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美利堅合眾國並非民主政體

原文網址 http://www.familysecuritymatters.org/publications/id.2853/pub_detail.asp

作者：弗蘭克·薩爾瓦多（Frank Salvato）

2009年3月27日

「純粹民主乃最邪惡的政府形式……此類民主政治的景觀是騷亂動蕩和你爭我奪；侵犯個人安全或財產權；其覆亡有多暴烈，其生命便有多短暫。」 ——詹姆斯·麥迪遜 美國憲法之父

出於很好的理由……「民主」這個詞從未在《獨立宣言》或《美國憲法》中出現過。合眾國並不是一個民主政體。它是一個憲政共和國（Constitutional Republic），最關鍵的一點是，美國人民理解這一真相。要是我們還讓有關美利堅合眾國是民主政體的謊言流行，那我們就等於是給我們的政府和國家帶來毀滅；我們會讓美國的嘗試終止，並使子孫後代遭受意想不到的厄運。

在日常生活中，我們都在享受自由和權利——它們由建國典章《自由憲章》（The Charters of Freedom）所奠定。這些典章包括：《獨立宣言》、《合眾國憲法》和《權利法案》。這些典章奠立了一個憲政共和國；一個由遵循法治原則的政府所統治的國家；它的法律由人民選舉出來的政府代表所制定。

但在我們生活的今天，我們當中的許多人——包括那些人見人愛的文人、政治活動人士、特殊利益集團乃至民選官員——都錯誤地把我們的政府體制稱作民主政體。我們的國父和憲法之父們其實都把民主視作危險的器具，假以時日，就會蛻變成群氓統治或多數派政府；在其中，少數將很難發聲甚至萬馬齊喑；這是一個不受限制可以染指我們個人生活的政府。國父和憲法之父們正是藉此將我們的國家建成一個憲政共和國，一個基於法治而非人治的國家。

有人對我們的國家持有邪惡的和意識形態化的計劃。他們常常將我們的政府體制稱作民主政體。但他們完全清楚，民主政體只是共和制政府與寡頭制政府之間的過渡性國家。過渡性國家首先將利用人類德性中腐化自戀的弱點以轉向多數統治；最後建立起一個寡頭制的——或者由精英階級統治的——政體，然後踐踏少數人的權利。實現這一轉變，需要心智混亂、閉目塞聽的公民和對憲政一無所知的民眾加油添柴。

被錯誤描繪的左右光譜

為了更好地理解弄清民主政體與憲政共和國之間至關重要的區別是何等重要，我們首先要糾正一個有關左右之爭的政治光譜的錯誤觀念。

幾個世紀，或許更恰當的說法是近幾十年以來，政治機會主義者指望拿我們的政府體製作妥協。他們一直歪曲報道左右之爭的政治光譜，以俘獲信息不靈通的人和教育程度較低的人。這些機會主義者總是想讓我們相信，所謂的左右之爭是指自由派與保守派或民主黨人與共和黨人之爭；事實是，這種解說既膚淺又扭曲。這是為了從政治上分裂美國選民而杜撰出來的人為加工過的政治光譜。

真正的左右之爭的政治光譜乃是指，左翼主張的完全的政府控制和右翼主張的完全不要政府。在準確界定的政治光譜中，左翼抱括共產主義、社會主義、納粹主義和法西斯主義，它們指的是不多的幾種極權主義政府；右翼則意味著徹底取消政府——無政府主義。在光譜的中段，則是代議制政府，即共和主義政府——這是我們的國父和憲法之父們為我們這些人民所建立的政府，即憲政共和國。

準確描述了左右之爭的政治光譜後，就能輕易看破，那些將羅納德·里根總統和小布希總統貶為法西斯和獨裁者的人，是在假裝理智（在Code Pink, MoveOn.org, America Coming Together 及ACORN等組織那裡可以看到這些詈罵。）。從中，不但能看到他們對術語的糟糕理解，還能看到他們完全缺乏對政治科學、政府和歷史的實事求是的正確教育。

政府的類型

世界曾有過、現在也存在著許多種政府形式，為了我們的目標，我們將集中討論三種類型，寡頭制、民主制和憲政共和國。為此我們為討論中所用的術語給出如下的簡明定義：

寡頭制（Oligarchy）寡頭制的政府形式下，權力掌握於社會中的一小撮即精英之手。這個精英階級由一系列的特徵來加以識別，例如：王統、財富、家族背景、軍事地位、宗教或政治的世系。在寡頭制下，出現政治上有力的家族並非罕見，這些家族能對政府施加令人不安的巨大影響。一般來說，洛克菲勒家族和肯尼迪家族便是這一類家族體制的成例。

