美專家：特朗普會拿台灣、南海問題挑戰北京底線

06-17

原標題：美專家：特朗普不會改變一中政策但會拿中國核心利益當籌碼

【環球網報道記者李德意】特朗普上台後是否會因其不承認一個中國政策而動搖中美關係的根基？在美國國際戰略研究中心(CSIS)17日就特朗普外交政策舉辦的研討會上，多位美國學者就此問題發表看法。美國媒體稱，有與會學者認為，特朗普上台後不會從根本上改變一中政策，但會拿台灣、南海等問題作為籌碼，挑戰北京底線。

據美國媒體報道，曾經負責協調美國政府有關台灣政策的邁克爾·格林在會上表示，他對中美關係根基是否會動搖並不是特別擔憂。在小布希總統任內出任過國安會亞洲事務資深主任的格林說：「我認為一個中國政策最根本的方面不會改變，即中美三個聯合公報和『與台灣關係法』。」因為從尼克松、福特總統開始，美國新政府上台一年左右的時間裡都會對中國問題進行辯論，但那些了解亞洲和中國的人最後會佔上風。

格林舉例說，在台灣問題上對北京持強硬立場的總統，包括里根和小布希，最終都與中國發展了非常富有成效的關係。但格林同時說道，在奧巴馬執政八年後，不論是誰當選總統，美國都會採取更強硬的對華政策，而從美國利益出發來對中美關係的基礎重新進行評估是必要的。

在2008年至2009年期間負責美國公共外交和公共事務的副國務卿格拉斯曼也表示，特朗普不會對一個中國政策做出重大改變，而是把一中政策當作談判籌碼。格拉斯曼稱，「這個政策給我們提供了一個平衡，這樣我們可以轉向更為重要的議題」。

格拉斯曼認為，隨著特朗普愈加了解一中政策背後的方方面面，特朗普會發現這一政策是值得保留的。

同樣，美國戰略與國際研究中心高級顧問兼費和中國研究項目主任張克斯也認為，特朗普不會在根本上改變一個中國政策。張克斯曾擔任過美國中央情報局中國問題高級分析師，他說道：「特朗普團隊認為，在奧巴馬政府時期，美國全盤接受台灣和南海等中國核心利益要求，但並沒有獲得中國對美國核心利益的照顧，因此新政府在審視美中關係時要針對這個問題做出回應。」

張克斯說：「我們精心打造的回應應該是，我們將在台灣、南海等這些被中國視為核心利益的問題上把中國擋回去，直到中國開始承認我們的核心利益，我們能獲得更多平衡。」

對於「特朗普上任是一個重新審視美中關係與調整政策的機會」「美國沒有必要全盤接受中國對一中政策的定義」等說法，中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮此前在回應環球網記者採訪時稱，美國右翼一直有類似看法，但這不等同於美國的看法。金燦榮說道，特朗普是右翼陣營，故這類主張有可能佔上風，或會成為美國的政府選擇，但這類想法涉及到中國主權，會導致中美衝撞，中國肯定會反彈美國，而衝撞結果就是美國會失敗，美國還得回到一個中國政策上來。

美國當選總統特朗普1月20日即將上任，在近期的一次採訪中他再次觸及「一中政策」原則。

13日他接受《華爾街日報》採訪時稱，一切都在談判之列，包括「一中政策」。他的表態是否意味著未來中美關係將趨於緊張，甚至出現停滯或倒退的局面？如果出現中國該如何應對？本期《新聞今日談》將為你解答。

