中國語言生活狀況報告（2006）總述

中國語言生活狀況報告（2006）總述來源：中國語言生活狀況報告（2006）上編，1—16頁總述　　2006年中國語言生活生機盎然，語言文字觀念正在發生重大變化。

　　新事物如雨後春筍，新觀念不斷湧現，社會的快速進步和思想的空前活躍，帶來了大量新詞語和詞語的新用法，帶來了話語表達方式的不斷更新變化，並圍繞社會熱點常常形成流行語。伴隨著通信、交通和大眾傳媒日新月異的發展，新的語言現象空前快速地向四方傳播，「波浪式」的傳統傳播方式正在發生改變。科技術語大量滲入語文生活，大眾語文生活的百科性成分劇烈增加。虛擬空間形成了網路語言生活，中國網民數量升至世界第二位。2006年號稱為中國的「博客元年」，全世界約7 000萬博客中，除日語、英語之外，漢語博客已位列第三。博客和網路新聞、電子郵件、電子公告(BBS)、博客及手機簡訊等，正成為各類信息新的集散地、新詞語的發生源。語言作為國家的文化資源和「軟實力」的重要組成部分，漸獲重視。語文速錄師、語言工程師、語言治療師等一批新的語言職業，或已形成或正在孕育。國民的母語意識不斷增強，外語學習依然火爆。海外華文教育持續進步，漢語帶著橄欖枝在世界各地快速傳播。

　　構建和諧的語言生活，成為社會新理念和新世紀語言文字工作的新目標。從語言資源的角度看待語言、方言和外語，以科學的態度、寬容的氣度看待當前出現的各種語言問題，在尊重漢語方言的同時加大推廣普通話的力度，在尊重民族語言的基礎上開展好民漢雙語教育，在尊重母語的前提下加強外語學習，努力創造條件保障人民的語言權利，採取各種措施保護瀕危的語言與方言，科學處理語言規範與語言發展的關係，科學處理語言主體化與多樣性的關係，充分發揮語言在國家和平發展和走向世界中的作用，營造「多語多言」的和諧語言生活。

一 語言文字工作

經國務院批准，國家語委委員換屆。第四屆國家語委由教育部、國家民委、民政部、人事部、信息產業部、文化部、國家廣電總局、國家工商行政管理總局、新聞出版總署、國家標準化管理委員會、中國科學院、中國社會科學院、解放軍總政治部、共青團中央、中華全國總工會、全國婦聯等16個單位有關負責人擔任委員。委員會每四年調整換屆一次，形成年會及議事制度，對語言文字工作規劃、政策及重大工作事項進行研究、決策，進一步推動有關部門和行業系統的語言文字工作。

2006年是國務院《關於公布〈漢字簡化方案〉的決議》和《關於推廣普通話的指示》發布50周年，是《中華人民共和國國家通用語言文字法》實施5周年。教育部、國家語委在人民大會堂舉辦紀念括動，認真總結50年來國家語言文字工作經驗，考察分析現代語言生活狀況，研究新世紀語言文字的工作方略。50年來，推廣普通話、簡化和整理漢字、制定並推行漢語拼音方案、加強現代漢語規範化等語言文字工作，為國家方方面面的發展作出了重要貢獻。在改革開放新時期，語言文字工作與時俱進，努力促進語言文字規範化、標準化和信息化，為國家的現代化和信息化發揮了積極作用。進入21世紀，《國家通用語言文字法》正式實施，語言文字工作有了專門法的保證。

11月，國家語委召開「十一五」科研工作會議，總結國家語委「十五」期間所取得的科研成就，分析當前科研工作形勢，提出「構建和諧的語言生活是語言文字工作的目標」、「語言科學是做好語言文字工作的基礎」、「推動科學研究是各級語委的一項重要工作任務」等重要命題。

語言文字的法規建設進一步向地方、行業延伸。2006年又有8個省、自治區、直轄市通過了《國家通用語言文字法》實施辦法及意見，強調語言文字工作是全社會的共同責任，提供了地方語言文字工作順利開展的法規保障。國家廣電總局發布的《電影劇本(梗概)備案、電影片管理規定》、國家葯監局發布的《藥品說明書和標籤管理規定》，以及一些地方政府出台的規章，涉及電影片的署名和字幕用字，網路語言，人名用字，建築物命名，廣告用語用字，商品名稱、包裝、說明書等用字，病例、處方、體檢報告等用字，旅遊行業用語用字，民事裁判文書的用語用字等。

