通州副中心將投千億建設 預定2017年實現辦公
【財新網】(記者 汪蘇 劉佳英 實習記者 吳雨儉)自去年北京市「十三五」規划出台、北京市通州區被明確定為「北京市行政副中心」以來,北京市主城區的行政、商務功能如何「東遷」通州,一直廣受關注。
在今年全國兩會期間,全國人大代表、北京市副市長李士祥更透露,到明年年底,北京市委、市人大、市政府、市政協等四套班子將按時序搬到行政副中心辦公,並帶動相關部門遷往辦公,預計將實現40萬人向外疏解。
3月7日,在十二屆全國政協會議農業界的小組討論上,全國政協委員、曾在通州工作八年的北京市通州區原區委書記王雲峰,更詳細解釋了通州「市行政副中心」規劃、建設的具體進展。王雲峰說,目前,通州已經拿到300多億元的建設啟動資金,後續還會有1000多億元逐年到位,未來5年內通州的建設速度一定會加快,「錢的事兒不用著急了」,「盯著幹活兒就行了」。
據王雲峰說明,未來通州將建成「一核五區」的格局─包括核心CBD區、文化旅遊區、國際組織聚集區等等。目前,通州核心區域的基礎設施已經基本完成,行政辦公區內的原有村莊也完成了拆遷工作。他說,「現在定的是2017年,北京市的部分行政事業單位要搬過去」,「總體上是這麼個安排。2017年開始要實現辦公」。
在回顧通州成為北京市行政副中心的歷程時,王雲峰說,「北京的行政副中心不是憑空想出來的。」王雲峰表示,早在10年前,北京市整體規劃就提到了建設城市副中心,只是沒有對外披露太多。王雲峰說,原來規劃朝陽區的CBD要東擴,西城區的金融街要西擴,後來我們就提出了反對意見。
王雲峰說,「你西城的金融街要往哪擴呢?二環路邊上都建滿了。包括朝陽的CBD東擴,也沒有地方。所以我們又提出了一個新的CBD區域的想法。所以現在的(通州)核心區,我認為,就是未來(北京)新的CBD的區域。」
目前,通州作為北京市行政副中心的選定地,核心區的規劃面積已經有155平方公里,比北京東城區、西城區現有的核心城區面積還多出近60平方公里。
將來,北京市行政副中心建成後,除將承接北京的非核心功能,中心城區的一部分核心功能,也將會轉移到通州。
王雲峰表示,北京市部分行政事業單位將遷至通州,「是解放以來最大的一個動作」,這對通州的交通、教育、衛生等基礎設施建設提出了新的要求。
他坦言,最重要的是在通州實現「職住平衡」,例如「你不能讓所有的公務員搬過去之後,再讓他早上起來過來(通州),晚上再回去。」
他透露,「我們原來規劃的保障性住房的用地,最近正在做調整,恐怕要給公務員、辦公人員要解決一些住房問題。解決他的後顧之憂,同時解決咱們北京市這種潮汐式的交通,要不然會給交通帶來更大的壓力」。
而在北京市核心城區往來通州的公共交通建設方面,王雲峰表示,以後會有7條地鐵通往通州,如今已經開通2條,預計到2019年能建成第5條;在地面交通方面,今年7月,兩廣路東延段就能通車,「而且是一條快速路」,「將來直接通到新的行政副中心的行政辦公區域」。
在教育、衛生方面,除已經入駐通州的北京理工大學附屬中學、首都師範大學附屬中學外,北京四中、中國人民大學附屬中學也將「完整地」搬至通州。王雲峰說,「這些都是定了的事情。當然,現在的北京四中怎麼樣不說,但是在那(通州),必須要建一個完整的北京四中,必須要建一個完整的人大附中。」
未來在通州區的區域範圍內,還會有2-3個三級甲等醫院,3個專科醫院入駐,「分流一部分到北京核心區域看病的全國各地的人」。
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