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甄小英:加強黨性修養 踐行「三嚴三實」

甄小英:加強黨性修養 踐行三嚴三實

2015-06-11 宣講家網

甄小英 中央社會主義學院原副院長、中央黨校黨建專業博士生導師

核心提示:開展「三嚴三實」專題教育是全面從嚴治黨的一個重要抓手。「三嚴三實」體現著共產黨人的價值追求和政治品格,明確了領導幹部的修身之本、為政之道、成事之要。「三嚴」著重解決加強黨性修養、提高「四自」能力、堅定理想信念、踐行宗旨和道德、加強黨的紀律修養的問題。「三實」是要解決從實際出發、幹事創業提高執政能力和領導水平、肩負起我們偉大的執政使命的問題。要把「三嚴」要內化於心,把「三實」要外化於行。

甄小英 中央社會主義學院原副院長、中央黨校黨建專業博士生導師

為什麼要開展三嚴三實教育活動呢?我想最根本的原因是我們黨肩負著非常艱巨的執政使命。

我們所面對的機遇和挑戰,如果用一句話概括可以叫做世所罕見。中國現在處在一個非常關鍵的發展時期,我們又站在一個歷史發展的新的起點上。改革開放以來,我們的經濟連續了三十多年以年均接近10%的速度增長,確實發展是很快的。按世界銀行公布2014年10月底中國的GDP已經達到了10.4萬億美元,美國是17.4萬億,日本是4.8萬億,德國是3.8萬億,俄羅斯是2.06萬億,印度是2.05萬億。我們經濟總量已經超過日本、俄羅斯、印度三家的總和。但是,在發展中確實也積累了一些深層次的問題和矛盾。國際上普遍認為當發展中國家人均GDP進入到3000到1萬美元的時候,既有可能向前發展,達到高收入國家的水平,進入發達國家的行列;但也有可能因為社會經濟各方面矛盾比較多,社會不平等等問題,那麼會陷入到權貴經濟、斷層經濟,有的就叫做中等收入陷阱,經濟停滯,陷入一個瓶頸。總之在這個時期,往往是在經濟發展的瓶頸期和高風險期。我們去年中國的人均GDP已經超過了7000美元,世界銀行2013年公布的最新標準,高收入國家是人均達到12616美元,我們已經是超過了7000美元,所以也是處在人均3000美元和1萬美元之間的階段。抓住機遇趁勢而上,中國的前景是非常輝煌的;但如果我們喪失機遇,或者應對措施不當,或者正確的戰略策略執行不力,也有可能處於非常被動的地位,甚至處於一種非常危險的境地,因為現在不是不進而退而是慢進而退的時代。

為了抓住機遇,應對挑戰,實現「兩個百年」的目標,中央提出「四個全面」的戰略布局。全面建成小康社會是實現中華民族偉大復興非常關鍵的一步,是我們國家發展的戰略目標;全面深化改革和全面依法治國是全面建成小康的動力和法治保證;全面從嚴治黨是實現前面三個全面的政治保障。中國的事情能不能辦好,當然關鍵在黨,首先要把共產黨建設好。打鐵還需自身硬,只有把黨建設好了,我們各項事業才能夠順利發展。

全面從嚴治黨落在哪兒?習近平總書記提出來全面從嚴治黨要集中在兩個方面:第一,從嚴治黨的一切努力都集中到提高黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力上來,就是集中到加強黨性修養、提高「四自」能力上來;第二,集中到提高黨的領導能力和執政能力,保持發展黨的先進性上來。開展「三嚴三實」教育活動就是全面從嚴治黨的一個重要抓手。「三嚴三實」體現著共產黨人的價值追求和政治品格,明確了領導幹部的修身之本、為政之道、成事之要。「三嚴」著重解決「加強黨性修養,提高『四自』能力,堅定理想信念,踐行宗旨和道德,加強黨的紀律修養」的問題。「三實」是要解決「從實際出發,幹事創業,提高執政能力和領導水平,肩負起我們偉大的執政使命」的問題。所以把「三嚴」要內化於心,把「三實」要外化於行。

根據「三嚴三實」的具體要求,我想今天講這麼三個問題。

一、加強黨性修養,提高四自能力

(一)黨性和黨性修養的科學內涵

黨性是政黨的本質屬性。中國共產黨的黨性就是我們黨的性質、宗旨、指導思想、奮鬥目標和組織原則所集中體現的黨的本質屬性。那麼,在民主革命時期,我們主要是通過領導階級鬥爭和革命戰爭,推翻階級壓迫、民族壓迫,實現民族獨立,人民解放,所以我們很強調黨性的階級性。那麼,新中國成立以後,黨成為執政黨,要管理整個國家,要整合各方面力量,我們的路線方針政策要代表最廣大人民的根本利益,要實現社會利益最大化。所以,在十六大《黨章》中規定了中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,但同時也是中國人民和中華民族的先鋒隊;在黨性方面,也更強調黨的代表性,就是要代表中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益,就是要實現黨性和人民性,黨的先進性和廣泛代表性的統一。

黨性修養大家常談,它是什麼樣的含義?黨性修養一般也叫黨性鍛煉,具體含義有這麼幾點:第一,黨性修養是黨員的自我教育、自我改造或者叫自我修鍊、自我完善,或者我們說是黨員的「四自」——自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高;第二,它是對黨的性質、理論、宗旨、奮鬥目標、組織原則這些本質屬性的深刻理解、內化和踐行;第三,它是黨員在改造客觀世界,推動社會全面進步的過程中,自覺改造主觀世界,在動態中實現主客觀世界的統一,不斷開創實踐和認識新境界的過程。有的黨員幹部總結說,黨性修養實際上是讓我們按規矩辦事和按規律辦事。按規矩辦事,就是按照黨的宗旨、性質、紀律各方面的要求來辦事,如果不按規矩辦事,可能會自我膨脹、自我爆炸。按規律辦事,就是要遵循客觀規律去推動我們的事業,如果不按規律辦事,會四處碰壁,碰得頭破血流,這個事業也是不能成功。主要是改造客觀世界來改造主觀世界,更好地推動社會的全面進步,當然也推動人的全面發展。所以,第四,它也是黨員的自強和自律的統一。這是從不同的角度來認識黨性修養。

掌握了黨性修養的方法,就是掌握了凈化、完善和提升自己的鑰匙。黨性修養的目的是使黨始終站在時代前列,在動態中保持共產黨員的先進性和純潔性。黨性修養應該講是具有中國特色的提高黨員素質的有效方法。列寧也有很多關於黨性的論述,但是把黨性和黨員的自我修養結合起來,引入到黨的建設,這個確實是我們中國共產黨的一個創造,當然也是對馬克思主義建黨思想的一個重要貢獻。黨性修養理論吸收了中國傳統文化中注重個人修養、崇尚人格完善、主張修身齊家治國平天下的這些優秀成果,在馬克思主義指導下又給自我修養賦予了共產黨的目標、嶄新的內容和科學的方法,對傳統文化中的修養進行了揚棄。比如,拋棄了脫離社會實踐、閉門修養那種唯心主義的東西,使修養的理論達到一個新的崇高的境界。

這個理論揭示了在改造客觀世界中,自覺改造主觀世界,實現主客觀世界相統一的科學途徑。用今天的話來講,就是在推動社會的全面進步中,與人的全面發展統一的問題。我們這個理論確實也是培育了一代一代的優秀的共產黨員。

(二)加強黨性修養的重要性

加強黨性修養是實現黨的執政使命,是實現「兩個百年」目標、實現中華民族偉大復興的需要,也是鞏固黨的執政基礎、維護黨的執政安全的需要,當然也是改進作風、建設健康的政治生態環境、密切聯繫群眾的需要。這個是從宏觀上講,講的比較多,大家都比較清楚。

從微觀上講,加強黨性修養也是關係到黨員領導幹部能不能始終保持先進性的問題,也是關係到黨員幹部事業成敗、家庭幸福、人生價值實現的問題,是關係到成功的人生是否可持續的問題,當然也是關係我們黨員也好、幹部也好,個人前途命運的大事。黨性修養是黨員的必修課,應該講是終身的必修課,而且是必修課中的重頭課。古往今來從來是「自知者英,自勝者雄」。所以,有一位領導幹部深有感觸地講,對每一個幹部來講,你要想取得成功,最難克服的困難不在別處,而在於自身,就是自身的局限性和盲目性;最要緊的一條不是戰勝別人,而是戰勝自己。所謂的戰勝自己,就是要加強黨性修養,克服我們自身的缺點弱點,減少自身的局限性和盲目性。所以,黨性修養是領導幹部成長、成熟、成事、成才的一個催化劑。黨性修養當然是黨員終身的必修課。