語言文字應用管理工作有序推進。語言文字規範化示範校創建活動，已成為促進和深化學校語言文字工作的得力措施。西安、廈門、深圳等城市通過一類城市評估。截至2006年底，共有27市通過評估認定，佔全國一類城市的四分之三。新通過評估的二類城市33個，三類城市20個。以「普通話——50年推廣，新世紀普及」為主題的第九屆推普宣傳周，具有很強的感召力。普通話水平測試現代化工作正儘力推進。

語言文字規範標準工作穩步進行。《信息處理用現代漢語詞類標記規範》、《中國通用音標符號集》、《漢字應用水平等級及測試大綱》等規範標準發布實施，「中小學漢字書寫等級標準和考查辦法」修改完善。《規範漢字表》課題通過科研結項，目前《規範漢字表》(送審稿)專家委員會正對一些重大問題進行研究，完善字表。地名審音定字工作加緊進行。在漢字國際標準方面，CJK統一漢字擴充集C已完成，4 224個漢字被納入ISO/IEC10646；CJK統一漢字擴充集D開始啟動，中國1萬多漢字將被納入；古漢字計算機編碼工作進展迅速，部分甲骨文字表已經完成。

國家語言生活監測工作成效顯著。2006年，教育部、國家語委召開新聞發布會，公布2005年中國語言生活狀況。這是教育部、國家語委首次向社會發布年度語言生活狀況報告，也是國家語言資源監測與研究中心工作成果的展示。報告的數據引起社會廣泛關注。《中國語言生活狀況報告(2005)》和《中國語言文字使用情況調查資料》的出版，標誌著籌備兩年之久的《中國語言生活綠皮書》正式問世。

對2006年10億量級的報紙、廣播電視、網路真實文本語料庫的統計顯示：2006年度使用漢字9 231個，591字可覆蓋語料的80％，958字可覆蓋90％，2 377字可覆蓋99％。2006年度使用詞語200多萬條，專有名詞佔94．86％。12 207條高頻詞語可覆蓋90％的語料，這些高頻詞語用字2 663個，二字詞語占絕大多數，三字以內詞語占高頻詞語的97．25％。字母詞語已成為漢語不可缺少的組成部分，「VS、NBA、GDP、AC、IT、MP3、QQ、AMD、DVD、CEO」等進入前5 000高頻詞語。字母詞語主要表示機構、品牌名稱和各種代號、型號，大多為專業術語，主要用於電子、醫學、汽車、經濟、化學等領域。廣播電視、報紙對字母詞的使用比較謹慎，網路較多使用。過多使用字母詞語，可能造成一般人的閱讀障礙。

二 少數民族語言

建設少數民族「雙語」環境示範區。2006年國家民委在新疆察布查爾錫伯自治縣和貴州省松桃苗族自治縣，舉辦「少數民族雙語環境建設示範區」培訓班。示範區建設的目的是:(1)在全社會營造關注母語、重視母語學習和使用的氛圍，保持和維護語言文化的多樣性；(2)加強少數民族聚居區兒童母語啟蒙教育，提高學校教育的入學率、鞏固率和畢業率，提高少數民族青少年的文化素質；(3)促進成人母語掃盲、科技扶貧、普法、預防自然災害和重大疾病等活動的開展；(4)促進以少數民族語言文字為載體的新聞出版、廣播影視、文化藝術事業的可持續發展。

發展民族語言事業。教育部、國家語委積極開展民族地區雙語教學調研和少數民族教師普通話培訓。國家民委和西藏自治區藏語言文字工作委員會在拉薩舉辦「少數民族語言使用與文化發展：中國的理論和實踐」學術研討會。國家語委在成都召開了藏語規範化學術研討會，在北京召開全國術語標準化技術委員會民族特別分會藏語工作委員會年度會議。中國中文信息學會第六屆年會及其成立25周年大會，少數民族語言信息化的論文佔有一定比例，並呼籲不能讓西部學生和少數民族同胞被信息邊緣化。「基於ISO 10646的維、哈、柯、傣文電子出版系統的研發」項目獲得我國中文信息處理領域最高科學技術獎——錢偉長中文信息處理科學技術獎。蒙古語語料庫建設工程啟動，在呼和浩特召開了論證會。《漢藏語學報》創刊。

