國際格局正起變化：美日構築包圍圈，中俄戰略靠攏

評論郵件糾錯2015-05-06 07:56:00 來源：東方早報

　　觀察

　　澳門大學助理教授

　　國際政治中的同盟與反同盟從來就不是新鮮事，不過，冷戰結束後並未形成類似於冷戰中的那種國家間的同盟陣營。最近幾件國際大事件顯示，這種國際格局正在發生悄然變化。

　　日本首相安倍晉三此行訪美帶來了美日同盟的重要性轉變，即首次允許日本出兵海外幫助美軍打仗。當然，日本的主要目的還在於中國，希望通過加深美日同盟，達到未來換取美國出軍抗衡中國在亞洲的主導趨勢。歐洲大陸的東面，2013年底烏克蘭爆發的危機越演越烈，俄羅斯因克里米亞面臨著美國、日本與歐盟等國嚴峻的經濟制裁和北約的軍事威懾。

　　在此大情勢下，面對美日的同盟圍堵，依據經典國際關係理論來判斷，中俄兩國必將積極聯手，深化在國際事務、軍事、安全、區域經濟與貿易、能源合作等領域的協作，以破除美日對俄、對華包圍圈。

　　美國對華大戰略變化

　　在安倍最近長達八天的美國訪問中， 日本在歷史問題上依舊拒絕就侵略戰爭道歉，並且美日兩國達成了最新版的《日美防衛合作新指針》。

　　這個《新指針》從根本上升級了日美軍事同盟關係，特彆強調日美防衛合作的全球性以及日美軍事同盟對保護區域和全球海上自由航行安全、導彈防禦、網路與太空安全的重要性。再加上美日雙方再次明確美日安保條約適用於中國釣魚島，顯而易見，美日軍事同盟的首要遏制對象就是中國。

　　此外，近幾年來，美國除了強化與傳統亞洲盟友（日韓澳菲）的軍事同盟關係，還極力渲染中國威脅論，企圖引發亞洲各國對中國崛起的猜忌與擔憂，並試圖將這些國家納入對華構築的包圍圈內。

　　這些動作配合美國國內輿論界最近興起的"懲罰中國論"等等論調，無一不表明美國對華大戰略面臨悄然而深刻的變化。

　　需要指出的是，安倍上台後推行的「地球儀」外交，通過對澳大利亞、印度、菲律賓、越南等國家的訪問，更是積極地與美國一道，拉攏亞洲鄰國對抗中國的崛起。由此可見，美日正悄然構築一個包含多國在內的遏制中國崛起的包圍圈。

　　中俄關係史上最好

　　美日同盟構築對華包圍圈必然導致中國尋求夥伴來反制。中國與俄羅斯建立戰略協作夥伴關係距今已有近20年，推進中俄全面戰略協作夥伴關係也距今近10年。習近平主席履新後，首次出訪的第一個國家就是俄羅斯，並在2013年、2014年的多個多邊外交場合多次會見俄羅斯總統普京。兩國領導人都認為，中俄關係正處在歷史最好時期。

　　因此，在面對西方挑戰下，中俄進行更加深入的合作將有助於有效打破兩國面對的困境。

　　首先，中俄兩國必將進一步深化國際事務協作。在中國的「夥伴外交」中，全面戰略協作夥伴關係僅存在於中俄之間。換言之，在國際問題層面，中俄兩國作為聯合國安理會常任理事國，高度重視與對方在國際事務中的協調與合作。例如，正是由於中俄在敘利亞問題上的堅定立場，才避免了以美國為首的西方國家出兵敘利亞。

　　其次，中俄兩國必將加強安全領域的合作。在政治安全方面，中俄兩國作為二戰戰勝國，兩國領導人將會互相出席紀念世界反法西斯戰爭勝利七十周年（中國人民抗日戰爭勝利和俄羅斯衛國戰爭勝利七十周年）系列活動。中俄領導人互相出席紀念活動，不僅將警告安倍政府治下逐漸右傾的日本，還將向有意利用日本遏制中國、制裁俄羅斯的美國傳達一個明確的信號：美國為達政治目的，縱容日本試圖顛覆中美俄等戰勝國親手締造的國際秩序，是搬起石頭砸了自己的腳。

　　軍事安全方面，中俄雙方正在進一步深化防務合作與武器貿易。中俄兩國今年將在地中海和太平洋(601099,股吧)舉行海上軍事演習，這是中國首次在地中海進行演習。此類演習將向外界展現出中俄日漸緊密的防務合作關係，以及中國維護南海和東海海洋和島嶼領土的能力，並向美日和北約表明兩國有能力回應美國和北約的威懾。經過長期的談判，在中俄都面臨戰略威脅的情況下，今年已經達成了俄羅斯向中國出售S-400防空導彈系統、蘇-35戰機的協議。中國獲取這些俄羅斯先進武器裝備，意味著中國應對東海和南海危機能力將提高。

　　在非傳統安全方面，中國首要的任務就是加強與俄羅斯的能源合作以確保能源安全。如果中美或者中國與美國的盟友間爆發衝突，美國封鎖馬六甲海峽，中國則會面臨著嚴峻的能源短缺。而由於烏克蘭危機、國際油價下跌、西方制裁的影響，俄羅斯需要中國購買其能源產品化解經濟下滑的嚴峻問題。因此2014亞信峰會期間，中俄敲定了總價值4000億美元的天然氣貿易協定，同時俄羅斯也願意加快推進中俄輸油管道和天然氣管道的建設。這都為中國的能源安全做出了保障，也使中國面對「馬六甲海峽困境」的威懾時，多出一些底氣。

　　毋庸置疑，隨著美日包圍圈對華壓力日益加大，中俄戰略協作也必然日益加深。