光陰似箭,人生苦短,一個幹部在關鍵的崗位上能夠為人民工作的機會非常難得,時間也很有限,也就是這麼幾十年的時間。到2012年底統計全國的公務員總數是708.9萬人,全國縣處以上的領導幹部是60多萬人(不包括國企和事業單位),廳局級幹部是5萬多人,省部級幹部大概是3000多人,所以每一個領導幹部走到現在的領導崗位應該講都是很不容易。今後的路怎麼走,成功的人生怎麼可持續,是每個黨員和幹部都要認真思考的。有一位學者型的領導,就是民進中央原副主席,也是1987版電視劇《紅樓夢》音樂的作曲人王立平同志曾經送給我一首詞,詞的題目就叫做《好人不吃虧》。他那個詞的開頭我記得有這麼幾句話:「人生一百歲,就是一座碑,從頭刻到尾,誰也別後悔。頭上頂著雷,腳下淌著水,就算得便宜,又能有幾回。」所以,如何以自己的行動刻好自己的人生之碑值得認真思考。

很多黨員幹部從自己的切身體會中也做了很好的總結。比如有一位公司的總經理,他是黨組書記。他說,領導幹部增強黨性,非常重要的是要珍惜人生的平台,要提升三種能力:提升政治履職能力,不管你是抓黨務,還是抓業務,都有政治履職能力;提升崗位履職能力;提升團隊作戰能力,因為咱們這個時代,不僅需要英雄,而且需要英雄的團隊,所以要有一個組織、建設、帶好隊伍的能力。而要提升這三種能力呢,就必須珍惜人生的經歷和成就,提升三種力量。這三種力量就是信仰的力量、知識的力量、人格的力量。那麼,人格的力量來自哪兒呢?來自理論上清醒,政治上堅定,道德上高尚。所以,做一個幹部就要珍惜人生的親情和友情,要守住三條底線。

第一要常思個人和家庭的情感線如果違法亂紀,肯定會對家人心靈上留下難以揮去的陰影;如果是全家腐敗,那就毀了全家。在人生中要多一點警鐘和底線,在紛繁複雜的社會生活中,做到慎獨、慎微、慎權、慎欲,要常修為政之德、常思貪慾之害、常懷律已之心。第二要劃清公與私的警戒線。在處理公與私的關係中,要做到以公為大、以公為重、以公為先,能夠舍私為公,對自己多說一些「不」,不該拿的不拿,不該去的地方一定不去,不該批的條子不批,不該打招呼的事情不要打招呼,特別是在人事問題上、項目問題上,還有涉及到司法的一些問題上。第三要遠離紀律和法律的高壓線有的領導幹部在法紀觀念上非常淡薄,自己最後犯了法,鋃鐺入獄,還不知道犯了什麼樣的法。有的幹部往往是說一套做一套,結果一害了黨和國家,二害了人民,三害了自己和家庭。所以,堅守底線,警鐘長鳴,加強修養,恪守人生的信條,這樣人生才能平安,事業才能發展。

領導幹部因為面對各種的誘惑、各種的陷阱,也是一個高危職業,所以有的幹部總結出來要遠離「四心」。因為私心太重是經不起私利誘惑的內因;貪心是走向腐敗的催化劑;色心往往是走向墮落的突破口;野心是和黨離心離德深層次的禍根。所以,作為一個黨員幹部我們一定要非常清醒地遠離「四心」。

(三)黨性修養的正確途徑和方法

黨性修養的正確途徑就是要以科學理論為指導,投身於中國特色社會主義事業的發展實踐中去。那麼,在實踐中要善於總結,不但總結自己的經驗教訓,也要吸取其他人的經驗教訓。我覺得這是一個根本的途徑。

正確途徑抓住三個環節。一個是理論為指導。理論是科學的理論,包括政治理論,也包括指導我們各行各業的業務理論,要掌握前沿的一些理論。二是實踐為基礎。因為黨性只有在實踐中才能提高,業務能力、覺悟都只能在實踐中才能增長。三是總結是理論聯繫實際的橋樑。總結有各種形式,比如:進行黨性分析,進行評議,過嚴格的組織生活,開展認真批評和自我批評,包括自己經常地反省來檢查自己的言行是不是符合黨章對黨員的要求、對幹部的要求等等,它是多種形式。所以,要把握住這三個環節。

黨性修養的方法當然很多,有些黨員幹部也進行了一些總結,比如「六性」。黨性修養,第一個是自覺性。因為它是一種「四自」——自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,所以要有自覺性。黨性修養貴在自覺,越自覺,效果就越好。第二個是持久性。黨性修養不能搞一陣子,而是要搞一輩子。不能光是入黨的時候,或者預備黨員的時候,還比較重視,以後就不重視。這個持久性就是要終身堅持黨性修養,要搞一輩子,不是搞一陣子。第三個是實踐性。第一層意思是黨性修養是靠做出來,而不是靠說出來。有些人是說一套做一套,理論和實際相脫離,那就是沒有黨性的表現。第二層意思,實踐性還指不能閉門修養,要到群眾的社會實踐中去,這樣才能提高覺悟、增長才幹,所以艱苦的環境、困難的工作、新的工作崗位往往也是黨員幹部成熟、成長、成事的一個催化劑。第四個是徹底性。徹底性是指在工作生活各個方面都要嚴格按黨員條件要求自己、按幹部的標準要求自己,在任何情況下都要堅持黨性原則。第五個是開放性。開放性是指黨性修養要放眼全局、放眼世界,要敞開胸懷,吸收人類創造的一切文明成果,在全球化信息化網路化的時代,特別要注意學習,學習新的理論、新的知識、新的技術、新的本領。第六個是科學性。我們對黨性和黨性修養要有一個科學的理解,採取科學的方法。

還有總結出來「五個結合」。第一個結合是改造主觀世界和改造客觀世界相結合,勤政和廉政相統一。有些黨員幹部深深體會到,黨性修養實際上要求我們是按規律辦事和按規矩辦事,按規矩辦事要改造主觀世界,按規律辦事是改造客觀世界,主客觀世界相統一,才能夠真正堅持黨的宗旨,保持黨員的先進性。當前特別要注意到勤政和廉政相統一的問題,因為我們實現「四個全面」正處在一個攻堅的階段,為官不為、消極等待、袖手旁觀,那就是失職,因為它會喪失機遇。所以,好人不一定能夠成為好黨員,也不一定能成為一個好乾部,只有把廉政和勤政、嚴謹和開拓、為民與擔當統一起來,能幹事,又把事干好,而且還乾淨,這樣才能真正堅持黨的宗旨,成為一個得民心的共產黨員。

第二個結合是讀書和實踐結合。在實踐中讀書,以理論來指導實踐,養成一個終身學習的習慣,非常重要。要少應酬,多讀書,讀好書,讀反映前沿問題的新書,搞好理論武裝和知識武裝,這對於增強黨性做好工作是非常有益的。

第三個結合是要改造自己和完善自己相結合。既要注意抵制各種錯誤思想、錯誤思潮的影響,同時又要學習新知識新本領。我們有些老黨員,比如農村一些黨員,他注意抵制錯誤的思想,也沒犯什麼大錯,但不注意學習新知識、新本領,那麼在新的時代他就落伍了,不能發揮先鋒模範作用了。

第四個結合是自我教育、自我改造和求得組織和同志們的幫助相結合,自律和他律相結合。黨性修養本質上是「四自」,是一個自我教育、自我完善的過程,但有的時候我們對自己的認識可能也不是那麼全面和深刻,這是大家所說的「旁觀者清」,所以也要過嚴格的組織生活,經常開展批評和自我批評,要經常徵求領導、下級、同事、周圍群眾對自己的意見,這樣我覺得可以把一些不正確的思想或者一些毛病消滅在萌芽狀態,不至於鑄成大錯。這也是一些幹部的經驗。

第五個結合是從大處著眼和小處著手相結合。千里之行始於足下,我們幹事業也是這樣。從自己做起,從現在做起,從身邊的事情做起,不以善小而不為,不以惡小而為之,集小善成大善。要從大處著眼,但是做起來還是要做小處著手,把這兩者結合起來,這就是基本的方法。

第一個大問題就是加強黨性修養,提高我們的「四自」能力,這也是「三嚴三實」,特別「三嚴」裡面強調的。

二、加強黨性修養,踐行三嚴三實,要解決的突出問題

黨性修養的內容是非常豐富的,那麼,我們根據「三嚴三實」的要求,幹部隊伍的現狀,要解決哪些突出問題?我想主要是講到這麼幾個問題。

(一)加強理論修養和政治修養,堅定理想信念,堅持和發展中國特色社會主義道路

習近平總書記講,「嚴以修身,就是要加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺的抵制歪風邪氣。」馬克思講過,「人是靠思想站立的」。所以,作為一個黨員,特別是作為領導幹部,不僅體現在行政管理地位權力等層面,而且體現在理想信念的精神領航、在思想引導上的重要作用。那麼共產黨人的理想信念就是建設中國特色社會主義,最終實現共產主義。馬克思主義關於共產主義的核心內容主要講的是,建立一個生產力高度發達,物質財富極大豐富,人的精神境界極大提高,每一個人都得到自由而全面發展的社會。這就是他關於共產主義社會最核心的思想。

