老年旅遊市場潛力大難處多扶持少
黃阿姨的「旅行煩惱」折射出老年旅遊市場的現狀，雖然業界一直認為老年旅遊市場開發潛力巨大，但這塊「大蛋糕」應該怎樣切？旅行社頻頻被爆歧視老年遊客的背後又有哪些原因？如何切實保障老年人的旅遊權利，滿足他們的出行願望？本報記者日前進行了專題採訪。
企業之困
產品開發顧慮重重
「由於自助游的衝擊，在很多旅行社的團隊游中，老年人已經佔據了半壁江山。」中國老年旅遊聯合體秘書長黃曉略告訴記者，「但是，雖然市場很大，旅行社開發老年游產品的積極性並不高。」
眼看著擺在面前的「大蛋糕」，眾多旅行社卻顧慮重重。記者採訪了多家旅行社後發現，反應組織老年旅遊比較困難的原因主要有三點：
一是老年人購物能力相對較差，老年團的利潤很低。上海老年旅行社負責人潘琳告訴記者，由於老年人的消費能力相對較低，在長線游和出境游的產品設計上，很少考慮老年群體。設計老年游產品時更傾向於短途游。「雖然短線旅遊對於旅行社來講，承擔的風險小一些，但是利潤太薄了，比如一日游、兩日游的純玩團，報價在百元左右，利潤再高也不過才10%。」錦州老年旅行社相關負責人說，由於近幾年市場不景氣，在組織老年旅行團去港澳、雲南、華東、江浙一帶遊覽時，地接社紛紛抬高接待價格。「自2010年世博會之後，上海的地接社就存在這種現象了。這樣，我們也只好採取對60歲以上的遊客加收價錢的辦法。」「這種情況合規嗎？」「但這也是沒有辦法的事，畢竟旅行社是企業，不能賠錢賺吆喝吧。」
二是現在的情況是，很多保險公司不受理75歲(有些地方規定是80歲)以上老年人的旅遊保險，一旦出了問題，旅行社風險很大。黃曉略就無奈地告訴記者，有一家旅行社接待老年遊客團時，僅一條線一年中就賠付過好幾次，每次賠償金都是好幾萬元，「老年遊客可能摔一小跤都會出現大問題。」
三是帶老年旅遊團的導遊要有一定的急救知識、看護知識，這樣的導遊比較難找，培訓也較為麻煩。「導遊需要經過一些培訓，比如簡單的應急常識、向老人提供攙扶陪護服務、提醒老人按時吃藥量血壓等等，這樣一來，旅行社要承擔相應的人員培訓工作，成本又會增加。」中國老齡產業協會老齡旅遊產業促進會主任於長江說。
除了上述問題，老年旅遊市場不規範，很多「黑導」、「黑社」打著正規旅行社的旗號招搖撞騙，壓低市場報價也是困擾很多老年旅行社的難題。潘林說，「很多機構抓住老年人節約、貪小便宜的心理，在保健品促銷、保險促銷時會打著正規旅行社旗號組團，我們經常接到相關方面的遊客投訴，追查起來都是打著我們品牌的『黑社』所為，這對『正規軍』的衝擊很大。」
遊客之惑
價格與品質難平衡
「中國老齡旅遊市場是一個非常大的市場，據統計，截至2011年，中國60歲以上的人口有1.8億。據有關方面調查，老年人在滿足溫飽之後最大的需求是什麼？一是每年做體檢，二是出去旅遊。這說明老年人有非常大的出遊的願望。」於長江說。
那為什麼老年旅遊市場並不夠活躍？於長江分析：「主要是資金問題。這和老年人的消費習慣有關係，老年人退休後，拿著退休金會幹什麼？首先想到的是關心補貼自己的下一代，如果手裡沒有比較充裕的資金，不會輕易出行。而目前退休老人的收入並不高。以北京為例，目前城鎮居民的退休年平均收入是33500元，平均月收入是2000多元，用於生活的有一半，零用金只有1000多元，要想出去旅遊，還要攢幾個月。」
黃阿姨告訴記者，這次和老伴兒出遊的6000元資金是女兒給的，「孩子們賺錢也不容易，所以錢一定要花得物有所值。」談起旅行目的地，她和老伴兒更希望選擇像海南這樣的溫暖島嶼，記者隨後查詢旅行社的網上報價，從北京去三亞的團隊游報價多在2500元以上，黃阿姨的預算有些緊張。