重視民族語言的研究與保護。語言資源保護成為時代新理念，少數民族語言的調查研究不斷取得新成果。如基諾族是中國最小的民族之一，2萬多人，居住在雲南省西雙版納地區。20世紀80年代完成了單語向雙語的轉變。最新調查顯示，基諾族並未出現母語衰退趨向，熟練掌握母語者佔98％，掌握漢語者約為90％。加強中國少數民族語言狀況的調研，根據各民族語言狀況制定科學的民族語言發展戰略及保護措施，減少文化資源的流失，已成為當務之急。

三 法律領域的語言使用情況

立法語言漸受重視。2006開始實施的《中華人民共和國水利行業標準·水利立法技術規範》，第5章是關於法案語言的標準，包括對立法語言的一般要求、常用句式結構、特殊詞語的使用、數字的使用、符號的使用和時間的表述等。這一規範對行政立法具有重要的示範作用。不少人土呼籲，在立法過程中應當有語言審讀環節，確保立法語言的規範準確，提高立法質量。

國家通用語言文字是司法訴訟活動的用語用字。對河南某法院的一項抽樣調查發現，該法院的司法人員40.6％在法庭和正式會議都說普通話，25.8％在任何場合都說方言，33.6％根據場合和對象選擇說普通話或是方言。對於不具有普通話能力的司法人員，應進行語言培訓。經過2005年開展的「規範司法行為，促進司法公正」專項整改活動之後，2006年全國各級法院的庭審語言和司法文書不規範現象得到改善。此外，司法語言問題和語言作為司法證據等問題，也開始引起人們重視。

注意保障法律領域的少數民族語言權利。在少數民族自治地區，許多重要的法律法規都被翻譯成當地通用的少數民族文字。對西藏日喀則地區的一項調查顯示，法庭語言包括藏語、藏漢雙語、漢語。基層司法機關的法官、檢察官、律師、當事人能夠獨立使用藏語或藏漢雙語進行法庭審判，能夠保證法律賦予當事人的語言權利。

此外，全國人民代表大會1979年後通過的法律全都譯成英文，擴大了法律的國際知曉度。截至2006年底，被譯成英文的法律、法規和規章等共2 076件。

四 旅遊服務、產品說明書及醫療文書

外語導遊不足。中國旅遊業發展迅速，2000年至2005年底，導遊資格證擁有者年均增長20.3％，至2006年9月持證人已達47.27萬。與此同時，中國的外語導遊比重下降，2002年中國外語導遊占導遊總數的16.7％，2005年下降到10％。外語導遊中，「小語種」導遊尤其不足，特別是中國周邊語種如越南語，泰語和蒙古語等，以及新興旅遊市場和潛力旅遊市場語種如韓語、德語、法語、西班牙語、義大利語等。這已經成為制約中國新興客源市場發展的重要因素。這種現象應引起外語教育的語種規劃者的思考。

產品說明書不規範現象值得重視。自1987年《關於企業、商店的牌匾、商品包裝、廣告等正確使用漢字和漢語拼音的若干規定》的頒布，國家有關部門先後頒布了許多關於產品說明書的標準與法規，如《消費品使用說明總則》、《工業產品使用說明書總則》、《獸葯標籤和說明書管理辦法》、《說明書的編製——構成、內容和表示方法》、《消費品使用說明·傢具》、《化學藥品和治療用生物製品說明書規範細則》、《預防用生物製品說明書規範細則》、《放射性藥品說明書規範細則》等。儘管有如此多的規定，但是產品說明書的狀況並不理想。2006年國家商標局共受理商標註冊申請70多萬件，核准註冊商標26萬件，註冊商標累計已達276萬件。截至2006年10月底，在國家質量監督檢驗檢疫總局產品發布質量抽查報告中，產品說明書語言表述不規範的比例高達55％。在中國銷售的產品說明書，只有外文而無中文的佔大多數；中文使用繁體字或繁簡雜用的現象不少。

