【圖文】光伏貿易戰--中歐達成價格承諾 光伏爭端和解

搜狐財經首頁光伏行業亟待整合拯救光伏中國光伏畸形現狀

中歐光伏協議背後：李克強關鍵電話搞定歐盟6月3日晚，李克強在應約同歐委會主席巴羅佐通話時說，此案如果處理不好，不僅會影響中歐企業的利益，還可能引發貿易戰。貿易戰沒有贏家，希望中歐雙方從大局出發，通過談判磋商解決貿易爭端。「如果歐方執意採取制裁性措施，中方必然要進行反制」。光伏對歐出口配額出爐 四巨頭成大贏家有業內分析人士認為，既是對歐出口大戶又是抗辯企業的英利、尚德、天合以及阿特斯，將成為最大獲利者。中歐光伏價格承諾實施 中企短期市場份額望超47%專家分析，協議的達成使中國光伏產業不確定性大大降低；有望加快技術落後的低效率光伏企業退出市場，推動國內光伏產業重組。短期內中國產品的價格競爭力不會逆轉，而70億瓦在歐盟市場所佔份額可望高於47%。中歐光伏戰和解背後：艱難的10歐分「整個談判的完成經過了2個多月。」一位參與談判的光伏企業高層梁先生向記者表示，6月4日，歐委會宣布將從6月6日~8月6日對產自中國的光伏產品徵收11.8%的臨時反傾銷稅，如果兩個月雙方未能協商一致，稅率將升至47.6%，這對很多光伏企業來說都是致命打擊。

價格承諾之後 光伏業前景如何？按照此次達成的協議，中國出口歐盟的光伏組件承諾價格下限在0.57歐元/瓦左右，為期兩年。價格承諾避免了雙方貿易爭端的升級，雖然說讓中方企業暫時保住了60%的市場份額，不過光伏業仍舊面臨諸多的不確定因素。

產業環境：相對過剩在國內，光伏與鋼鐵、水泥等行業一併列入產能過剩名單。不過與傳統產業的絕對過剩不同的是，光伏業只是階段性的相對過剩。2008年以前，光伏業是暴利行業，超額利潤驅使下的大幹快上，又趕上金融危機帶來的有效需求不足，使得國內光伏業面臨相對過剩。政策環境：李克強支招 光伏迎利好6月7日，國務院總理李克強在考察光伏企業時提出包括促進合理布局、提高電網保障、完善光伏電價補貼、促進金融支持、加強產業標準規範建設、鼓勵兼并重組六項支持光伏產業健康發展的措施。在政府促進光伏發電等政策下，光伏業收穫「定心丸」。產業前景：清潔能源是大趨勢目前光伏發電的成本高於傳統產品，再加上石化能源發電短期內並不會立刻被取代。不過清潔能源的環保優勢肯定會隨著發電成本的下降而顯現，因此國內光伏業要做的就是產業整合與技術升級。價格承諾背後的隱憂清潔能源替代石化能源是大趨勢，再加上技術進步因素，光伏產品成本和價格存在較大下行壓力，中歐目前達成的定價規則很可能使得中國企業因被迫執行高價而失去歐盟市場。

中國光伏畸形現狀：出口清潔 留下污染

歐盟對中國光伏產品「雙反」大事記2012年9月25日EUProSun向歐盟提起申訴，指控中國的光伏企業獲得政府補貼，並要求對其產品徵收懲罰性進口關稅。根據規定，歐盟將在45天內決定是否立案。2012年11月8日歐盟正式啟動對華光伏產品反補貼調查。2013年2月28日歐委會發布公告稱，基於歐盟光伏玻璃協會的申訴，對原產於中國的光伏玻璃發起反傾銷調查，涉案光伏玻璃為鹼石灰平板玻璃，具有鐵含量低於300ppm、太陽透射率在88%以上等特性。2013年3月6日起歐盟對產自中國的光伏產品實施進口登記。2013年5月22日中國機電產品進出口商會發表聲明稱，機電商會代表中方業界向歐盟委員會提交價格承諾談判方案，但歐委會直接回絕了方案，也未回應談判工作組提出的問題和解釋。至此，中歐圍繞歐盟對華光伏「雙反」的價格承諾問題首輪談判宣告破裂。2013年5月23日中國商務部率團緊急赴歐，向歐委會就價格承諾問題再次進行磋商。2013年5月24日歐盟成員國內部擬就歐委會對華光伏徵稅建議案投票表決。最終，有至少14個國家反對對華光伏「雙反」議案。2013年5月26日中國國務院總理李克強在訪問德國時強調，近日歐盟擬對華光伏產品和無線通信設備產品發起「雙反」調查，中國政府表示堅決反對。歐盟濫用貿易救濟措施只會向外界發出貿易保護主義的錯誤信號，給雙方企業、產業和就業帶來不利影響。我們希望通過對話磋商妥善解決問題，而不是打貿易戰。2013年6月4日歐盟委員會宣布，歐盟自6月6日起對產自中國的太陽能電池板及關鍵器件徵收11.8%的臨時反傾銷稅。如果中歐雙方未能在8月6日前達成解決方案，屆時反傾銷稅率將升至47.6%。

曾經藍海變"死海"

李克強警告歐盟:光伏涉及中國重大利益◇李李克強表示，中國政府高度關注當前中歐關於光伏產品的貿易爭端。此案涉及中國重大經濟利益，如果處理不好，不僅會嚴重損害中方利益，也必然會傷及歐方利益。中歐光伏博弈 歐盟要中國開放銀行業◇歐盟對華光伏產品反傾銷初裁在即，在這最後的緊要關頭，歐盟欲借摩擦案提高要價，要求中國開放銀行業等市場。光伏企業瀕臨破產:不能在一棵樹上弔死◇一種比較樂觀的觀點認為，目前中國光伏業的產能過剩其實是暫時的，只要光伏產業調整思路，光伏業仍然是未來的朝陽產業。在大力培育和開拓國內光伏發電市場的同時，光伏產業延伸產業鏈，避免在光伏組件這一棵樹上弔死，也是光伏企業解困的一種思路。