共產黨人的先進性集中表現在追求目標先進性。什麼是先進的追求呢?就是習近平總書記所強調的建設中國特色社會主義,實現國家富強、民族振興、人民幸福,最終實現共產主義的追求。那麼,這個追求目標符合社會的發展規律,有科學性;代表了中國各族人民的根本利益,有正義性;這是造福億萬人的空前偉大的事業,有蓬勃的生機、持續的動力和長期性。所以,獻身這樣偉大事業的政黨和黨員,才會有持久的先進性。毛澤東同志把堅守共產黨人的理想信念稱作黨員的政治道德。一個黨員如果順利的時候就入黨,遇到了挫折就脫黨,甚至於叛變,他說這叫政治上無道無德。在當前執政的條件下,在權力金錢美色各種巨大的利益誘惑下,有些黨員背離黨的理想信念,用權力瘋狂斂財,侵吞國家財產,為個人、小家庭、幫派或者利益團伙謀利,他同樣是一種背叛,用老百姓通俗的話講是政治缺德。

理想信念是個思想認識問題,但更重要也是一個實踐問題,在實踐中堅守自己的理想信念。為什麼有些黨員甚至包括一些掌握著相當大的權力、居於相當高的領導職位的幹部,喪失了共產黨人的理想信念,墮落為黨和人民事業的叛徒?我覺得原因也很多,其中有一個原因就是理論上的動搖。

大家常講一句話叫:理論上清醒,政治上才堅定。有的人理想信念動搖,認為馬克思主義過時,認為馬克思主義沒用了,黨的指導思想發生了動搖,必然在理想信念上發生動搖。黨的指導思想,黨章規定是馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系。中國特色社會主義理論體系是馬克思主義與中國實際相結合的最新的理論成果,是一個開放不斷的發展的理論體系。當然,我們今天學習這個理論體系也包括學習習近平系列重要講話精神。馬克思主義可以從不同的角度理解。我覺得從某種意義上講,它是用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論,分析揭露了資本主義的矛盾弊端,力圖建立一個能克服資本主義弊端、解決資本主義基本矛盾的社會的主義。就是建設一個能夠有利於快速發展生產力,提升人的精神文明,使最廣大的人民群眾獲得政治、經濟、社會、精神等方面全面的解放,實現人的自由全面發展的社會。那麼,社會主義是在繼承資本主義創造的人民文明成果基礎上,對資本主義社會的一種超越、一種揚棄。馬克思主義揭示了社會主義必然代替資本主義這個規律,指明了人類前進的方向,給我們提供了認識世界、改造世界的立場觀點方法。它的哲學思想實質反映的就是人類發展的一般規律和進步的價值取向, 比如實踐標準、生產力標準、人民利益標準。戰後,應該講整個世界包括資本主義,確實都發生了很大的變化。實事求是地講,馬克思恩格斯針對當時那個社會所做的具體結論有些已經不適應今天的情況,這也是必然的,因為情況、世界都在發生變化。比如,他說社會發展中間階級會縮小,一般少數人進入到資產階級行列,大多數人就會淪入無產階級。那麼,現在的情況是,一些發達國家是橄欖型,中間階層在擴大。

有一些具體的結論不一定完全適用。但是我們並不能夠因此就否定馬克思主義。堅持馬克思主義,不是把馬克思主義當成解決現實問題的教條和現成的答案。馬克思恩格斯他們本人都是真正的徹底的歷史唯物主義、辯證唯物主義者,所以他們一再就告誡他們的弟子,絕不要把他們的理論當成某種教義,視為最終規律、是絕對原理。恩格斯曾多次強調,「馬克思的整個世界觀不是教義,而是方法。他提供的不是現成的教條,而是進一步研究的出發點和供這種研究使用的方法。」強調不能「把馬克思主義認為只是在一定條件下起作用的原理解釋成絕對的原理」。所以,對待馬克思主義要採取科學的態度,注重把握馬克思主義的普遍真理,特別是它的精髓,而不是固守每句話、每個具體的結論,搞本本主義。鄧小平同志講,學馬列要精、要管用,就要掌握精髓。

也有些人理想信念發生動搖,認為蘇聯解體、東歐巨變證明社會主義這條路走不通,所以中國的社會主義也沒有前途。其實,蘇聯解體只是證明斯大林模式的失敗,斯大林社會主義模式不是科學社會主義,它背離了科學社會主義的道路,帶有很強的空想和專制色彩。我們黨正是從自己的挫折中積累經驗,並總結了國際上包括蘇共的教訓,我們進行了反思、總結經驗、開拓創新,堅定不移推進改革開放,開闢了適合中國國情的中國特色社會主義道路。這不僅使我們的社會主義從文革的低潮中走出來,而且搞得生機勃勃,在世界上影響越來越大,豐富發展了科學社會主義的理論和實踐。所以,只有從理論和實踐的結合上,正確認識蘇聯解體的真正原則,才能毫不動搖堅持中國特色社會主義。

當然也有些人在各種社會思潮的激蕩中,分不清什麼是正確和錯誤而迷失了方向。當今世界上自稱搞社會主義的國家比自稱搞資本主義的還多,自稱是社會主義政黨的比自稱是資本主義政黨的還多,所以,堅持中國特色社會主義,就要對現在的各種社會思潮要有一個清醒的認識。社會主義思潮很多,除了我們講的中國特色社會主義理論以外還存在各種思潮,有人歸納為八大思潮,有的歸納為十幾種思潮,說法不一。

比如,歷史虛無主義思潮,主要是借口糾正錯誤,或者重新評價歷史,全盤否則黨領導人民進行革命和建設的歷史等。特別是解構歷史、解構領袖,解構英雄,最終就是要解構共產黨,所以我覺得對這種思潮要有一個清醒的認識。

第二種是老「左派」思潮。老「左派」們認為中國特色社會主義搞的是中國特色資本主義,所以主張再來一次文化大革命,要恢復單一的全民所有制,要實行單一的計劃經濟,等等。當然這些人這麼說,其實你讓他回到過去單一的計劃經濟條件下,他也不會回去。網上有人說我們應該建立一個「文革特區」,誰願意要主張再搞文革的人讓他們到那個裡面去。我想就是主張走回頭路的人也不會去的。

第三個是新「左」派思潮。西方的新「左」派,第一是反對資本,認為資本奴役我們,我們誰也不能和資本對抗;第二是反對大公司。中國的一些新「左」派也照搬,他們反對跨國公司的統治,反對資本,反對市場,反對全球化,沒有結合中國的實際情況,也沒有融入到中國的現實。

第四個是新自由主義思潮。主張要推動民主發展,或公民政治參與、保障人權、司法獨立、新聞自由。其中有些人主張,在經濟上搞全盤的私有化;在政治上搞西方的多黨制,取消共產黨的領導。我覺得對這個也要提高警惕。

第五個是極端民族主義思潮。主要是非理性的盲目的排外,等等。

第六個是民粹主義思潮。一種民粹主義主張極端的貧民主義,窮人都是對的,富人都是錯的。第二,他反對代議制民主,這麼大的國家什麼都要求直接參与政治決策。第三,要求結果平等,而不是起點的平等。第四,訴諸暴力,等等。

第七個是新儒家思潮。新儒家思潮在境外也有。他們主要主張提高道德,就是吾日三省吾身。大陸上有些新儒家則主張把中國的政權要掌握在儒家手中,把馬克思主義要改成堯舜禹,公務員考試要考六經,等等。這個當然是不現實的,也是不正確。

第八個是民主社會主義思潮。民主社會主義是通過議會道路,通過和平改良的方法,在資本主義中增加社會主義因素的一種思潮和派別。有人把它稱作資中社會主義,就說在資本主義中成長社會主義的因素。我們可以研究學習民主社會主義在推進民主、建設廉潔政治以及社會保障制度方面的一些經驗,但不能照搬,因為也照搬不了,國情、歷史、文化和經濟、社會發展階段不同。比如瑞典是民主社會主義的窗口,它的人口只相當於我國的0.7%,它的國土相當於我們的4.7%,資源非常豐富,長期奉行中立,基本上沒有國防開支,而且經歷了將近百年的工業化過程。在上個世紀60年代,它開始實行慷慨的福利政策的時候,它的人均GDP已經是世界第三了。我們有13億人口,還處於社會主義的初級階段,不可能照搬他們那種高福利制度,而且在金融危機中這些高福利的國家本身也出現了許多亟待解決的問題。另外,我們中國特色社會主義的本質特點是共產黨的領導,所以我們也不能夠照搬他們比如搞多黨制之類的這些東西。