醫療文書不規範的現象得到遏制。2006年，全國各級各類醫療機構開展的醫院管理年活動取得重要進展，「醫療文書書寫規範」成為醫院管理考核的重要內容之一。河南省衛生部門制訂編印的病曆書寫規範和病歷質量評估標準，要求病歷字跡清楚、無錯別字。《江西省病曆書寫基本規範(試行)》明確規定：醫生應在病歷上籤正楷全名。江蘇、廣西、湖南、安徽、浙江等省、自治區陸續頒布實施語言文字法的具體辦法，明確規定包裝、說明書、標籤、處方、病歷、體檢報告等要使用規範漢字。「天書病歷」、「天書處方」的現象有所減少。

五 城市方言及農民工的語言變化

應重視方言現狀的調查。方言，問題近年來為多方所關注，特別是南方城市，保護方言的呼聲不斷。關於上海語言狀況的調查，可以看到城市方言的基本面貌。上海常住人口l 352.39萬，流動人口499萬，能用普通話交談的約佔上海總人口的70.47％。普通話已成為上海黨政機關、學校教育、新聞媒體及社會公共服務行業的基本用語。上海方言主要在家庭內部、上海人之間交談等非正式場合使用。

一項調查顯示，在由上海人組成的家庭中，家庭用語基本是普通話的約佔15％，上海話和普通話共用的約佔40％，以上海話為主的約佔45％。上海學生年齡越小，越傾向於使用普通話；年齡越大，越傾向於多用上海話。小學五年級學生使用上海話的比例約為37％，大學生的比例達到70％以上。以此看來，方言的危機並非如某些人說的那麼嚴重。多一些這樣的調查，對方言狀況的認識就會更全面。

農民工需要普通話培訓。農民進城務工，首先面臨的就是語言問題。進城之前他們主要使用方言，方言使用頻率在70％以上。進城務工前70％左右的人不能熟練使用普通話，進城務工後普通話水平都有較大提高，使用普通話的場合也逐漸多起來。他們對普通話和方言都持肯定態度，認為普通話具有實用價值和社會聲望，對自身和子女的普通話水平都有較高期望；對家鄉話一般都很熱愛，但有些農民工對家鄉話的感情已逐漸淡化，農民工家鄉話的保持值得重視。

農民工學習普通話的主要途徑是社會交往。教育部、國家語委2005年下發《關於開展農村進城務工人員普通話培訓工作的通知》以來，全國已有北京、天津、上海、重慶、雲南、山東、湖南、廣西等16個省、市、自治區開展了農民工普通話培訓，很受歡迎。據一項抽樣調查，參加過普通話培訓的只佔進城務工人員的2.35％，培訓規模還遠不能滿足需要，有待加強。

六 奧運會語言環境建設

北京奧運會賽事的語言環境建設富有成效。2003年正式發布的北京奧運會會徽「中國印·舞動的北京」，將中國文化與奧運理念完美結合。2006年發布的北京奧運會體育圖標，以篆字筆畫為基本形式，融合甲骨文、金文等象形意趣和現代圖形的簡化特徵，顯示出優雅的運動美感和中華文化內涵。

奧運會吉祥物福娃，初譯為Friendlies，英文意思與「福娃」的中文本意相距甚大。北京奧組委聽取各方意見後，從善如流，2006年10月決定用漢語拼音「Fuwa」代替Friendlies。這不但發揮了漢語拼音的特殊作用，而且也更有學理和法理，更具國際性，因為《漢語拼音方案》是國際公認的中國人名、地名和中文文獻羅馬字母拼寫法的統一規範。

為滿足奧運會的語言需求，成立了「北京奧運培訓協調小組」，並採取多種途徑、利用各種形式開展語言培訓。到2005年底，北京市外語學習者已過410萬，接近常住人口30％。2006年7月，北京市建立了200餘所奧林匹克示範校，還將對商貿、旅遊等11個行業近20萬人進行培訓。出版了《北京奧運會英語口語讀本》、中英兩種版本的《北京奧運會志願者讀本》，發行了9種《北京奧運會志願者培訓教材》。委託了奧運會翻譯服務供應商和語言培訓服務供應商。北京奧組委官方網站上發布了中英法3種文字的北京地圖及奧運術語。並考慮組建手語翻譯隊伍，2006年免費培訓1 000名手語志願者。

