美國窮人與中國窮人

06-17

美國窮人與中國窮人

據報道，負責「營養補充援助計劃(SNAP)」的美國農業部近日發布報告稱，將近4600萬美國民眾目前不得不依靠政府發放的食物券購買食物。這意味著七分之一的美國人揭不開鍋。

七分之一美國人吃救濟說明啥？

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當咱們還很窮很窮的時候，《人民日報》就在西方過聖誕節時，刊登過紐約撿破爛孩子滿街跑的消息，讓人油然而生對這個國家勞動人民的無限同情。

其後改革開放了，實事求是地看世界，人民驚悉祖國過年吃不起餃子的窮人比人家撿破爛的孩子多，便勵精圖治，取得了偌大發展成就。

現在，美國遭遇金融危機，奧巴馬政府救市乏力，美國窮人需要吃救濟過活。想必這事會引起某些主流媒體的高度關注——除了證明東風必然壓倒西風，更是對通脹下日子緊巴的國人的慰藉，知名慈善家陳游標會不會跑去賑濟、為國爭光也未可知。

但不可輕易衝動。

首先，如果按中國的標準，這些美國窮人領救濟是不可思議的。

美國政府規定，月薪不超過1174美元，即年薪不超過14088美元的個人可以獲得食物券，而此薪酬數字是美國貧困線收入的130%。

即使一個人收入處在貧困線——月薪900美元，也摺合人民幣5870元，在中國是交納個人所得稅的中堅力量，是社科院和國家統計局共同認定的中產階層。

中國的城鎮貧困線目前是2009年確定的年收入1196元人民幣——月薪是100元。喜訊是2011年貧困標準有望上調到年人均純收入1500元，比現行標準提高25%。即使如此，由於CPI高企，社會保障不健全，顯然標準偏低。

如果按照聯合國千年發展目標確定的標準「日均消費低於一美元屬於絕對貧困」計算，中國貧困人口為1.5億，遠遠高於我國貧困線劃定的4300多萬人口。

正常情況下，這些中國窮人能享受到低保——拋開審查不嚴被騙領的，人均每月100元。

2011年，收入超過中國中產階層的美國窮人人均每月獲得133.8美元的食物券補貼，每個家庭的平均月補貼為283.65美元。在中國4300多萬窮人必須戒肉共度時艱時，美國4600多萬窮人家裡的冰箱還能裝入從肯德基領來的炸雞。

再說一個對比：1985年，中國將人均年純收入200元確定為貧困線，2009年這一標準為1196元，24年來增長約五倍；而在此期間，中國GDP由7780億元增至33萬億元，增長42倍。

在此期間，美國經濟增幅不如中國，財政負債纍纍，近期有上調債務上限，實際已經破產，卻依然在推動全民醫保，給窮人送糧票。而中國財政收入增幅驚人，今年上半年同比增長三成以上，卻在推動全民收入增長和福利完善上動作遲緩，令人感慨萬千。

即使如此，美國專家不依不饒，還在呼籲給公眾制定健康食譜，不要總是便宜那些生產垃圾食品的快餐店。

更重要的是：美國窮人每領到一份炸雞，都有中國人民貢獻的8%，因為這個數字正是中國持有美國國債的比重。

據悉，美國政府將外債總額的60%用於了改善民生和教育發展——而這兩方面都是中國財政投入的短板。

儘管中國是一個人口大國，國情不同於發達國家，若按照目前發達國家的貧困標準和反貧戰略，中國的經濟狀況和社會體制均無力支撐。但必須面對這樣的事實：中國貧困人口世界第二，同時也是世界奢侈品消費增長第一的國家，公務員隊伍最多，「三公」消費最多，且貧富差距驚人。消除貧困——以公平正義的名義，已時不我待。

一個國家有尊嚴，首先在於這個國家的窮人活得有面子。這叫底線。

（註：本文僅代表作者本人觀點。作者系《工人日報》要聞部主任，曾擔任央視年度經濟人物、法治人物評委。資深媒體評論員，曾參與《對話》、《經濟半小時》、《大家》等欄目策劃。）