日巨資搶救沖鳥礁 管轄面積可能到我東海大陸架(圖) |
文章提供 於 2010-5-16 3:35:1 (北京時間: 2010-5-16 15:35:1) |
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位於西太平洋上的沖之鳥礁,距離日本本土1740公里,南北寬1.7公里,東西長4.5公里,沒有淡水,沒有植物,不能維持人類生活。這樣一個小礁盤,日本卻想在上面人工造島,建立軍事基地。「醉翁之意不在酒」,日本意在通過此舉圈佔大洋資源,並覬覦中國東海大陸架資源。 沖之鳥礁風波未平。連日來,日方又三次在東海附近海域實施小動作,製造摩擦,似乎想與中國展開新一輪角逐,這理所當然受到中方的堅決回擊。 變礁為島有悖國際法 今年年初的1月18日,日本政府在召開的例行國會上提交了一項新法案,要求保護日本最南端的沖之鳥島(中國稱為沖之鳥礁)的海岸線,以保護其主張的專屬經濟區的權益。這也是日本企圖大面積管轄沖之鳥礁海域的最新舉動,引起國際社會的普遍關注。 「日本以沖之鳥礁為基點,主張大面積管轄海域,不符合國際法,也嚴重損害了國際社會的整體利益,在法律上明顯是站不住腳的。」中國外交部發言人馬朝旭19日在回答新華社記者提問說。 馬朝旭所說的國際法是指1982年通過的《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)。《公約》第121條第3款明確規定:不能維持人類居住或其本身經濟生活的岩礁,不應有專屬經濟區或大陸架。 耗費巨資搶救礁石 日本歷年來在沖之鳥礁上的小動作不斷。 據西方媒體2008年4月9日報道,日本政府計劃3年投資7.7億日元(約5817.5萬元人民幣),用來在沖之鳥礁養殖珊瑚,企圖以此來宣布主權,為其開發附近豐富的海洋資源提供方便。 在退潮時,沖之鳥礁東西長4.5公里、周長11公里。漲潮時,沖之鳥礁基本被淹沒,只有兩塊礁石露出水面,面積不到10平方米。由於海浪侵蝕,沖之鳥礁不斷縮小。為了讓礁石露出海面,日本不惜耗費巨資。此前,日本已在沖之鳥礁周圍鋪設水泥岸堤,並在礁上建造燈塔。對培植珊瑚計劃,日本漁業署官員就曾露骨表示:「我們希望珊瑚將愈長愈大,最後可保護這個小島及其周圍環境。我們認為珊瑚是重要海洋資源,不僅是宣示主權的工具。」
沖之鳥礁位置示意圖 |
漲潮時,沖之鳥礁基本被海水淹沒 |
中國軍艦在東海油氣田附近巡邏(資料圖) |
意圖將「國土」翻倍 專家分析,日本變礁為島的真實意圖有三個:首先擴大了日本海域管轄面積,其次有助於日本爭奪這個區域的戰略資源,第三則是控制戰略通道。《聯合國海洋法公約》對島嶼和礁石的經濟權益定位差別極大。日本變礁為島,則可以進一步宣布「沖之鳥」作為一個島嶼,可擁有200海里專屬經濟區、350海里大陸架資源區,這種單方面行動,嚴重侵犯了周邊國家的權益。 沖之鳥礁周圍海域蘊藏著豐富的石油、天然氣,還有一些稀缺礦產,而且這個島離關島不遠,是南太平洋的一個重要戰略通道。如果日本的申請沖之鳥礁為島嶼獲得聯合國同意的話,日本海域的管轄面積會比現在擴大一倍,達到42萬平方公里,比日本現有的38萬平方公里的國土面積還要大!其中,日本染指範圍更達到了中國東海大陸架。 中國堅決表示反對 據外界分析,儘管日本煞費苦心想將沖之鳥礁變成「沖之鳥島」,中國則從法理上堅決打掉日本的依據。 《聯合國海洋法公約》第121條規定:(1)島嶼是四面環水並在高潮時高於水面的自然形成陸地。(2)除另有規定外,島嶼與領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架,應按照本公約適用於其他陸地領土的規定加以確定。(3)不能維持人類居住或其本身經濟生活的岩礁,不應有專屬經濟區或大陸架。 日本在引用該條約時只提對其有利的第一項,絕口不提對其不利的第三項,因此中國在堅定提出「申請大陸架延伸必須全面依據第121條,而不是其中之一項」後,已讓日本的申請依據難獲法理支持。同時,中國還著重指出日本使用工程方法將「礁」變「島」,不符合公約規定。 目前,中國駐聯合國代表處已向聯合國大陸架界限委員會提交意見書,以沖之鳥礁「是岩礁,無權設定大陸架」為由,正式提出反對日本的劃界申請。 日方挑起三起摩擦中方堅決回擊 日本挑起三起摩擦 4月上旬,由導彈驅逐艦和「基洛級」潛艇組成的中國海軍艦艇編隊,穿過沖繩本島和宮古島之間的公海,並舉行了例行性演習。這期間,日本海上自衛隊派遣「朝雪」號護衛艦一路跟蹤監視,中國艦載直升機則飛抵「朝雪」號上空警戒。隨後,日本指責中國海軍挑釁。5月11日,中國駐日本大使程永華對日本對中國海軍艦隊的監視行動作出強烈回應。他表示,「中國有很多鄰國,但只有日本自衛艦從一開始便對中國艦隊進行尾隨。」 5月4日,日本海上保安廳公布了中國海監執法船與日本海洋測量船之間的對話記錄。據透露,北京時間5月3日下午1時左右,中國國家海洋局海洋調查船「海監51」在中國海洋經濟專屬區海域,驅逐日方測量船「昭洋」號,雙方展開了約3小時45分鐘的追逐。日本外務省就此向中國抗議,中國外交部發言人則以「正常執法活動」予以了回應。 5月6日上午,日本第11管區海上保安部在鹿兒島奄美大島西北約325公里的外海,發現中國台灣的漁業調查船「水試一號」而予以警告。中國台灣漁業調查船立即回應稱,「該海域是我方認定的專屬經濟海域,希望日方勿干擾作業」。台灣當局也在8日下達了「絕不撤退」的指 叫囂「單方面行動」? 一連串摩擦事件的發生,令外界擔心中日是否會擦槍走火。就是在這樣的背景下,5月4日,中日外交部門在北京舉行了司局級會晤,主要討論東海油氣田共同開發問題。談判中,日本開篇即對中國追蹤其測量船表示抗議,並頑固堅持採用陸地間等距離「中間線」來劃分東海大陸架。 此前,為了給中國施加壓力,日本加強了在東海的單方面動作,宣稱將在2015年之前完成對中國釣魚島東北海域和八丈島南部海域的勘探。 對這一單方面時間表,中國表示堅決反對和抗議。對此,有分析稱中國只知道抗議,但也有分析指出:中國政府向來是說話算數的,如果日本真的敢單方面動手侵犯中國海洋權益,相信將會遭遇沉重挫折。 有專家指出,東海要真正成為「和平、合作、友愛之海」,首先需要日本放棄任何單方面的行動。此外,中日兩國專家都認為:兩國在東海發生激烈衝突的可能性不大,因為雙方都清楚「和則兩利,斗則兩敗」。 |
來源: 楚天金報 |
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