民主制（Democracy）既然人類的天性是易於腐化的，在實行民主制的所有國家，習慣上常常會推進從一人一票的政府體制向寡頭制轉變。通觀歷史，它就像一座橋樑使多數原則（這一政府形式下少數的權利易受侵犯）轉變為一個精英階級的統治（這一政府形式習慣於侵犯少數的權利）。

憲政共和國（Constitutional Republic）憲政共和國的政府形式中，國家元首和其他官員都作為人民代表而被選舉出來，並被授權遵循現存的憲法性法律來實施統治。正是因為這一授權，憲政共和國中被選舉出來的階級對公民的權力受到了限制。美利堅合眾國就是作為憲政共和國而創建並維續的。

我們的憲政共和國被劃分為三個獨立而平等的政府分支：行政、立法和司法，分別由總統、國會和法院代表。因此，沒有一個分支擁有絕對權力，從而確保了對政府體制的制約和平衡並捍衛了法治。

我們的憲政共和國任用這些被選舉出來的代表。藉此，經由保護憲法所授予的少數的權利而調和了多數的力量。我們的政府形式在反對多數主義上是深謀遠慮的。由此，藉助於對人口中多數的力量的進行制約，保護了政治異議人士、個人和少數群體免遭「多數的暴政」。人民中的多數的力量經由限制選舉代表的力量而受到制約。這些代表被要求在支配性的憲法約束下實施立法，同時簡單的多數卻無法修改憲法。

將合眾國視作民主政體的謊言的危害如我所言，民主制總是習慣性地要推進從一人一票的政府形式向精英階級統治的轉變。有人宣揚合眾國是民主政體這一錯誤說法。他們還推論出人民的直接統治，進而篡奪既定政府體制。在所有事例中，這種主張造成了一種錯誤的權利觀，而在有些例子中，則對公民派別的無政府行為推波助瀾。

更有甚者，將我們的代議制政府誣為純粹民主制政府的胡說八道鼓勵了當選階級中的狡詐之徒。他們盜用選舉投票結果，別有用心地宣揚意識形態的和政治的使命。也許這一類政治欺騙伎倆中，最有說服力的例子便來自2008年總統大選。當時「希望」和「變革」之類的空洞說辭被強加給浮躁的選民。在公然毀滅性地攻擊美國財政部，要求創造出能滿足數代人需求的國債時，這一子虛烏有的「使命」登峰造極。

然而，在推進美國式民主的錯誤信念時，最要命的副產品是它對憲法福祉的威脅——在政治上和意識形態上恰到好處地運用它，以促使我們的國家從一個憲政共和國蛻變為社會主義民主政體。美國公民漠視對政府的監督，從而導致了一個議會寡頭制。這個寡頭制正在掏空我們的代議制政府。他們在緊閉的大門後面精心立法、禁止少數黨動用程序性策略乃至於反對既有立法程序。第111屆美國國會的首腦為達到所有實用目標使用了這些做法，從而放棄了代議制政府形式，並用寡頭式的策略取而代之，以資助和啟動一項有特殊利益的立法議程。這支精英特遣隊拒絕議會辯論和委員會程序，並威脅採取預算調解，使其意識形態化的法案得以生效。他們還堅持單一世界的政治正確的教條，這些教條傷害了每一個美國人擁有的「生命、自由和追求幸福」的權利。靠著上述這些作為，他們用「美國式民主」的觀念誘騙公民放棄有史以來最成功的政府體制——共和政府體制，或者說得更準確一些，憲政共和國。

可以說，在我國的歷史上，面對這些叛亂式的意識形態，我們從來沒有如此易受侵犯。這些意識形態就潛伏在美國精神身邊。我常常問道：「我能做些什麼……能夠做些什麼來保守我們的美國傳統（American Heritage）？」也許，任何一位愛國的美國人，任何一位公民，在通過與你所選的官員進行持續溝通以對政府進行足夠的監督之外，能做的最重要的事情，就是糾正人們有關我們的政府體制是民主政體的謬論。

美利堅合眾國不是民主政體。它是一個憲政共和國。

「我宣誓效忠美利堅合眾國國旗，以及它所代表的共和國：上帝佑護的統一國家，不可分割，人人享有自由和正義。」*

（*註：美國學生入學時的宣誓辭。）