香港特首的零支出與大陸官員的零支出

香港特首的零支出與大陸官員的零支出

-----讀《吳木鑾（特首出訪為何如此「寒酸」）》的感慨

文/汪華斌

今天碰到某官員，他說自己這個春節跑遍了東南亞卻沒有花自己的一分錢；因而春節過的充實卻是零支出。正當自己為這事憤憤不平而上網時，卻無意之中發現吳木鑾《從曾蔭權差旅費看財政的「限官扶民」》的文章；於是看到了香港特首的零支出與大陸官員的零支出，而這正是為官本質的區別。香港特首的零支出是公務活動中政府開支的零支出，而大陸官員的零支出是所有的公私活動中自己的支出為零；因為要麼是公款全包，要麼是別人為這些消費買單；所以自己消費了卻不花一分錢，這就是我們大陸的官員。

是啊！曾蔭權四年來外訪活動共40次，所開支的費用不足100萬港元。在這些公務活動中，竟然還有零支出的案例；如曾蔭權去年9月訪問深圳，參加深圳經濟特區成立30周年慶祝活動；其公務支出就為零。而在2008年4月1日前往廣州拜會廣東省委書記，僅公務支出420港元。在這裡很多人馬上聯想到是不是主辦單位的公款全包原因，所以他的公務活動支出為零。然而我們把大陸官員參加深圳經濟特區成立30周年慶祝活動的報銷單調來一看，竟然沒有一人是零公務支出；全部是公款報銷而且還數額巨大，因為這是一個面子高層次的活動；所以報銷費用自然也就比一般的公務活動大得多。

據文章披露，曾蔭權有多次外訪支出是自己承擔；如當他為香港一個駐美機構主持典禮時，其往返的機票全部是由他自己承擔的。2009年，曾蔭權出席第17屆亞太區經濟合作組織經濟領導人會議；總共只用了6萬港元。然而即使這樣節儉，香港也有一些人提出了不同看法；比如有人就提出，曾蔭權的外訪開支明細單還是不夠細緻；如現在媒體獲得的曾蔭權外訪支出中只有機票及其他費用兩類，所以外人難以判斷其住宿費是否超標；其宴請的開支是否合理等。

然而大陸官員就不同了，各種福利待遇最高不說；其收入水平也是最高的，而且公款吃喝玩樂完後還有本單位的私人報銷。如官員到某單位檢查，全部的吃喝玩樂是該單位公款包了；可官員回到自己單位竟然還有報銷，而且還有按級別的伙食補貼費報銷。也就是說如今的官員不僅吃喝玩樂不要錢，而且本單位還有補貼費。就連出國訪問我們不僅全包，而且還有服裝費和雙倍收入。正因為如此，為什麼大陸官員都喜歡出差出國；就因為不僅不花錢，而且還有錢賺。如果我們有人不相信，可以查一下官員的工資卡上的支出；有的人竟然多年都沒有用工資卡，最後只好一次性轉存。這不是個別現象，而是我們社會的普遍規律。生活不用自己的收入支出，這是大陸官員的基本規律。這就是我們大陸官員的零支出，是指他們自己的收入完全沒有支出；而並不是公務活動沒有支出。現在就連我們的村幹部每年的公務活動支出都在十萬以上，就知道我們大陸官員每年的公務支出是多麼龐大的天文數字。

現在不僅大陸官員自己是零支出，而且官員家庭也是零支出；如據網路披露的情況看，官太太公款旅遊的比比皆是；就連官員的子女還在學校讀書，可他（她）竟然早就在單位拿公務員工資了。為什麼，就因為現在不僅官員自己零支出，而且其家庭也要零支出。所以外國人說中國官員的錢根本沒有地方花，因而轉移到國外去竟然也是我們社會官員的普遍現象；試想他們在國內是零支出，而只有到國外其家人才可能消費他們的錢財。可我們社會竟然如此奇怪，官員零支出卻還不斷按照西方國家的標準來增加他們的收入；從而使我們社會的官員僅靠收入就能成為與國際競爭的富翁，更何況還有權力交換來的灰色收入；因而中國官員成為致富的代表也就實至名歸了。

香港政府的財政制度對官員的開支是吹毛求疵的，然而給窮人和普通百姓的開支卻很慷慨。如在金融海嘯期間，香港勞工及福利局公布了一套令人驚訝的數據。在全球發達地區失業率高企的時候，香港的低收入家庭戶數不升反降；而領取香港的綜合援助（類似於內地低保）的人數也在同期減少。有一種說法就是香港政府用公款補貼了這些窮人，讓他們在金融海嘯中不會活得太貧苦。然而我們大陸正好相反，我們是對官員是補貼加補貼；而對老百姓卻是自謀出路。就我們全社會都知道的公車，可我們的官員被公車包了竟然還有小車補貼費；我們的官員收入水平就相當高了，可他們竟然還有按級別的住房補貼費。而我們社會的小崗人員，竟然沒有得到一分錢的下崗補貼；更沒有公車補貼，當然也沒有住房補貼。我們的提前退休人員更遭殃，本來就收入水平少；可我們竟然還要納稅。而我們那些拿千萬百萬年薪的人，為什麼就沒有特別稅呢。

看來全部的問題都包含在零支出中了，我們大陸官員是只拿錢而不花錢；而香港特首不一樣，他是拿錢就要花自己的錢；這就是兩個零支出的內涵。從這兩個零支出中，我們自然也能體會出還是中國大陸的官好。正因為如此，那麼大陸的百姓可就倒霉了；這就是社會的基本規律。