阿盟決定對敘利亞實施經濟制裁

　　11月26日，17名軍人的葬禮在敘利亞霍姆斯省的一家醫院前舉行，這些軍人在霍姆斯省的一個空軍基地附近遇襲身亡。

　　11月27日，在敘利亞首都大馬士革，當地居民在一處加油站排隊購買罐裝燃氣。罐裝燃氣是敘利亞居民做飯的主要燃料，連續數月的國內衝突和歐美的經濟制裁導致敘利亞各地出現燃氣短缺。新華社發

阿盟提出對敘利亞的制裁建議

　　阿拉伯國家聯盟經濟和社會委員會26日召開緊急會議並達成一致，決定對敘利亞實施經濟制裁。在27日召開的阿盟外長會議上，這些措施被多數成員國批准通過，伊拉克棄權，黎巴嫩反對。敘利亞外交部長瓦利德·穆阿利姆致信阿盟，指責這一組織立場自相矛盾，試圖令敘利亞國內政治危機「國際化」。

　　擬定經濟制裁措施

　　阿盟經濟和社會委員會26日在埃及首都開羅召開會議，決定經濟制裁敘利亞。

　　制裁措施包括停飛往返敘利亞的商業航班、暫停與敘利亞中央銀行的往來、對部分敘利亞高官發出旅行禁令、凍結敘利亞政府銀行賬戶並中止金融交易。除一些戰略物資外，阿盟將中止與敘利亞政府的商業貿易。另外，與會的阿盟各成員國財政部長呼籲本國凍結敘利亞官員資產，撤出在敘投資。

　　制裁建議還要求阿拉伯各國中央銀行監控銀行匯款和商業信貸，但是在國外的敘利亞勞工向其家庭所匯款項不在此列。

　　阿盟24日召開部長級會議後宣布，給予敘利亞政府最後期限簽署允許阿盟向敘派遣觀察團的協議。直至26日會議開幕，敘利亞仍未作出回復。阿盟表態，如果敘利亞未能在規定時限內簽署協議，將面臨經濟制裁。

　　據外電報道，阿盟多數成員國27日通過對敘利亞的制裁措施，伊拉克棄權，黎巴嫩投下反對票。

　　敘外長寫信批阿盟

　　阿拉伯敘利亞通訊社報道，敘利亞外長穆阿利姆26日致信阿盟，批評後者試圖將敘利亞國內危機「國際化」。

　　阿盟24日敦促聯合國(微博)「依據憲章採取必要措施，支持阿盟化解敘利亞複雜局勢的努力」，獲得聯合國支持。

　　穆阿利姆指責阿盟立場自相矛盾，稱後者「一方面談論尊重敘利亞主權、避免外部干涉，一方面卻呼籲聯合國秘書長出面干預」。

　　他說，自己「相信所有阿拉伯國家都反對外部干涉自身事務」，希望阿盟表態確認這一立場。

　　緩衝區提議遭反對

　　法國先前與美國達成共識，建議在敘利亞開闢「人道走廊」。法國警告，如果敘利亞政府拒絕配合開設用以運輸必需物資的「人道走廊」，法國等國不排除在獲得國際授權的前提下考慮採用軍事手段護送運輸車隊。

　　這一提議26日遭到聯合國負責人道主義事務的副秘書長瓦萊麗·阿莫斯反對。她認為，開闢「人道走廊」或者設立「緩衝區」為時尚早。

　　「現在的情形下，依據獲確認的敘利亞人道主義需求，這兩項機制均無法施行。」

　　阿莫斯說，敘利亞國內政治危機可能使300萬人受到影響，敘利亞紅新月會先前尋求為150萬人提供人道主義援助。但由於許多國際機構人員已經撤離敘利亞，聯合國方面無法全面評估敘方需求。

　　聯合國官員先前說，如果阿盟觀察團獲准進入敘利亞，聯合國人權事務高級專員辦公室將派工作人員隨行，協助觀察團工作。

　　伊拉克反對制裁敘利亞

　　阿拉伯國家聯盟26日在開羅開會商討制裁敘利亞可能性，而伊拉克總統和外長則分別出面講話，前者極力反對軍事干涉敘利亞局勢，後者反對對敘利亞施加經濟制裁。

　　拒絕懲罰

　　對於敘利亞局勢，伊拉克官方的立場是，反對懲罰性措施。

　　在11月12日阿盟成員國就是否終止敘利亞阿盟成員國資格進行投票表決時，伊拉克投下了唯一一張棄權票。此後，伊拉克愈發明確立場，反對制裁敘利亞。

　　伊拉克外交部長霍希亞爾·馬哈茂德·茲巴里26日在伊拉克聖城納傑夫召開新聞發布會，再次表明伊拉克政府立場。

　　「在伊拉克看來，經濟制裁敘利亞根本不可能，」茲巴里說，「在這一問題上，我們持保留立場。」

　　不過，法新社判斷，依據茲巴里的這番表態還不足以推測伊拉克下一步是否會在阿盟會議上投反對票。就是否制裁敘利亞及如何制裁敘利亞等議題，阿盟26日召開財長會議，27日召開外長會議。

　　反對干涉

　　茲巴里表明伊拉克政府外交立場前數小時，伊拉克總統賈拉勒·塔拉巴尼發表觀點。他說，如果敘利亞巴沙爾·阿薩德政權最終遭推翻，那麼敘利亞極有可能落入極端分子手中。

　　「我們擔心的選項是，(敘利亞)政權由極端派別取代，」塔拉巴尼在接受伊拉克一家電視台採訪時說，「我們擔心極端力量上台後，他們會敵對民主，敵對伊拉克。」

　　伊拉克總統說，雖然伊拉克「支持敘利亞實現政治民主化、支持實現憲制下的民選政府、支持政治改革」，但伊拉克反對任何形式的外部軍事干涉。

　　「我們反對西方武裝干涉(敘利亞)內部事務，」塔拉巴尼說，伊拉克同樣反對由土耳其軍事干涉敘利亞，「反對獨裁不代表支持軍事干涉」。

　　擔憂傳染

　　事實上，過去幾年，巴格達和大馬士革的關係持續緊張。在一些分析師看來，伊拉克如今在制裁敘利亞問題上與阿盟大部分成員國背道而馳是因為伊拉克擔心敘利亞混亂局勢會波及伊拉克，特別是「意識形態層面的傳染」。

　　伊拉克政府現如今由什葉派主導，而在伊拉克歷史上，遜尼派則是唱響政治舞台的主要派別；敘利亞政權現由什葉派分支阿拉維派控制，但這次混亂局勢中的反政府力量多為遜尼派。

　　敘利亞的鄰國黎巴嫩也對制裁持保留立場。先前在是否中止敘利亞阿盟成員國資格投票表決時，黎巴嫩投下反對票。

　　>>背景資料

　　阿盟簡介

　　阿盟是阿拉伯世界最具代表性和影響力的組織。1945年3月22日，埃及、敘利亞、伊拉克、黎巴嫩、沙烏地阿拉伯、葉門和約旦7個阿拉伯國家代表在埃及首都開羅舉行會議，通過了《阿拉伯國家聯盟憲章》，宣告阿盟正式成立。截至2011年11月，阿盟成員國由當初的7個增至21個，其中包括巴勒斯坦，敘利亞阿盟成員資格被暫停。

　　本版均據新華社電