中國光伏一哄而上 過程直擊

中國光伏企業危機呈現Step.1 地方政府招商寵兒 依賴性強

由於產品銷售額高，使得光伏產業成為中國各地政府的招商寵兒。各地方政府一哄而上招商光伏企業進入本地，義無反顧幫助建立初始巨資——支持一：無償土地——支持二：資金配額——支持三：電價補貼——支持四：低息貸款——支持五：免費排污原因：號稱「全球最大太陽能矽片製造商」的賽維，不僅解決幾萬人就業問題，高收益下每年可繳納9-10億稅收，相當於新余市兩個縣全年財政收入。高管透露，地方政府管了賽維25億元的配套資金和低息貸款。賽維名存實亡，政府不得不拿納稅人的錢為賽維輸血，維繫其生存。Step.2 技術研究匱乏+迅速擴建

大部分資金僅用於企業運營和企業生產線擴建。光伏研究資金匱乏、研究人才匱乏。中國光企目前以從半導體領域人才中來獲取必要的光伏技術——2005年開始，光伏產業仍以每年44%的增幅持續高速發展——2012年中國仍要培育千億、百億光伏企業——中國十家民營光伏企業在海外上市，融資額達200億美元，用於擴建抉擇：中國光伏企業義無反顧，絕大多數仍舊選擇了大規模。政府的資金支持給了企業初期建設，資本得利也依然投給了生產線的巨資再建設。但「大而不倒」的光伏企業並沒想像中堅強。設計產能1.5萬噸，但從未滿產過。賽維第三條產線投入120億，竟未及上場。Step.3 產能過剩+高庫存=經營能力急降

光伏企業通過購買生產技術設備，迅速獲取生產能力。產能過剩和高庫存是產業高速擴張後不得不面臨的問題——2011年，全球需求27.4吉瓦，產能卻超過了50吉瓦。其中，中國就有30吉瓦以上的產能——2012年，全球需求預計達到40吉瓦，約等於中國2011年的總產能。——而2012年中國國內市場需求僅為3吉瓦，佔中國總產能的7.5%。價格狂跌：產能過剩導致多晶硅等一系列光伏產品價格狂跌。2008年全球多晶硅曾達400美元/kg頂峰。2012年1至6月，多晶硅從30.5美元/kg下降至23.6美元/kg，降幅達22.6%，各光伏企業毛利率齊急速下滑。而中國多晶硅成本目前約為40美元/kg。2010年6月，賽維僅剩一條年產5000噸的生產線開工。產量約100噸/月，到2011年年底，產量不會超過12噸/月。Step.4 回收賬款延後+外匯損失=現金流危機

歐債危機，很多企業推延付款。許多中國光伏企業已將付款期限延長至120到180天，使得中國企業現金流變緊——江西賽維在2012年第一季度的分析師電話會議上表示，「我們應收賬款的周轉天數增加至220天，而我們應付款項周轉天數增加至185天。」——阿特斯等三家公司都出現了800萬至3000萬美元不等的外匯損失，預計第二季度公司財務將受到匯率變動不利影響，影響上半年利潤。現金流危機：光企還需撥備一部分資金做計提準備，使得其可用現金進一步減少。另，江西賽維2011年第四季度和今年一季度毛利率均為-65.5%。尚德電力第一季度毛利率僅0 .6%。總債務卻達到35.8億美元。英利綠色能源一季度毛利率4.5%，阿特斯毛利率較高7.7%，仍虧損2000萬美元。Step.5 設備老化+安全隱患=固定資產回收困難

運行了一年多的設備開始出現老化，出現三氯氫硅和四氯化硅兩種有毒氣體泄漏的事故——賽維工人透露，平均一到兩個月就發生一次泄漏，最多時一個月緊急撤離8次——老化的設備難以賣出去，固定資產等於零。銀行對光伏行業的信貸危機顯現，國開行2450億授信處境尷尬——固資難回收，政府簽單不服眾議。賽維向華融信託償還貸款，缺口5億納入同期年度財政預算的議案被否10家中國光業負債1110億，銀行信貸拉響警報：美國投資機構M G最新數據，中國最大十光企債務累計高達175億美元。固定資產老化，無法變賣成廢鐵，資不抵巨額負債，難償還。瘋狂賺快錢的背後就是苦海深淵。敢說誰人已抽身？不信你問問跳樓的民營光企老闆。Step.6 美國、歐盟雙反調查=沒有贏家的「戰爭」

先是美國，後是歐盟，雙反調查讓大陸光企「雪上加霜」。行業專家認為，歐盟立案的可能性很大——2011年10月美國「雙反」調查 對中國光伏產品「反傾銷」和「反補貼」——2012年7月26日，歐洲行業聯盟向歐盟委員會提出對中國光伏產品反傾銷調查申訴，反傾銷調查捲土重來——「雙反」依據成不成立仍受懷疑，有分析認為中國光伏產品價格下降主因國際原料價降，中國光伏多項技術取得突破，光電轉換效率已達到18％，居世界先進水平雙反將導致「雙輸」：歐盟反傾銷意味著對中國出口高稅率到來，中國光伏產業利潤空間全無。歐美取消光伏補貼後，銷售價格大漲，銷量大跌。中國累計從德國、瑞士等歐洲國家採購約180億元的生產設備。歐盟對華出口設備及原材料總值75億美元。歐盟光伏貿易處於順差狀態。

推薦閱讀：