2006年11月，北京市質量技術監督局發布《公共場所雙語標識英文譯法》，對道路交通、旅遊景區、商業服務業、體育場館、醫療衛生等公共場所的英語標識作出了規定，這是全國第一個公共場所雙語標識英文譯法的地方標準。

奧運語言服務和語言環境建設是個大工程，還有許多方面需要考慮和完善。例如：中國運動員人名拼寫規範，體育術語的漢語規範，國外體育組織、運動員的譯名規範，北京市路名羅馬字母轉寫系統的規範，怎樣滿足奧運會期間外國朋友的漢語學習需求等。

七 語言生活中的若干熱點

7.1 語文糾錯

從糾正錯別字的角度看，2006年可謂「糾錯年」。語言文字失范現象從未引起如此廣泛的關注，熒屏糾錯熱、報刊糾錯熱、公共場所英語標識糾錯熱，此起彼伏。

《咬文嚼字》繼2004年「給城市洗把臉」、2005年「咬定晚報不放鬆」之後，2006年開展「請給熒屏亮分」活動，咬嚼的目標是中央電視台(一套節目)、安徽衛視、北京衛視、重慶衛視、東方衛視、廣東衛視、黑龍江衛視、湖南衛視、山東衛視、四川衛視、雲南衛視和浙江衛視等12家電視台的屏幕用字。2006年2月，《咬文嚼字》發動觀眾糾正中央電視台「春節晚會」熒屏上的錯別字。結果找出28處錯誤，平均每10分鐘出錯1次。

2006年5月，中國邏輯與語言函授大學、中國邏輯學會、中國語文現代化學會、中國編輯學會、中國文化報、光明日報理論部等，共同組織「全國報刊邏輯語言應用病例有獎徵集活動」，徵集到14 883份，平均每種報紙錯誤46處，每版錯誤5．8處。

媒體自我糾錯精神可嘉。例如：《法制晚報》從2004年11月30日到2005年2月28日開展百日糾錯有獎活動，號召各界讀者為《法制晚報》糾錯；2006年又開展「糾錯有獎、每周一星」活動；《長江商報》、知音期刊集團主辦的《第一生活》、杭州《都市快報》都設類似專欄，歡迎讀者對自己挑刺糾錯。網路也開展「網路糾錯」活動，如搜狐網、新華網、中國語言文字網、中國經濟網、中國吃網、中國第一紡織網、江蘇交通網等。

編校人員是語言文字糾錯勘誤的重要力量。一些編校工作者在網上創辦了免費的電子刊物《校對之友》，內容有很多涉及錯別字糾錯。糾正錯別字，一在加強中小學母語教育，二在工作人員有責任感，三在有合理的規章制度，也需要改進計算機漢字輸入與校對技術，盡量減少文字錄入和校對差錯。2006年8月28日，教育部、國家語委發布《漢字應用水平等級及測試大綱》，它的實施對評價與提高社會有關人群的文字水平，會起積極作用。

7.2 辭書出版准入制度及辭書現代化

辭書是不見面的老師，仿冒辭書危害很大。2006年《人民日報》曝光了幾部辭書被仿冒的現象，引起社會熱議。中國辭書學會一直呼籲建立辭書出版准入制。2004年10月，新聞出版總署發布《關於進一步加強辭書出版管理的通知》，明確指出「辭書出版必須嚴格履行圖書專業分工出版的規定」。2006年3月，新聞出版總署再次頒發的《關於規範圖書出版單位辭書出版業務範圍的若干規定》進一步重申：「自2006年5月1日起，出版業務範圍中無辭書出版業務，但超範圍出版辭書的圖書出版單位，一律停止辭書出版、發行業務。」強調具備辭書出版資格的出版單位才能出版辭書，以建立規範的辭書出版秩序，切實提高辭書出版質量。