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「特朗普對華政策已基本定型」

對於特朗普近期對華的表態，主持人林瑋婕質疑，習慣把原則、立場當成商品販售的特朗普，未來是否會拿「一中政策」做交易？

對於特朗普的行為，鄭浩稱，因為曾是商人，所以他的思維和對外政策思維帶有可談判、可交換的特性。

鄭浩說，這不是特朗普第一次談到「一中問題」，此前他和蔡英文通話後就稱，不明白為什麼被「一中政策」綁架，而這次接受採訪對這個問題說得更明確了。

特朗普每次談到「一中」時，似乎態度越來越強硬，甚至帶有威脅口吻，同時中方的反應也愈發強烈。近日，CNN及其他美國主流媒體詳細報道了中國的「反擊」。

1月14日，中國外交部深夜強烈回應了特朗普不承認一中的言論：一中原則是一不可談判的。同日，楊潔篪也發文痛批特朗普選定的幕僚長叫囂用「一中政策」逼華南海談判，楊潔篪稱中國不會拿自己的核心利益做交易。

「實際這是在警告特朗普和他的團隊，一中政策是底線，不能夠受到任何挑戰。」鄭浩說。

鄭浩認為：中國已經非常明確地亮出了底牌，如果特朗普要挑戰「中」的話，只能自食其果。

有傳統觀點認為，目前特朗普是候任總統，在1月20日正式上任之前，他的態度還有可能發生改變。

對此，鄭浩判斷，目前特朗普所有的表態，無論是對華政策甚至所有對外政策已基本定型。原因在於，特朗普的團隊是以鷹派為主導，他的個人思維是商人邏輯，喜歡討價還價。他的政策核心是：美國第一，美國要重新強大，所以他對「一中政策」的表態，可能是未來他對華政策的主導方向。

「從目前來看，在一段時間以內，他的對華政策或將是以挑戰、挑釁為指導的，這是毫無疑問的，幾乎可以肯定是這樣。」鄭浩說。

特朗普

對美關係底線：若真起衝突已有B計劃應對

林瑋婕談到，在過去中美建交30多年以來，繼任總統就任之前，中美關係出現如此焦灼、不明確、對立的現象是極為罕見的。特朗普在競選中，將失業、貿易不平衡等問題歸咎於中國，對此很多人對中美關係的未來非常悲觀，認為未來中美在海洋、軍事方面也將現劍拔弩張的局面。

鄭浩認為，雖然存在悲觀情緒，但未來即便中美關係出現倒退，也不是意味是世界末日。若美國要和中國開戰或打貿易戰，中國在各方面都已做好了準備，包括經貿、政治交往，軍事鬥爭等方面。

他補充道，即便是中美關係最好的時候，中國也有B方案，即危機應對、處理方案。出現緊急態勢時，中國有處理包括與美國在內的，所有國家關係的預案。

談到如何對待未來中美以及中國與其他大國間關係時，鄭浩談到，外交關係和人與人的關係相似，不會永遠保持順暢，會有緩和、緊張等多種狀態。

由於國際社會處於不斷變化中，各種因素交互影響，國與國之間的關係不會永遠保持在一個狀態。

鄭浩舉例稱，美國前任總統小布希上任期間，中美關係曾一度非常緊張，甚至發生撞機事件等，但後期，中美加強了反恐合作，關係有所改善。

他又舉例稱，奧巴馬第一任期內， 2010年奧巴馬政府宣布重返亞太，要實現所謂的戰略再平衡，中美關係因為南海問題等各方面問題，處於較為緊張的狀態。但到2012年時，兩國元首確定了要建立新興大國關係，兩軍要建立新興大國軍事關係時，中美關係出現轉變，隨後處於穩定且向前發展的狀態。

最後鄭浩認為，中美作為世界的兩個大國，在對待地區、世界熱點問題時，應該採取合作對話的態度。他談到，中美關係在過去30年中雖時好時壞，但總體還是向前的。

「中國沒必要為中美關係未來可能發生的變化而過度擔憂。」鄭浩說。

他總結到，中國有自己獨特的影響力。目前中美雙方在很多領域都正在開展合作，包括朝鮮半島問題、地區熱點問題，全球氣侯變暖，打擊網路犯罪等問題。如果未來在一些具體問題上，談不攏，若出現小規模衝突也不用擔心。他認為，中國已經做好了準備，中國有能力，也有自信，能夠應對各種可能出現的危機。