然市場就不會有真實價格。

而這次限售的城市都是近期漲得最凶的城市，因為一線城市控制較嚴，資金都跑到中西部二三線去尋租。且中西部的城市這麼整齊劃一的限售行動說明得到「上面」統一部署。因為「上面」也害怕所有資金都進入房地產，會不會導致經濟持續畸形而觸發經濟危機？所以估計接下來限售限購的城市會越來越多。

看看北京，2017年上半年商品房供應量同比下降49.61%，供應量的減少意味房價不可能下跌，但數據顯示北京的房價環比下跌了，這個下跌當然與北京全面限價行為不無關係，這不是市場的真實顯示。人為的操縱市場只會使價格信號紊亂。就像股市，如果預先給股票定好價格，一定沒有人願意進入這種市場。

但限售限購真能解決問題嗎？根據多年的調控結果看，其實限售限購只會擾亂市場價格傷及無辜。市場之所以成為市場、一個重要依據是沒有強制，尊重交易權。比如石家莊限購政策是二手房要5年內不得上市交易，這個就會使房價只漲不跌，因為炒房者的房源被凍結，市場房源驟減，即使剛需者湊齊了首付，可是錢有了房源卻沒了，房價不持續維持高位才怪呢。

根據慣例，當大家都不願意進市場的時候，市場限制又不得不寬鬆下來，結果又導致人們蜂擁而入，市場失去理性。結果又引來調控，周而復始。所以，如果限售限購能穩住房價，為什麼日本美國當年房價暴漲時不能用這種行為來操縱？

雖然市場經濟發達的國家運用這種限制行為比較困難，但在關鍵時刻為克服經濟危機，完全有可能通過法案來進行這種操作，就像第一次世界大戰期間美國也通過《利弗糧食管制法》和二戰期間的美國「物資管制實施計劃」，美國通過這些行為的確擺脫了部分危機，也擴大了政府部分權力，戰時日本也進行了類似的控制。

我國的房地產市場說到底是政策在起作用，每到房地產市場低潮，各種政策一齊上來進行扶持，每當房地產市場漲幅焰天，各種政策又齊來滅火。但滅火又只能揚湯止沸，不敢傷筋動骨，怕引發銀行危機，從來不從一些制度來進行反思。一如既往按照政府意願來進行調控，往往是棄市場規則而不顧。

但隨著危機消失那些戰時控制也隨之取消。說明在特殊情況下非市場化控制體系能迅速動員社會資源。只是市場經濟的國度一旦危機消褪，民眾私權至上，一切還是要按市場規則來運行。而我們房地產的控制動輒四至八年凍結期限，這個期限又是憑什麼依據算出來？

房地產調控應該有個長遠的打算，應該完善房地產長效機制。一些城市的房地產市場屢屢上漲，即使暫時穩住不漲，過後又報復性補漲。從歷屆政府屢調屢漲可以看出，調控的作用就是幫助人們認識到房地產市場不可能用調控來調控，因為不具有市場行為的調控最終都會慢慢失效。

其實大可不必有這些疑惑，因為對房地產徵稅是對超標使用資源的一種補償，我國的財富大多以房地產形式存在，只有通過對人均使用面積以外的徵收額外資源使用稅，佔有資源越多，稅率越高，這樣才會真正從制度上杜絕炒房，用市場手段來調控房地產市場，既能平衡人們的住房需求，又能縮小貧富之間的差距。所以唯有稅收來調控房地產市場，用價格桿桿給房地產市場帶來長治久安才是最理想的一種制度，舍卻而奢談任何調控政策都是背離市場規則的行為，最終都會遭市場無情報復。

自然政策調控時常會失靈，那麼只有建立制度性的價格機制來維護房地產市場繁榮穩定才是上策。價格機制就離不開稅率調控，可是一些專家以為開徵房地產稅與當前房地產法律、政策相悖，理由是個人已經交了70年的土地使用稅，再來交稅有重複徵收之嫌。還有一些人怕地方政府藉機亂收稅，擔心被薅羊毛自身財富受損。