科索沃戰爭78天：改變國際戰略格局和軍事理論發展(3)

首先，戰爭具有典型的高技術性質。北約使用的兵器幾乎全部是新近研製或改進的高技術武器，具有高精度、遠毀傷、高效費比等優勢。北約實施的是多國部隊、多個軍兵種、多種兵器緊密協同的一體化聯合行動，進行的是空地海天磁五維作戰。戰爭具有前所未有的非接觸性，沒有短兵相接，沒有前後方界限。戰爭具有突出的信息戰性質，信息爭奪貫穿戰爭始終。

其次，戰爭具有很強的「不對稱性」。首先是力量不對稱。一方是包括主要發達國家的強大軍事聯盟，而另一方是國小力弱且孤立無援的發展中國家。其次是技術不對稱。一方擁有世界最先進的武器裝備，而另一方多數武器裝備起碼要落後20年。三是行動不對稱。一方始終進攻而無需防禦，另一方始終防禦而無力進攻。四是動員不對稱。一方進行的僅僅是場有限戰爭，只需局部動員，而對另一方來說則是一場全面戰爭，需動員舉國之力迎敵抗戰。五是損失不對稱。一方几乎是「零死亡」，而另一方付出慘重代價。一方僅耗費685億美元，而另一方則蒙受2000多億美元的巨大損失。

其三，戰爭具有突出的空襲戰性質。空襲成為最基本的作戰方式。進攻一方無需再攻城掠地，僅靠空襲即達到主要目的。北約之所以熱衷於空襲戰，主要是因為：可充分發揮其巨大的空中優勢，大大減少人員傷亡；軍事行動具有較強的可控性，可避免因打地面戰而陷入游擊戰泥潭難以自拔。

科索沃戰爭對國際戰略格局的影響

科索沃戰爭是世紀之交國際安全領域的重大事件，對跨世紀的國際戰略形勢產生了重大而深遠的影響。深入研究科索沃戰爭後的總體國際戰略形勢，洞察當前國際戰略格局的基本特徵，可以得到許多有益的啟迪。

(一)世界多極化進程面臨嚴峻挑戰，但向多極過渡的大趨勢並未逆轉

世界在向多極化過渡中，由於大國力量對比嚴重失衡、有效的國際制約機制尚未形成，美國霸氣十足、建立單極世界的勢頭有新的發展。科索沃戰爭正是在這一大背景下發生的，必然對多極化進程產生較為嚴重的負面影響。但科索沃戰爭同時表明，美欲建立單極世界受到多種因素制約，世界多極化不僅符合時代的潮流，也是多數國家的願望，美國建立單極世界的圖謀難以得逞，

當今世界不是單極世界也不是多極世界，而是向多極過渡的世界。在過渡時期，單極與多極、稱霸與反霸的鬥爭成為世界主要矛盾。

(二)大國力量對比嚴重失衡，但美國恃強獨霸仍力不從心

當前國際戰略形勢的一大特點是：美國超強、霸氣上升；俄羅斯地位虛弱、妥協多於抗爭；歐洲雖有自強的願望，但安全上嚴重依賴美國；日本雖有較強的經濟實力，但政治上仍依附於美。這種態勢不能不刺激美國恃強獨霸的慾望。大國關係的失衡並非是科索沃戰爭的結果，而是近年來國際戰略力量對比一直存在的客觀態勢。正因如此，美國才得以冒天下之大不韙，發動了科索沃戰爭。但同時也應看到，美國雖然國力強大，要稱霸仍力不從心。對南聯盟這樣一個弱小國家，美等13國進行了78天的高技術戰爭尚未完全得手，要在全球到處干預、為所欲為，更是難上加難。

(三)聯合國的地位受到嚴重挑戰，但聯合國仍是當今世界不可或缺的國際安全機制

科索沃戰爭表明，北約繞過聯合國對主權國家發動戰爭，企圖打破以聯合國安理會為核心的國際安全機制，並以北約或「八國集團」取而代之，的確使聯合國面臨「邊緣化」的危險。但北約最終未能繞過聯合國，且引起國際社會要求加強聯合國作用的反彈，說明聯合國仍是不可或缺的國際安全機制。科索沃戰爭的確暴露出聯合國安理會能力有限、權威不夠等弱點，但聯合國處理國際安全事務的中心地位仍為多數國家所認可，安理會五常否決權的格局亦被多數國家所接受，美國以其他機製取代聯合國安理會的圖謀難以得逞。

(四)國際法準則受到美國「新干涉主義」的嚴重踐踏，但認同「人權高於主權」的國家不多

以美為首的北約以「制止人道主義災難」為借口對一個主權國家動武，是美等西方國家「新干涉主義」的一次重要實踐，也是西方打破現有國際法準則、構築由其主導的國際政治秩序的重要步驟。「柯林頓主義」的實質就是要打破以不干涉主權國家內政為核心的國際法準則，確立所謂「人權高於主權」的準則。今後，人權問題、民族問題等意識形態因素可能成為西方國家對外實施軍事干涉的主要借口。但聯合國憲章和一系列國際法準則所確立的國際關係準則仍為大多數國家所公認，科索沃戰爭是在特定環境和條件下發生的，美等西方國家推行「新干涉主義」的市場並不大。

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