我國是辭書大國，並且已經邁出辭書現代化的步伐。也只有加快辭書現代化的步伐，才能成為辭書強國。電子詞典已經形成產業規模，網路出版、手機出版也呈發展之勢。以數字化為核心，由內容供應商、技術服務商、硬體生產商、電信運營商、渠道開發商等組成的新的辭書出版產業鏈，正在悄然形成。

2006年12月，上海辭書學會等舉辦「辭書出版與數字化」論壇，介紹網路出版、數字圖書館、電子閱讀器以及手機載體的無線閱讀等新興出版形式，探討辭書的數字化出版現狀、存在問題、發展前景等出版界普遍關心的問題，指出新型載體以它的海量存儲、快捷檢索、低成本的使用對傳統辭書出版形成了直接的、可能是致命的衝擊。

繼中國語言文字網向網民免費提供辭書檢索服務之後，2006年7月，商務印書館工具書在線測試版一期工程完成，發布的在線工具書有《新華寫字字典》、《新華正音詞典》、《新華拼寫詞典》、《中華人民共和國地名大詞典》等。

7.3 人名

人名重名現象嚴重。叫「張偉」的在北京有5 013人，在全國可能超過30萬。瀋陽叫「劉洋」的有4 049人。杭州叫，「王芳」、「陳燕」、「王偉」、「王燕」的人都在千名以上。重名的原因之一是兩字姓名過多，單名嚴重。據2006年的最新調查，全國收集到的姓氏有23 000多個，但其中129個就佔了總人口87％。2006年，全國公民身份證號碼查詢服務中心對北京人名統計分析發現，20世紀70—90年代出生的人，位列前20名的全是兩字姓名。

為減少重名現象，姓名結構開始發生變化。2000年後出生人三字姓名又呈增加趨勢，並出現了四字以上的姓名，其命名方式較多使用父姓與母姓接合為姓，後面再加兩字為名。還出現了「趙一A」、「奧迪銳娜王」這樣不合漢族命名習慣的極端個性化現象。使用冷僻字命名現象增多，據估計全國6 000多萬人的名字有冷僻字。2006年，中國換髮第二代居民身份證工作全面鋪開，辦證機構將21 003字的計算機字型檔擴充到32 252字，增收了4 600字才能滿足需求。

姓名方式不合習慣，大量採用生僻字，會造成嚴重的社會問題。許多人呼籲應儘快出台《姓名法》或是《姓名條例》，確定姓名結構方式和姓名用字範圍。但也有不少人認為，公民享有姓名權，有權決定、使用和依照規定改變自己的姓名。2003年網上曾有激烈爭論，並延續至今。有人建議，應建立一套命名諮詢和登記系統，向公民提供諮詢服務。

此外，少數民族人名的漢字轉寫，常常一個人名轉寫成不同的漢字名，或者所用的漢字字義不雅。這些問題已經受到各方重視，新疆等地已經制定了若干規範。

7.4 私塾讀經學校

近十年來，隨著親近傳統和國學熱潮的興起，南方一些城市興起了一些私塾讀經學校，培養少年兒童誦讀儒家經典。文言與白話之爭，幾十年來時斷時續。2001年7月，一篇名為《赤兔之死》的高考滿分作文引發了新一輪的文白之爭。兒童讀經和私塾學校的興起，更是把中小學有關文言與白話的爭論推向高潮。並且，人們也質疑私塾是否符合義務教育法，2006年上海市一所全日制私塾讀經學校「孟母堂」被取締，代表了教育行政部門對這類學校合法性的評判。

7.5 簡化字與繁體字

全世界使用簡化漢字的人口約13億，使用繁體字的約3 000多萬。簡化字主要用於中國大陸、新加坡、馬來西亞等地，繁體字主要用於中國的台灣、香港、澳門及海外的一些華人社區。簡繁之利弊得失，久有爭論。2006年，隨著「規範漢字表」研製的深入開展、簡化字在世界漢語教學領域的廣泛使用，簡繁之論又成熱門。