這些思潮反映出社會深刻轉型時期,各個利益群體對於解決現實矛盾問題的思考,但是解決問題的思路方法途徑不同,甚至是截然相反的。有的是倒退的思路,比如有的要倒退再搞文革,倒退是沒有出路的,這一點歷史都已經證明了;有些很偏頗,比如民粹主義等,偏頗的思潮容易使我們脫離中國現代化的正確軌道;有的脫離中國實際,如新「左」派等;有的簡單照搬西方,比如新自由主義、民主社會主義等,這都是走不通的。這都不能解決中國當前面臨的矛盾和問題。所以,學習馬克思主義,特別是學習馬克思主義中國化的最新成果——中國特色社會主義理論體系,就要聯繫中國社會的各種思潮,用馬克思主義的理論觀點對這些思潮加以分析、形成科學的認識,才能夠堅定不移地堅持中國特色社會主義。大家都非常熟悉一首詩那就是:「砍頭不要緊,只要主義真。殺了夏明翰,還有後來人」。那麼,夏明翰被捕以後,敵人對他進行勸降,用妻子、孩子、票子、官位對他進行誘惑,讓他進行三思。他怎麼回答呢?他說,你們不用對我進行勸降,為共產主義奮鬥終身,我已經不是三思而行,而是百思而定的。所以,為什麼很多革命者的理想信念非常堅定,任何情況下都不動搖呢?就是因為他們確立理想信念都是經過了博覽群書,對各種主義都研究過、對比過,進行了實踐的考察,最後是明辨篤行。所以,我覺得加強理論修養,才能夠堅定理想信念。現在有些幹部所謂說堅定馬列主義,對馬列主義也沒讀過什麼書,到底什麼原理也不太清楚,人家一說不對了、過時了,他馬上就動搖。所以,我覺得真正學習馬列主義理論,中國特色社會主義理論體系,認清各種思潮,對我們堅定理想信念是非常重要的。

堅持中國特色社會主義道路還要搞清楚我們不能走什麼道路。我覺得有幾條路是絕對不能走。

第一,中國不能走「國家資本主義」道路,也不能走全盤私有化的道路。所謂國家資本主義就是,國家資本以政治權力為依託進入到市場與其他資本開展競爭,進而形成市場控制力的一種政治經濟體制。國外有些人說我們搞的是國家資本主義,其實我們搞的不是國家資本主義。我們堅持「看得見的手」和「看不見的手」相互配合,發揮市場在資源配置中起決定性的作用,同時也發揮政府的宏觀調控作用。我們毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟,也毫不動搖地鼓勵支持引導非公有制經濟發展,並且推進國有經濟實現戰略性的調整,加快國有大企業的改革,深化壟斷行業的改革。我們不走國家資本主義道路,因為它會破壞市場的公平競爭,它會壓制市場的活力,不利於資源的優化配置,但也堅決不搞全盤私有化。堅持公有製為主體,多種所有制經濟共同發展,這是中國特色社會主義初級階段的基本經濟制度。

第二,中國不能走「權貴資本主義」道路。權貴資本主義也叫裙帶資本主義。馬克斯總統時代菲律賓、蘇哈托治下的印尼都是典型的權貴資本主義。最後,馬克斯總統倉惶出逃、客死他鄉;蘇哈托黯然下台,他們的親友都相繼入獄,宣告了權貴資本主義末路。中國因為腐敗比較嚴重,也深入到社會的肌理,一些權勢家族或幫派團伙腐敗現象嚴重,而且在有些地區或者部門在政治上、經濟上形成了一定的勢力,這是造成貧富差距拉大、激起民憤的重要原因。所以,一些學者也一再呼籲,中國要避免權貴資本主義陷阱,我覺得也不是杞人憂天。

第三,中國不能走民粹主義道路。民粹主義是對橫行無忌的權貴資本主義的懲罰。民粹主義從根本上否定政治精英,主張依靠平民大眾對社會進行激進的改革,甚至主張要進行革命。目前我們國家一些群眾對差距過大、有權就任性、權力腐敗、家族腐敗產生嚴重不滿,使得民粹主義也有一定的社會土壤。所以,對民粹主義也要有高度的警惕。

第四,中國不能走斯大林主義道路。斯大林主義是社會主義的一種嚴重的變形和扭曲,蘇聯學者布堅科認為,「蘇聯建成的社會主義是斯大林式的,即國家行政、國家官僚、兵營式的社會主義,而不是科學社會主義奠基人所預見的社會主義」。俄羅斯總統普京也說,斯大林主義實踐的結果是「蘇維埃政權沒有使國家繁榮,社會昌盛,人民自由」。他說「我們將近70年都在一條死胡同里發展,這條道路偏離了人類文明的康庄大道」。那麼,中國的改革就是要拋棄斯大林主義。由於舊有意識形態的長期束縛,斯大林主義在中國仍然影響著一些人的思想,在社會主義矛盾凸現的今天,仍然有一股想把中國托回到斯大林主義那種老路的力量,所以這個我覺得也是需要警惕的。

第五,中國不能走軍國主義道路。第二次世界大戰前夕的德國、義大利和日本都是軍國主義國家的典型。法西斯主義就是在這些國家面臨全面危機的時候軍國主義極端的一種表現。軍國主義充滿殘酷性和反動性給人類帶來巨大的災難。因為我們要加強國防建設,維護自己的主權領土等,國際上有些人就說我們搞軍國主義,這是完全錯誤的。中國為反法西斯戰爭浴血奮戰,做出了很大的犧牲,我們堅定不移地走和平發展道路,同時也絕不允許世界軍國主義捲土重來。

第六,不能走新自由主義道路。有些人主張經濟上全盤私有化,政治上全盤照搬西方的資本主義政治制度,那麼這條路也是走不通的。我們要學習人類創造一切政治文明成果,當然這也包括西方的政治文明成果,但各國的民主政治發展的具體道路、具體制度、具體形式都是與本國的歷史文化、經濟發展、經濟發展程度和發展階段緊密聯繫在一起的。一些國家實踐證明全盤照搬西方的制度,不從本國的實際出發,不和本國的實際結合,往往都是不成功的,而且甚至是一場災難。所以,吸收人類創造的文明成果必須和本國的實際結合,不能去照抄照搬。

堅定不移地走中國特色社會主義道路最根本的一個是旗幟,高舉中國特色社會主義偉大旗幟;然後一個是理論體系,堅持豐富中國特色社會主義理論體系,堅持和拓展中國特色社會主義道路,而且要堅持和完善中國特色社會主義制度,就是要全面進行深化改革,包括政治體制改革,實現社會主義的自我完善和發展。這明確理想信念它不是空的,你必須在理論上搞清楚中國走什麼路,哪些路不能走,對各種思潮要有清醒的認識才行。

(二)加強思想道德修養,堅持執政為民,嚴以用權,始終把人民利益放在第一位。

加強思想道德建設,就是堅持共產黨的高尚道德,包括以公僕道德為本質的立黨為公、執政為民的政治道德;以發揮黨員的模範作用,在精神境界上強調奉獻而不是索取為內容的全心全意為人民服務的黨員模範道德;為政做人底線的公民道德;培養個人品行修養的優良品德。就是做一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有利於人民的人。

對於執政黨黨員來講,堅持高尚道德又集中體現在嚴以用權上。習近平同志指出,「嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進位度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私」。那麼要做到這點,我覺得要做到以下幾點。

第一,堅持唯物史觀,擺正黨和人民群眾的關係,要堅持以人民至上」「百姓為天

人心相背是政黨的盛衰存亡決定性的因素,這個是政黨政治的根本規律。任何政黨只要喪失了民心,就一定會喪失執政地位,被人民拋棄,會徹底垮台,這是一條鐵律,中外政黨概莫能外。中國歷史上歷代統治者之所以跳不出歷史興亡周期律,最根本的原因是他們堅持唯心史觀,把人民群眾當作奪取政權的工具,把權力看成統治者的私物,把打江山、坐江山,以權力謀取統治階級及其個人家族利益看成是天經地義,那麼在取得政權以後,就是當官做老爺,橫徵暴斂,巧取豪奪,腐化墮落,喪盡人心,所以最後被人民推翻,落得人亡政息的下場,這也是歷史的必然。當然,有的統治者也強調愛民,但他們講愛民正如毛澤東同志所說的就是像愛牛愛馬一樣,把牲口餵飽了、喂好了幹嘛?讓它為主人多幹活、多出力,仍然是把人民群眾當成供自己隨意驅使的工具,把自己當成主人,這是唯心史觀,所以他們跳不出周期律。

要跳出歷史興亡周期律,就要嚴以用權,就要遵循政黨政治的規律,擺正黨和人民群眾的關係;就要深刻地認識到,人民群眾是創造歷史的主人;自覺地認定我們黨是人民群眾在特定的歷史條件下完成特定歷史任務的工具,黨是人民的工具。那麼就要把為人民服務作為黨的宗旨,堅持以人為本,執政為民,始終與人民群眾保持血肉聯繫。

第二,嚴以用權,必須樹立正確的權力觀。

樹立正確的權力觀要解決好這麼幾個問題。

首先要解決好權力主體的問題。人民是國家的主人,是權力的主體,是權力的委託者,黨的幹部是權力的受託者,所以權力它來自人民,只能夠回歸於人民。

其次要解決好權力目的問題。既然權力是人民授予的、委託給我們的,我們只能用來以人為本、為人民服務,用來執政為民,對人民負責,要受人民的監督,當人民的公僕,只能為人民服務,不能夠以權謀私。

