不合格的政府網站應該問責 吳祚來

宿遷市30多位黨政官員在博客中「述職」，而蘭州市政府的部分部門網站卻形同虛設，態度如此迥異。希望儘快發布地方政府網站建設質量年度報告，對不合格的地方政府網站進行批評與處罰。昨天，兩則與政府網路相關的報道引人關注，一則是《西部商報》報道，在蘭州市人民政府公眾信息網上，58個隸屬於蘭州市政府的政府部門網站有七成無法打開、或根本沒有設置鏈接，眾多政府職能部門網站形同虛設。另一則是《東方早報》的報道：在宿遷市政府官方網站的「政務之聲」欄（即官員開設的個人工作博客），出現了另一種現象：30多位黨政官員紛紛在個人的博客（「政務之聲」）中張貼出自己的「2008年述職述廉報告」。網路正在使地球變成一個村莊，信息成為最容易共享的資源，遺憾的是，東西部地區的政府網站，出現了如此巨大的距離，這種距離有技術或設備的原因，但更多是地方政府執政觀念的差異造成的。國務院辦公廳2006年12月頒發的《關於加強網路建設和管理工作的意見》明確指出：「政府網站是各級人民政府及其部門在互聯網上發布政務信息、提供在線服務、與公眾互動交流的重要平台。」並要求地方政府「不斷健全和完善政府網站體系」、「著力加強政府信息發布」，「要從滿足公眾日益增長的需求出發，增強服務意識，不斷提高在線辦事能力和水平」。這則通知還要求各地建立政府網站的評估機制，使網站發展規範化、科學化，以適應社會對政府信息與政府管理的要求。我們看到，宿遷市已走在利用網路實施行政管理的前頭，它的政治效益非常明顯，提高了官員執政行為的透明度，既對官員是一種督促，也是取信於公眾的一種最為有效的方式，官員如何使用博客表達的方式成為習慣，對於地方信息化發展更是意義深遠。蘭州市政府相關的網站管理者的表現不盡如人意，這是管理意識落後造成的。一方面可能是網民對相關信息要求並不迫切，或反映沒有得到落實，更為重要的原因是國務院頒布意見後，並沒有相應的具體管理條例出台，並進行有效的調查與監督。一個好的意見，更需要一個好的後續管理，否則意見就隨著時間推移被一些部門視而不見。我們期待國務院進一步規範地方政府網站建設與信息公開的具體要求與標準，國務院信息辦公室還應通過年度調研，發布地方政府網站建設質量年度報告，對不合格的地方政府網站進行批評與處罰。來源：新京報來源日期：2008-12-2
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