以往的簡繁之爭主要集中在優劣、正俗上，並含有較多的意識形態因素和情緒因子，現在的爭論擴大到漢字圈的漢字互通、經典傳承、簡繁漢字的機器自動轉換、世界漢語教學等問題，並提出多種主張。例如：繁體字社區要「識簡寫繁」、「簡繁由之」、「手寫用俗體、印刷用正體」，大陸應「識繁用簡」或「簡繁並用」；研製高水平的簡繁自動轉換系統解決互通問題；有人極力建議大陸恢復若干組繁體字；有人認為簡化字是世界華人使用和漢語世界教學發展的大趨勢，不可逆轉；有人主張大陸漢字要保持穩定，簡繁問題留後解決；台灣有人提出要把正體字(繁體字)作為非物質文化遺產申報保護。

簡繁漢字都是中華民族的寶貴文化財富，而且其差異嚴格來講不到30％，相互識認並非如想像的那麼困難。正視簡繁問題，以平和的心態對待簡繁問題，用科學的態度研究、解決簡繁問題，增加溝通，輔以機器，假以時日，相信簡繁漢字不會成為民族分割和歷史傳承的海峽。八 香港、澳門和台灣8.1 普通話在香港應用空間擴大

中文和英文是香港行政、立法和司法機關的用語用字。在現實語言生活中，香港的正式工作語言常用的是英語，次為粵方言，普通話的使用也越來越多。2006年1月香港的《政府的結構·立法會會議》指出：「立法會所有會議均公開進行，讓市民旁聽。議員可用普通話、粵語或英語發言，席上提供即時傳譯服務。會議過程亦以中英文逐字記錄，載於《立法會會議過程正式紀錄》內。」香港政府官員在與中央政府接觸或在內地人士較多的場合，也多說普通話。

培養「兩文三語」應用自如的人才，是香港政府的教育政策。普通話在教育領域發揮的作用越來越大。2006年，香港語文基金資助的「普通話」和「中文及普通話」計劃項目達54個，撥款7770萬港元。香港語常會通過語文基金資助6家院校和機構，組織400餘名中文和普通話教師，前往內地修讀為期4周的普通話沉浸課程。迄今香港99％以上的中小學，政府所屬8所大專院校和香港樹仁大學都開設了普通話課程。英語在教育領域仍然是重要的語言，而且巴基斯坦、印度、越南、菲律賓等族裔的子女教育問題，也受到教育當局關注。

香港的社會用語主要是粵方言，但是普通話的使用也逐漸增多。香港地鐵站和車廂有普通話廣播，巴士用普通話報站名。香港國際機場、迪士尼、電訊、滙豐銀行等處設有普通話服務項目。普通話正成為一些公司、企業特別是零售、酒店、旅遊等行業員工的從業要求之一。

香港推廣普通話的主要動力來自社會與民間。香港有多家普通話推廣和培訓機構，其中不少是政府註冊的非牟利機構。由香港電台普通話台2001年倡議發起的「香港推廣普通話大聯盟」，集結了全港推廣普通話團體，數年來不斷舉辦「普通話節」，總參與人數逾28萬人次。香港民眾把學習普通話，主要看作是一種商機和個人增值途徑。《香港青年》的一份調查顯示，27％的受訪者選擇以普通話作為最想學習的項目，列青年人最想學習的10大項目之首。普通話在香港獲得了前所未有的發展勢頭和發展空間。

8.2 博彩語成澳門一大特點

澳門是一個多語言多方言的社會。主要用語是粵方言，葡萄牙語也具有官方語言地位。普通話多用於官方和高級社交場合及一些商貿領域。英語作為外語近年發展迅猛，通行於高等教育、高科技、金融、商貿等領域。

澳門的博彩業三個多世紀以來一直是澳門重要的經濟支柱，超過70％以上的財政收入來自此業。2002年澳門結束了賭權專營的歷史，特區政府引入外資及國際化管理和競爭機制，帶動了澳門整體經濟的發展。2006年澳門博彩收益達559億澳門元，超過美國拉斯維加斯成為全球第一博彩市場。博彩業的興盛，使得澳門博彩集團所使用的博彩語也格外豐富。博彩語大量滲入日常生活，是民俗語言的一個重要支系，成為澳門語言生活的一個特點。