第三要解決權力價值問題。共產黨人認為權力就是責任,領導就是服務,當官就不能發財,而是意味著自覺的奉獻。

第四要解決好對待權力的態度問題。要從黨和人民的需要來決定個人對權力的取捨,要能上能下能進能退,在位是公僕,為人民服務;退休是公民,要履行公民的職責。

樹立正確的權力觀,要破除錯誤的權力觀。

一是要破除權力私有觀念。有的人認為權力是領導給的,或者是自己千辛萬苦勞命傷財掙來的,包括認為自己千方百計拉關係、找靠山弄來的,有的認為甚至是我花錢買來的。所以,認為權力是上級給的這些人,掌權以後往往只對上負責,不對下負責;認為是自己掙來的,往往瘋狂地以權謀私,斂財撈更多的錢,然後拿這些錢再去買更大的官,等等。有些幹部即使干點事,也認為那是對老百姓的恩賜,利用權力強拆強遷等,製造了很多群體性的事件。

二是要破除權力商品化的觀念。讓權力進入市場,搞權力經營、權力私售、買官賣官、權錢交易,利用權力瘋狂侵吞國家和人民的財產。

三是要破除權力家族化觀念和封建特權的思想。有的人把自己看作是封建家族的族長一樣,把下級視為是僕人,是家丁,搞封建家長制破壞民主,反對監督,暗箱操作,「順我者昌,逆我者亡」,用權任性,毫無黨紀國法意識,滿腦子的封建特權。有些地方單位的「一把手」就成為「一霸手」,決策一言堂,用人是一句話,權力是一把抓,為所欲為,無法無天,自我膨脹,自我爆炸,最後鋃鐺入獄也是必然的。

四是破除官本位觀念。因為在我們封建社會歷史很長的國度裡邊,官本位的思想影響還是很深的,一些領導幹部在場面上大談「為人民服務、建設中國特色社會主義」,但私下裡談的都是怎麼更快提拔、怎麼做更大的官。一般的講,領導幹部都希望得到提拔,這個也可以理解。因為在良好的政治生態環境下,你得到提拔,說明你工作能力強、政績突出、群眾擁護、領導信任,得到提拔以後可以有更大的平台來施展才華抱負,為人民做更多更大的好事。但是社會生活現實非常複雜,一個人的職位高低,除了受本人的能力業績、素質等主觀因素決定以外,還受到許多複雜的外部因素制約,比如機遇問題、單位的領導職數多少的問題、「廟」大「廟」小的問題、單位級別高低的問題,以及幹部制度的科學合理與否、政治生態環境清明度如何,等等。所以,又不能簡單地把權力的大小、職位的高低作為衡量人的貢獻大小和才能高低的標準,黨員幹部要有上進心,但是也有要平常心。要把權力作為是施展為人民服務抱負的一個工具、一個平台,而不能把它當作人生追求目標的本身。

不要刻意追求個人權力的大小、職位的高低,我覺得這點是非常重要的。當然,這是一個精神境界的問題,它也是樹立正確的世界觀要解決的深層次的問題。比如周恩來同志是從革命事業出發決定自己對權力的取捨,可上可下。他在年輕的時候就給自己提出了「立大志,不存大己」「重事業,不重個人權位」「重名譽,不重個人名利」的人格設計。孫中山先生看到國民黨奢侈腐敗非常痛心,他對年輕人講「要爭做大事,不要爭做大官」。共產黨人我覺得更應該處理做官和做事的關係,要立志做事,立志為人民做大事、做好事。我們今天建設中國特色社會主義,全面建成小康社會,實現中國的現代化,中華民族的偉大復興,這就是最大的志向。如果把實現大志的平台,當成大志本身,一味追求升遷提拔,這就是一些官員搞形式主義,搞面子工程,搞虛假政績,甚至於貪污受賄,用更多的錢來跑官買官,當了更大的官再撈取更多的錢,最後走上萬丈深淵的深層次原因。所以,我覺得這個問題是一個很現實的問題。

有的人講人生觀價值觀,好像說來說去很抽象,其實人生觀價值觀並不抽象,而且也很具體。比如,我最近到新鄉參加新鄉先進群體研討會,也到實地調研。新鄉有一個帶領群眾走共同富裕道路、把群眾共同富裕當做事業乾的先進群體。比如像劉庄的史來賀,他在村支部書記的崗位上一干就是半個世紀51年,多次謝絕了異地當官的選擇,本來調他到縣、到地區當副書記被他拒絕,後來組織上把他調到縣裡面當副書記,他仍然在村裡辦公。那麼他的工資如果是縣裡比村裡高的話,他就把高出的部分給村裡面;村裡發展很快,後來的工資超過他縣裡收入,那麼他就拿他縣裡的工資,但是他一直帶領著群眾發展生產力,走共同富裕的道路,他的事業是什麼?就是讓全村人都過上富裕的生活,把它當成事業干,一干就幹了半個世紀。劉庄從1964年開始每人每天都是領半斤牛奶喝,每五天要分一次肉,還分油、分菜,現在每戶農民都住上了400多平米的別墅房,他是最後一個搬進去的,他去世前躺在病床上,還關心著共同富裕不能落下一個人,他詢問一個身有殘疾比較困難的家庭,聽說他們住的房子很好了,而且還有幾萬元的存款,他才放下心來。所以,在共同富裕道上,不讓一戶掉隊,這是他們的追求,他們幹了一輩子。我覺得這就是把工作當做事業干。這個支部書記的位置也好,什麼位置也好,只是一個為人民服務的工具、是一個平台。新鄉有這麼一個群體,把共同富裕、發展生產力當事業干,所以在這裡才創出了很多的奇蹟,如在太行山修掛壁公路,那是人間奇蹟。

第三,要嚴以用權,要做到為民用權、依規用權、陽光用權。

為民用權就是以百姓之心為心,用權不能任性,公權絕不能私用。權力越大,越要自覺地接受監督,越要謹慎,越要嚴以律己,要慎獨慎權。我看現在各個省委書記都在給幹部講「三嚴三實」,河北省委書記周本順對領導幹部講,「貪腐絕不能有第一次。有了第一次,就會有第二次、第三次、無數次。大貪是從小貪開始的。針尖大的窟窿斗大的風,千萬不要拿小貪不當回事,小貪收不住,就會成大貪。腐敗朋友是靠不住的。領導幹部要親商、愛商、敬商,對民營企業要支持,對老闆反映的問題要解決,但不能勾肩搭背,搞權錢交易。」他說,「『全家腐』必然是『全家哭』。領導幹部必須對家庭負責,負教育管理之責,負安全幸福之責,自己帶頭從嚴要求,真正做到自己清、家人清、親屬清、身邊清,這是事業之幸,也是家庭之福。」「為官者不可能把權力帶進墳墓,而權力卻可以把為官者帶進墳墓。」

要依規用權,就要遵守群力運行的規則要求,嚴格按照制度規章黨紀國法來辦事,不能夠干違法亂紀的事情,要加強制度法規建設,編製好制度的籠子,真正地把權力關到制度的籠子裡面。

另外,要陽光用權,那就是要黨務公開,政務公開,各個領域的辦事公開,自覺接受黨和群眾的各個方面的監督。

第四,敢於擔當,敢於負責。

我們反對用權任性,但也要防止另一種傾向——把敢於決斷、敢於負責、敢於擔當與任性等同起來,這是不一樣的。敢於擔當、敢於負責都是要依規用權、接受監督、按照程序按照規則來用權,和為所欲為、任性是兩碼事。我覺得,任何時候只要對黨和人民事業有利,合乎規則,符合制度,問心無愧,不管有多少困難壓力,面對多麼複雜的矛盾,黨員幹部要領導你的人民堅持下去,做到勤政、廉政相統一。

(三)加強紀律修養,維護中央權威和黨的團結統一

習近平同志講,「嚴以律己就是要心存敬畏、手握戒尺,要慎獨慎微勤於自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉」。那麼,從嚴治黨首要的是要嚴明黨紀。在今年初舉行的十八屆中央紀委五次全會上習近平總書記特彆強調要加強紀律建設,要嚴明政治紀律和政治規矩,把守紀律、講規矩擺在更加重要的位置。王岐山同志在兩會期間也特別講,紀律是管黨治黨的尺子,紀律建設就是治本之策。

什麼是黨的紀律?黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵循的行為準則,是全黨意志的體現,是黨的事業勝利的保障。

紀律有很多類。比如黨章,這是我們總的紀律,是最權威的。還有準則,比如《關於黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》等。還有條例,如《中國共產黨紀律處分條例》《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,還有最近剛出台的《中國共產黨統一戰線工作條例》等。還有規則、規定、辦法、細則,當然還有一些規範性的文件也有約束力可以歸為制度一類。那麼,這其中最根本、最核心的就是黨章,具有最高地位和最高效力,是總章程,是總規矩,全黨都必須一律遵循。

當然黨的紀律除了成文也有一些不成文,比如像一些同志說的,比如我們強調選幹部要搞「五湖四海」,但是你怎麼規定,不能規定一個班子里要有不同省份的人組成,這個省多少那個省多少,這個沒法規定。但是要「五湖四海」,任人唯賢,是非常明確的要求,是我們的規矩,絕不能夠搞山頭主義,搞幫派,搞團伙,不能搞任人唯親。搞任人唯親,搞幫派搞團伙,就違反了紀律,違反了我們的規矩。