手頭資金有限、節省消費的習慣使老年人在挑選旅遊團時往往把價格看成首要因素。而旅行社由於要承擔更大的風險、提供更多的服務，對老年團的收費
往往比普通團多一些。這種供應和需求的矛盾導致「很多老年人寧願報混合團，也不願意報專門的老年團。」
那混合團和專門的老年團產品有什麼不同？錦州老年旅行社相關負責人解釋：「當然不一樣，遊覽的節奏、行程安排、吃飯住宿等都不一樣，很多老年人為了節約錢，把自己弄得很累。」
黃曉略說，現在的老年人有文化知識、會使用互聯網、退休前也有過旅行經歷，已不滿足單一的觀光旅遊，對旅遊產品的個性化要求越來越多。
錦州老年旅行社相關負責人說：「但開發適合的線路需要資金投入，滿足他們的個性化需求和滿足老年人的心理價位之間很難達到平衡。」
如何改善這種供需矛盾？於長江認為，旅行社需要做出努力，但老年人也要逐步改變觀念，「遊客要明白，旅遊的過程是享受，花錢買服務，不花錢只能買罪受。有了這樣一種觀念，老年人就會自覺抵制零負團費，從而促進旅遊市場進一步規範。」
記者問道：「如果是自助游，會不會省去相應的麻煩？」於長江說：「鑒於老年人的身心特點，需要有人幫助和服務才能更好旅遊，所以團隊出行可能更加適合老年人，子女們也傾向於老人報團出遊，這樣更省心。」
應對之道
出台扶持政策
老年人渴望出行卻怕多花錢、旅行社有心開發市場又擔心風險。面對這樣的尷尬境地，雙方都希望得到更多的支持和鼓勵。國家能否給予經營老年旅遊的旅行社和老年旅行產品一些優惠？支持老年人旅遊的政
策如何落實？於長江認為，國家在對老年旅遊的扶持方面，可做的文章有很多。
首先，給予老年人一定的旅遊資助。韓國政府對老年旅遊有一定的鼓勵和支持政策，60歲以上的老年人出遊政府會提供補貼。從我們國家的情況來看，如果政府能夠出一部分錢，比如資助行程費用的15%，將會提高旅行社組織老年旅遊的積極性，也有利於老年人更安心和方便地出遊。
其次，給予經營老年游旅行社一定的補貼。政府可以採取購買服務的方式，資助老年旅遊產品的開發，或者對相關旅行進行經濟補助、稅收減免。「通過補貼的形式可以有效加強管理，鼓勵旅行社開闢適合老年人的慢游線路，加強對導遊的培訓，為老年人提供人性化服務，在食宿安排上照顧老年人的吃飯口味，選擇價格適中的、乾淨的酒店。」
再次，景區、賓館飯店等其他旅遊企業也應考慮老年旅遊的服務問題。「近年來，北京在這方面的工作做了許多工作，比如景區景點鋪設慢道、設立休息室、提供輪椅租賃服務等，賓館設有老年保健室和防滑設施，飯店提供清淡的飲食、米飯要煮軟。其實，這些服務細節並不難實現，有必要在全國進行推廣。」
關於發展老年旅遊的意義，中國老齡產業協會老齡旅遊產業促進會副主任馬樹群說:「我國正在迅速進入老齡化社會，國家明確提出，通過老年服務產業化和加強老年公共服務以共同解決老齡化社會的問題。老年人出去旅遊，能夠增加和社會交往的機會，減輕孤獨感，同時還能拉動內需，促進旅遊市場的發展，應該得到重視。」
黃阿姨和老伴兒最終選擇了較為便宜的「桂林＋灕江＋陽朔」旅遊產品，5天雙卧，1300元的報價，「聽說桂林那邊也不錯，適合老年人慢慢玩。我們跟旅行社協商好了，老伴兒去之前先做一次體檢，沒問題就能接收。」至於兩位老人念叨的海南之行，「只能等明年錢寬裕了以後再去了。」
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