8.3 台灣語文生活近況

台灣當局不斷為其政治目標上演「語言秀」。台灣當局2002年提出所謂「正名」問題，目標是把「中華民國」改為「台灣共和國」。2006年，在終止「國統會」和「國統綱領」之後，「正名」動作頻發。例如：2月有人提出廢止使用「民國」紀元。3月，將「介壽館」改為「總統府」，將「總統」的華航專機「China Airlinles」改成「Mandarin Airlines」。10月，「行政院」表示，其駐外名稱都已完成「正名」。12月宣布「中華文化復興運動總會」將改名為「國家文化總會」。凡帶有「中國」、「中華」、「China」等名稱的都需改名，引發眾怒。

台灣「教育部」自2005年12月公布「原住民族語言書寫系統」後，2006年出版了「原住民語言教材」，包括13種語言及其方言，計360冊。2006年6月，台灣「教育部」訂定「公私立高級中學以下學校推動台灣母語日活動實施要點」，鼓勵各校辦理母語日，並實施各縣市鄉土語言輔導員制度，設置母語輔導員，專責輔導各縣市推動母語教育。2006年10月正式公布「台灣閩南語羅馬字拼音方案」，2007年開始，國民中小學閩南話教材的拼音系統一律採用此方案。2005年台灣教育當局公布的「高中國文課綱」，削減授課時數和文言文比重，遭到眾人強烈反對，他們組成「搶救國文教育聯盟」，發起一波又一波的抗爭活動。2006年5月6日，「搶救國文教育聯盟」與學界正式成立「中華語文教育促進協會」。

台灣重視推行以「正體字」為主體的對外漢語教學，於2003年12月成立了「國家對外華語文教學政策委員會」。他們認為，全球華語教學市場大陸佔優勢，但在「正體字」的傳承等方面台灣有優勢。2006年3月，台灣研製的「華語文能力測驗」，首先在越南、泰國試測。這種測驗是「繁體字中文托福」性質，作為各大學招考外籍生的測驗依據。台灣還開始實施「華語文教學師資認證制度」，「政府」發放證書，認定資格。2006年首次實行「對外華語教學能力認定考試」，考試題目包括漢語語言學、華語文教學、華人社會與文化、國文等。

簡化字的書籍不斷進入台灣，簡化字不斷出現在人們的筆頭和印刷物中，大陸詞語不斷進入台灣的語言生活。2006年4月，台灣師大舉行「文字學家談漢字座談會」，發表「搶救正體字」共同宣言，希望向聯合國登記漢字為世界文化遺產，呼籲大陸儘早恢復正體漢字。2006年7月，「搶救國文教育聯盟」正式發起把正體字列為世界文化遺產的聯署。同月，國民黨曾舉行中常會討論繁簡漢字問題。國民黨領導人認為「繁體字」與「簡體字」的說法不妥，應為「正體字」與「簡化字」，呼籲印刷、出版採用「正體字」，手寫可採用「簡化字」。對於兩岸簡繁漢字的差異，他們認為，國共兩黨已經成立溝通平台，辦理過兩次經貿論壇，未來應該辦理文教論壇，希望達到兩岸「書同文」的目標。

8.4 海峽兩岸語言學術交流日益頻繁

從1991年8月在北京舉行「海峽兩岸漢字學術交流會」始，陸續在各地舉行了兩岸漢語語彙文字學術研討會、兩岸漢語言文字合作研究學術座談會、海峽兩岸漢語史研討會、海峽兩岸漢語語法史研討會、海峽兩岸中國修辭學學術研討會等。2006年，海峽兩岸語言學術交流持續升溫，召開的相關學術會議主要有：第二屆海峽兩岸現代漢語問題學術研討會、兩岸四地中文數字化合作論壇、第七屆漢語辭彙語義學研討會、華人地區語文生活與語文政策學術研討會、第四屆海峽兩岸大氣科學名詞學術研討會、第四屆兩岸三地藏緬語族語言學術專題討論會、海峽兩岸信息名詞研討會等。通過學術交流，兩岸學者增進了解，增多理解，而且也為兩岸的語言生活做了許多實事，如科技名詞術語的對照與統一等等。兩岸的學術交流，可謂「青山遮不住，畢竟東流去」。

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