我們共產黨的紀律有兩大突出的特點:第一個,黨的紀律是自覺的紀律,是民主科學的紀律。列寧曾經給黨的紀律下了一個定義。他說,「行動一致、討論自由和批評自由——這就是我們的定義」。那麼,討論自由、批評自由,要充分發揚民主集中、全黨的智慧,形成統一意志,在這個基礎上所制定的紀律就代表了全黨的意志,是保障全黨意志得以實現的紀律,所以它是一個自覺的紀律,它就和飢餓紀律、棍棒紀律相區別。當然,我們的紀律也是根據形勢任務和黨的狀況變化而與時俱進、不斷完善豐富發展的,所以它具有民主性也有科學性。

第二個,黨的紀律是嚴格的鐵的紀律,是平等、統一的紀律。它對整個黨組織和每個黨員具有同等的約束力,在黨章和紀律面前人人平等,任何人都沒有不受黨紀約束的特權,黨內不允許有不受黨紀約束的特殊黨員。

那麼,黨員要著重從以下方面加強紀律修養。

第一,加強黨的政治紀律修養。

政治紀律是維護黨的政治方向和政治原則的紀律,是黨組織和黨員在政治言行、政治行為方面的行為規範。嚴格遵守黨的政治紀律,最重要的就是要求黨員和黨組織要堅決維護中央權威,堅決貫徹黨的路線方針政策和黨的決議,保證中央的政令暢通。

對黨的決議和政策如果有不同意見怎麼辦呢?可以聲明保留,也可以向黨的上級組織直至中央來反映,但是在黨組織沒有改變原決議之前,在行動上必須執行,不得公開發表同中央決定相反的言論,對中央決定說三道四;堅決反對對黨的決議搞「上有政策下有對策」或者陽奉陰違的兩面派行為,也不允許編造傳播政治謠言以及醜化黨和國家形象的那些東西;禁止參加各種非法組織和非法活動;對於黨的歷史和歷史人物包括領袖人物,應當進行實事求是的評價,也包括不迴避黨在探索中的錯誤。但是對錯誤的批評和研究,我覺得主要是為了從中汲取教訓,避免重犯歷史的錯誤,而不是搞歷史虛無主義、否定一切、解構英雄等,以否定黨領導人民進行偉大鬥爭的歷史。

2011年的時候,美國哈佛大學亞洲研究中心的主任、著名中國問題研究專家托尼·賽奇就提出,本著友好的態度,應該提醒一下,目前中國對毛的肆意醜化已經超越了一個民族應有的理智界限。他還說,「有一樣事情我至今也沒有想明白,在你們中國棄之不用的東西,在我們這兒卻成了寶貝,我們用來研究、學習和改進後,反過來卻用你們創造的東西變成了戰勝你們的武器……」他的這番話我看還是很值得我們思索的。

那麼政治紀律在不同時期有不同的要求。我們黨要團結帶領人民實現「兩個百年」的目標任務,必須排除左右干擾,創造性地貫徹「四個全面」的戰略布局,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地堅持和拓展中國特色社會主義道路,堅持豐富中國特色社會主義的理論體系,不斷堅持完善社會主義制度。我覺得這些也是對當代共產黨人遵守黨的政治紀律的一個根本的要求。

第二,加強以民主集中製為主要內容的黨的組織紀律的修養。

民主集中制是共產黨的根本組織制度、領導制度,也是黨根本的組織紀律。習近平同志談到嚴肅黨內政治生活時特彆強調,至關重要的是要使全黨深刻認識馬克思主義政黨有別於其他政黨的本質特徵。

馬克思主義政黨有一個重要的本質特徵,他是按照民主集中制原則組織起來的民主政黨,他是工人階級的先鋒隊。馬克思恩格斯從建黨之初,就把黨內民主確立為工人階級政黨的基本政治原則,就是要建立一個不同於個人集權的密謀組織,也不同於少數人掌握權力的貴族組織,當然也不同於鬆散的無政府主義團體,要建立一個新型的政治組織。所以,在1847年,馬克思恩格斯創造世界上第一個共產主義章程——《共產主義者同盟章程》的時候,就把所有盟員一律平等寫入了黨章。所以,共產黨從成立之初,不僅性質是工人階級的民主政黨,而且政治架構、組織原則也是民主的。那麼,按照馬克思主義的建黨理論,共產黨作為工人階級的先進政黨,他的先進性不僅表現在世界觀、綱領、宗旨等方面,而且表現在組織內部各成員之間在政治上是完全平等的,黨的組織是按民主的原則建立起來的。列寧在俄國建立新型的無產階級政黨過程中,就把民主集中制確立為無產階級政黨的基本組織制度。

黨內民主的政治原則,必須靠相應的組織制度來實現。民主性質的政黨,也可以有不同的組織制度,比如有的實行民主聯邦制,有的實行民主自治制。那麼,民主集中制是與鬆散的民主聯邦制、地方黨組織各自為政的民主自治制相區別的組織制度。民主集中制是在政治民主基礎上實現黨的組織統一、行動一致,使黨具有生機活力,又具有強大的凝聚力戰鬥力的一種制度。有些幹部破壞黨的民主集中制,個人獨斷專行,把下屬都當做馬仔、家奴,把黨內平等的同志關係扭曲為君臣關係、貓鼠關係、幫派關係,人身依附關係,這就是違背黨的組織原則的行為,也是背離黨的性質的行為。在黨內搞團團伙伙,拉幫結派,搞獨立王國都是違紀行為,是破壞黨的行為。

黨章規定了六條民主集中制的基本原則。第一條就是「四個服從」,黨員個人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。第二條是黨的各級領導機關,除它們派出的代表機關和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產生。第三條是黨的最高領導機關,是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。黨的地方各級領導機關,是黨的地方各級代表大會和它們所產生的委員會。黨的各級委員會向同級的代表大會負責並報告工作。第四條是黨的上級組織要經常聽取下級組織和黨員群眾的意見,及時解決他們提出的問題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作,又要獨立負責地解決自己職責範圍內的問題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監督。黨的各級組織要按規定實行黨務公開,使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。第五條是黨的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨的委員會集體討論,作出決定;委員會成員要根據集體的決定和分工,切實履行自己的職責。第六條是黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處於黨和人民的監督之下,同時維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信。

那麼,這六條規定體現了以下原則。

一是體現了黨內的平等原則。就是所有黨員在黨規黨法黨章面前一律平等,平等地享有一切應該享有的權利,也要履行一切應當履行的義務。

二是公開原則。黨內的重大事務要讓廣大黨員了解,只有公開,才能調動黨員的積極性,才有活力,增強責任感,也有利於對黨和國家機關領導人實行自上而下的公開的監督和批評,使黨充滿活力,少犯錯誤。

三是多數決定原則。就是嚴格按照少數服從多數的原則,通過黨代表大會等對重要問題做出決定。堅持多數原則和保護少數要結合起來,允許少數人發表不同意見,在黨組織做出決定以後,也可以保留意見,但是必須執行黨的決議。在贊成和不贊成意見人數差不多的時候,在討論問題的時候,如果不是必須立刻做出決定,暫時就不要進行表決,應該深入討論,多數人取得共識,然後再做決定。

四是選舉原則。當然選舉是黨內民主的基本原則,我們的選舉主要是應該把它搞好搞實,特別是像差額選舉,不要搞成形式、陪選之類的。當然對於不稱職的領導幹部,黨員有權按一定程序進行罷免,這要有具體的制度來保障。

五是集體領導原則。就是黨的領導機構是一個集體,不是一個人。黨的領導成員之間又是平等的關係,重大問題表決要投票的話,是一人一票,凡有關黨的路線方針政策的制定以及重大事項的決定、重要幹部的任免調動處理等,必須由黨委集體討論,不得個人或少數專斷。

六是監督原則。監督的重點當然是各級領導幹部,特別是主要領導幹部。所有的黨員都是監督者,又是被監督者。黨的各級領導機關是黨內權力的受託者,尤其是要接受權力委託者——廣大黨員和黨代表的監督。

七是紀律原則。民主不是無政府主義,共產黨不是鬆散的自由出入的俱樂部,所以黨的民主集中制是在民主基礎上的集中和集中指導下的民主的有機結合。那麼,在黨內政治生活中,必須把民主與集中、民主和效率、自由和紀律處理好,有機地統一起來。沒有黨的紀律做保障,黨內民主就不可能實現。黨內民主理所當然也包含著對黨員遵守紀律的要求。在政治紀律方面,要求全體黨員必須堅守黨性原則,在思想上政治上行動上和中央保持一致;在組織紀律上,要求全體黨員要遵守「四個服從」。

總之,民主集中制是科學的領導制度;它也反映了黨的內部關係的規律,如黨組織之間、黨員之間、黨員和組織之間、上下級之間、同級之間的關係;它是黨內生活、黨組織的活動、黨的體制機制運行規律的條文化、規範化。

