外媒:亞投行擴軍遇阻力 中國難挑戰美國金融一哥地位

中國與21個亞洲國家上周在北京一起宣布成立亞洲基礎設施投資銀行,意味著北京挑戰以美國為首的國際金融體系又再向前踏進了一大步。但美國為了鞏固其世界金融霸主地位,恐怕不會輕易地讓出全球金融主導權。中國要在這一場金融話語權爭奪戰中勝出並不容易。

據香港新報10月30日報道,自從全球金融危機爆發後,現行的國際金融體系就為不少新興和發展中國家批評。此因流入新興和發展中國家的國際私人資本往往包含大量的投機性資本,從而造成金融市場劇烈動蕩,對實體經濟造成扭曲甚至損害。相比之下,以美國在二戰後建立的一系列國際多邊開發金融機構如亞洲開發銀行等,卻未能在全球開發融資中發揮積極作用。這些金融機構也因此受到新興和發展中國家詬病。

在此之際,中國政府提出成立金磚銀行、亞投行和上合組織開發銀行,無疑會受到許多國家歡迎,也可以藉機增強中國的國際經濟話語權。以亞投行為例,相似的亞洲開發銀行一直由以美國為首的西方發達國家所把持,當前日本、美國是最大的股東。除此之外的國家出再多的錢和力,都水油不進。隨著經濟進一步發展,中國與其做無用工夫,還不如另起爐灶,搶奪更大的國際經濟話語權。這也是亞投行成立的最大意義。

不過,中國挑戰美國國際金融體系之路恐怕很難一帆風順。在美國看來,亞投行的成立是在挑戰美國的金融體系,美國一定會強迫亞洲盟國不要加入亞投行。所以亞洲一些大國如韓國雖然有需要,但至今都沒有加入。如何妥善處理與美國關係,將是亞投行能否成功的一大關鍵。

在此情況之下,關鍵是如何解決股份、投票權分配和決策機制的問題。在目前的亞投行成員國之中,一些亞洲國家一方面自知自身資金實力有限,另一方面又不願看到中國在這個新成立的國際金融機構中發揮更重要的作用。北京有必要釋放更多股權出來予其他國家。只有這樣,才能吸引更多大國加入亞投行。

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