劉少奇同志在《論黨》中指出,「我們的黨,不是許多黨員簡單的數字的總和,而是由全體黨員按照一定的規律組織起來的統一的有機體」。這個規律是什麼?這個規律就是民主集中制,它也反映了黨內的關係運行的客觀的規律。有了這個組織就產生出新的力量,所以無產階級的力量就在於組織。科學的制度確實是可以開發黨內活力,可以集中整體的智慧,實現黨的整體意志,決定著黨的興衰。

加強紀律修養,還要自覺用民主集中制來規範自己的言行,我覺得主要處理這麼幾個關係。

第一,正確處理個人和組織的關係。一是提高我們的組織覺悟,就是要像愛護眼睛一樣,愛護黨組織。二是要履行黨員義務,正確行使黨員權力,充分發揮自己的積極性創造性,要關心和積极參与黨內事務,同時遵守黨的紀律。有的人認為組織的紀律正確我遵守,那錯誤我要遵守嗎?你認為組織的決定錯了,它不一定錯,有可能是你錯了,那你自己的認識不正確,你就不遵守。如果他認為組織的紀律不正確,他也不遵守,那麼這個黨只能是散夥了事,哪還有什麼統一的行動。所以,我覺得要遵守紀律,如果你認為你的意見是正確的,你在行動上遵守黨的紀律,還可以保留意見,也可以向上級反映。我覺得這都是符合黨章的規定和紀律的要求。一方面,你執行黨的決定,但另一方面你在黨的會議上、實踐中用事實去說服多數人,因為只有多數人認識了真理,才能夠實現真理,改變錯誤的決定。如果你認為你的正確意見沒有被多數人接受,那你就拒不執行黨的決議,甚至躺倒不幹,或者離黨而去,那就失去了說服多數人的機會,真理不被多數人認識,就難以實現。建國前夕,周恩來同志有一篇文章就舉了毛澤東同志的例子。當時大家都要攻打大城市,毛澤東同志說要走農村包圍城市的道路,有的人想不通,說蘇聯就是這麼走,我們就這麼走。毛澤東同志就一邊執行黨的決議,一邊用事實說服大家,然後多數人取得了共識,才能夠實現真理。所以,周恩來同志講,作為一個成熟的黨員,要善於發現真理,而且要善於使多數人掌握真理,善於去實現真理。三是遵守「四個服從」的紀律。特別是個人利益要服從黨的利益,特別是黨的決定與個人利益發生矛盾的時候,要從大局出發,個人服從組織、克服困難去完成任務。

第二,正確處理民主和集中的關係,反對個人專斷和極端民主化。堅持民主集中制原則,既要發揚民主保障黨員的民主權利,調動黨員和黨組織的積極性,又要維護黨的集中統一,維護中央的權威;既要反對封建家長制、一言堂,對上搞獨立性,對下壓制民主這種個人專制主義的傾向,又要反對否定黨內集中統一的原則,脫離黨的領導無政府主義和極端的民主化傾向,也要反對軟弱渙散。所以,任何黨員和幹部都不能把自己管理的地方和單位變成不聽黨的指揮、不受上級組織的約束和黨員監督的領地。不論什麼人,都不能把自己凌駕於組織之上,把組織變成個人的工具。

第三,堅持和完善集體領導和個人負責相結合的制度,不斷加強各級領導班子的民主集中制建設。各級領導班子如果沒有集體領導,就不可能把握正確的方向,實行科學的決策;但是沒有個人分工負責的話,集體決策不可能有效地執行,集體領導會落空的。領導幹部要加強組織紀律修養,很重要的是嚴格遵守集體領導和個人分工負責相結合的制度,重大問題一定要集體討論、集體決定。有的地方大事小會決定,小事大會決定,重要的事情個人決定,那就違反民主集中制的原則。要堅持集體領導,防止個人決定重大問題,特別是反對個人專斷,也反對以集體討論之名、行個人說了算之實。現在有一些領導班子,確實民主不太夠,一把手是說一不二,二把手是說二不一,三四把手是說三道四,五六七八手就假裝寫字,實際上是一把手說了,誰也不敢說不同意見,那就沒有民主的討論。還是要堅持大家充分發表意見,集體決定問題。那麼,集體決定的事情就要分工負責,對個人分管的事情要切實負起責任來,避免互相推諉、互相扯皮、無人負責的現象。

第四,正確處理服從多數和尊重少數的關係。我們服從多數,多數通過的決議要堅決執行,但也要尊重少數,比如我們在討論一些問題的時候,也要充分聽取少數人的意見。這一點也很重要,不要歧視和壓制少數。陳雲同志特別講,「有錢難買反對自己意見的人。有了反對意見,可以引起自己思考問題。」他說,黨內就怕鴉雀無聲,怕不敢講真話。

第五,自覺維護黨的團結統一。黨的團結是黨的生命,團結是大局。實踐反覆證明,團結出生產力、出戰鬥力,團結出好的環境,也出好乾部。一個班子成員之間互相補台,往往是好戲連台;如果互相拆台,往往是一塊下台。所以,搞好團結是領導幹部必須具備的素質和本領。維護黨的團結統一,要求領導幹部擺正自己在集體中的位置,要正確對待自己、正確對待同志、正確對待群眾,要胸懷開闊,要嚴以律己,要寬以待人,要團結人,包括團結那些反對過自己反對錯了的人,對反對自己的人不要記仇,不要算舊賬。要以原則為紐帶,增強團結;要以民主集中製為基礎,維護團結。主要領導要平等待人,寬容大度,集納群言,遇事多通氣、多商量,多聽取其他同志的意見,特別是不同的意見。「一把手」要做到總攬不包攬,信任不放任,果斷不專斷。領導班子的其他成員都要顧全大局,要積極配合互相補台,做到服從但不盲從,到位不越位,分工不分家。要以健全的黨內政治生活為保障來促進團結,要以嚴格的紀律維護團結。那麼,搞幫幫派派,搞小圈子,任人唯親,封官許願,以及造謠生事,把黨委內部討論的不同意見散布出去,加以歪曲,挑撥離間,拉攏一部分人,打擊一部分人,對於諸如此類的行為必須要進行嚴肅批評教育,以至於給予黨紀處分。

第三,加強經濟工作紀律修養。

在市場經濟條件下,違反經濟工作紀律,最後貪污受賄,鋃鐺入獄,也屢有發生,所以,現在要特別從事經濟工作的同志要很好地學習遵守經濟工作的紀律,加強這方面的修養。

第四,加強群眾工作紀律。

我們做群眾工作一個基本的原則是什麼?黨的組織和黨員幹部不允許任何借口、手段去侵犯和損害人民群眾的利益和正當的權益,因為我們最大的政治優勢是聯繫群眾,最大的危險就是脫離群眾。所以在處理各種矛盾的時候,特別是現在是矛盾的凸現期,特別要注意遵守群眾工作紀律,面對一些群體性事件等要做好化解矛盾的工作。

第五,加強黨的保密紀律、外事紀律、宣傳紀律、人事工作紀律以及各自崗位的工作紀律修養。

這些紀律都關係到黨和國家的利益、安全和社會的穩定,也直接關係到人民的利益。少數黨內的敗類為了金錢、美色和各種私利出賣國家的情報,給黨和國家帶來了極大的損失。有一些黨員幹部紀律修養不夠,丟失保密文件,或者使用手機、電子郵件導致無意泄密,這同樣也造成很大的損失。在外事紀律和宣傳紀律上同樣如此。違反工作崗位紀律,造成人民生命財產損失,也屢屢發生。所以加強上述的紀律修養,有非常重要的現實意義。

第六,加強廉政紀律修養。

要認真學習《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》((以下簡稱《廉政準則》)以及《廉政準則實施辦法》,還要學習好《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》等黨內的廉政法規。要嚴格遵守黨的廉政紀律,遵守八項規定精神,自覺糾正「四風」,做到警鐘長鳴,牢記禍患常積於忽微,防微杜漸。也要克服各種僥倖心理,有的人認為好像收了點錢,可能也沒人知道,可能也不會有什麼事,心存僥倖,那是不行的,這是遲早的事。陳毅同志曾經寫過一首詩其中有一句就是:「手莫伸,伸手必被捉」。一定要破除僥倖心理,處處時時嚴格按照黨規黨法黨紀來辦事。

加強從政道德修養,要築牢廉政的堤壩,要清清白白做人、乾乾淨淨做事,要守得住清貧,不貪不義之財,不該辦的事情一定不要去辦,不該交的朋友不交。在個人慾望上要嚴加克制,守住小節,守住本份,使自己能夠經受住執政、改革開放和發展市場經濟的考驗。要抵得住這種權力金錢美色等種種的誘惑和陷阱,始終保持共產黨員的本色,這是第二個大問題,就是「三嚴三實」特別是「三嚴」要著重解決的主要問題。

三、加強黨性修養,提高從實際出發,按規律辦事的能力

提高從實際出發按規矩辦事的能力,實際上是提高黨的執政水平、執政能力、領導水平的問題。習近平同志指出,要使從嚴治黨的一切努力都集中到增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來,集中到提高黨的領導能力和執政能力、保持和發展黨的先進性和純潔性上來。「三嚴三實」是全面從嚴治黨的抓手,「三嚴」是出發點,「三實」是落腳點,當然「三嚴」要貫徹在「三實」之中。習近平同志指出,謀事要實,就是要從實際出發謀劃事業和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際;創業要實,就是要腳踏實地、真抓實幹,敢於擔當責任,勇於直面矛盾,善於解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。

(一 )把以人為本,執政為民,作為一切執政活動的最高標準,把人民的需要和滿意作為我們的最高追求

具體來說,我們要踐行「三嚴三實」,第一個就是要把以人為本、執政為民,作為一切執政活動的最高標準,把人民的需要和滿意作為我們的最高追求,這是十八大提出來的。而不是把個人的升遷、個人的權力名位作為追求目標,這樣才能不搞那些勞民傷財的形象工程,不搞腐敗工程、「豆腐渣」工程,才能杜絕短期行為,杜絕虛假數字,才能不做那些欺世盜名的事。

正確的價值觀人生觀是做到「三實」的基礎。我冬天坐火車在太行山沿途,看到一些山上有的地方是綠的,有的是白灰弄的半圈半圈好像是種著樹一樣,但其實是光禿禿的,有的是用綠油漆刷,後來才知道這些都是作假,根本都不種樹,遠處刷一點,這就糊弄那些「坐著車子看,隔著玻璃看」的官僚主義者。

我們到河南新鄉唐庄去看,吳金印是幾年不下山,帶著老百姓為子孫後代改造環境。那都是石頭的山,根本就沒有土,怎麼種樹?他們就打六米深的炮眼,然後從別處運來土填上,澆上水,種上種子,現在滿山都是綠油油的松樹,看了非常感動。他們打了600多萬個炮眼,栽了800多萬個樹。所以,世界觀、價值觀追求不同,虛實對照非常明顯。

(二)干實事,一切從實際出發,勇於負責,敢於擔當

要從實際出發謀劃事業和工作,使點子、政策、方針符合實際情況,符合客觀規律,符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際,這是習總書記講的。踐行「三嚴三實」要做一個什麼樣的人?做一個頂天立地的人。所謂頂天,就是要掌握黨的理論路線方針政策,要把它們吃透;那麼立地,就是要立足實際,深入群眾,吃透本地區本部門的情況,一切從實際出發;頂著天,立著地,把兩者結合起來,創新性地貫徹執行黨的路線方針政策。

要發揚民主,集中群眾的智慧,包括發揮專家智庫的作用等,要按程序、按規則進行科學決策,把上級的指示和本地的情況很好地結合起來。這個結合的過程實際上是一個開拓創新的過程,是一個再創造的過程,也是堅持實事求是的思想路線和群眾路線的過程,是按規矩辦事和按規律辦事的統一的一個過程。

我看到新鄉先進群體精神以後,就一直在想像史來賀這樣的勞模,他經過了半個世紀一直到去世,為什麼旗幟不倒,為什麼一直能夠作為先進的常青樹?考察之後,我才得出一個結論,他們之所以能夠經受住歷史的檢驗,能夠經受住實踐的檢驗、群眾的檢驗,始終站在革命發展的前列,最根本的原因就是堅持實事求是的思想路線,不唯書,不唯上,只唯實,敢於擔當,敢於負責。在各個歷史階段,劉庄都不颳風、不折騰、不聽風就是雨,史來賀都從本地實際出發,正確處理黨的路線方針政策和本地實際的關係、對上負責和對群眾負責的關係。在實際工作中,認真貫徹黨在不同歷史時期的農村政策,但又敢於大膽創新。比如1956年的時候,當時颳起了「小社並大社」的風,那麼區里將八個村的三十多個初級社,合併為一個夏庄高級社,而且讓史來賀當社長。史來賀認為村裡生產力水平低,基礎薄弱,合併成大社並不好管理,會影響經濟的發展,影響老百姓的生活,就不同意合併,所以他們那個村還是個小社,就沒有合併。當時壓力非常之大,村裡不讓他參加會議,不讓他聽傳達文件。但是,史來賀頂著壓力,舍大求小,堅持帶著老百姓實實在在地干,最後大社很困難,他們還四次給大家分紅。許多地方急著並大社,出了不少問題。在這個時候傳來了毛主席的聲音說,中國農村情況很複雜,從目前來看還是「一村一社」比較好。那麼,勉強湊集起來的夏庄高級社一年就解體了,實踐證明劉庄的選擇是對的。十年動亂期間批唯生產力論,但劉庄一直堅持把生產發展放在第一位,發展生產,而且在割資本主義尾巴大的背景下,他們探索發展工副業的道路。他們在村裡面辦牛奶場,買了三頭小奶牛,說要讓大家都喝上牛奶,好多人都不相信,最後真是發展成為大的奶牛場,從1964年開始每人每天都是半斤奶。他們辦機械加工廠、食品廠、造紙廠、澱粉廠等集體企業,使劉庄在上個世紀70年代全國大多數農民還沒有解決溫飽問題的時候,就早早過上了小康的生活。十一屆三中全會以後,面對風起雲湧的農村大包乾的改革浪潮,劉庄也碰到了新的問題,到底怎麼來辦?他們當時民主討論,75%的人認為劉庄不能夠把集體財產都分給個人,20%的人認為分不分都兩可,5%的人認為可能要分,最後又挨家挨戶了解,最後只有兩戶決意分出去。為什麼不分?因為劉庄的集體經濟基數很好,村民的生活水平高,領導班子團結,從這種實際情況出發,而且又仔細研究了中央的文件,中央政策說包產到戶也不要搞一刀切。所以,他們就實行了綜合經營、專業生產、分工協作、獎罰聯產的集體專業聯產承包責任制。在更高層次上,搞集體聯產承包責任制。另外他們走出了一條更高層次的分配道路,提出按勞按效分配、合理差距、共同富裕的改革新路子。結果這些年劉庄就走上了發展的快車道,各方面搞得很好。

我想,實事求是的勇氣,敢擔當敢於負責的精神,來自哪裡?一個是來自紮根群眾、把握群眾脈搏的底氣。群眾需要什麼,我們幹什麼,當然就會給群眾謀取利益,也會得到群眾的支持。另一個是來自就對中國特色社會主義本質的科學理解和認識。史來賀是個農村的政治家,他非常重視學習,晚上一夜一夜研究中央的文件,而且讀很多的書。他從中央文件里看到了中央的主張還是實事求是,還是不要搞一刀切。既符合中央的精神,而且又結合了本村的實際。他說,琢磨社會主義本質就是要發展生產力,讓大家共同富裕。所以,他抓住了這個核心,始終一輩子就干這個事。他說,他一生就干兩件事,一個是讓群眾跟著共產黨走,一個是讓群眾過上共同富裕的日子。當然,也來自他無私無畏的膽識,在他去世的時候,他們村人均分配已經突破三萬多元了,大家過上比較好的日子。

(三)自力更生,艱苦奮鬥,克險攻難,紮實創業

踐行「三嚴三實」必須艱苦奮鬥。新鄉的先進群體各個都體現出艱苦創業的精神。他們說,社會主義好,共產主義好,但是天上掉不下來,地上也冒不出來,別人也不會給你送上來,只有自己腳踏實地地干出來。他們提出,有條件干就干,沒有條件我們創造條件干,確立了創業精神。創大業做大難,創小業做小難,但是不創業窮做難。確立了創業思路就是一個困難一個困難地克服,一個台階一個台階地攀登,非常實在。而且他們不畏任何困難,大家討論定下來後,那麼就「說了算、定了干,最大困難也不變」,用「釘釘子」的精神把這件事情干成。

(四)高度負責,長遠打算

踐行「三嚴三實」不僅要解決為官不為,虛假政績,做表面文章,形式主義,「不嚴不實」的問題,而且要解決沒有長遠打算,搞短期行為,「重顯績、輕潛績」的問題,所以,習近平同志強調做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。做人要實,才會有成功不必在我的境界,才會有高度的責任心,才會使各項事業可持續發展。

我最近微信上看到一個例子說, 1985年的時候,牛津大學有著350年歷史的大禮堂的20根大的柱子都壞了,要換。每個柱子是橡木製成的,為了不影響它的風格,還要用橡木更換。到哪兒去那麼粗那麼大的橡木呢?正在著急的時候,他們校園的園藝所報告,350年前,當建築師在設計建這個大禮堂的時候,他們就讓園藝工人種了一大片橡樹林,現在橡樹已經長得很粗很大,比需要的還要粗還要大,可以馬上更換。這就是告訴我們什麼呢?建設禮堂的人的墓園可能早已荒蕪,但是他們的責任還在繼續,還沒有結束,在350年以後用上了。最偉大的力量是什麼呢?是責任。所以,我們踐行「三嚴三實」就是要抱著很強的責任心,要肩負起中華民族偉大復興的執政使命、偉大的歷史責任,把我們黨建設好,這樣我們的事業就一定會從一個勝利走向更大的勝利。我今天就講到這裡,不妥的地方,希望大家批評指正,謝謝大家。


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