日本：社保與稅制整體改革成焦點

日本：社保與稅制整體改革成焦點文匯報 2012-01-25

---

　　本報訊 綜合新華社消息，日本首相野田佳彥24日在日本國會眾議院全體會議上發表施政演說，表示將致力於實現社會保障與稅制一體化改革，爭取構築國民安心的可持續社會保障體制。　　野田說，由於社會保障費用每年增長約1萬億日元（約130億美元），社會保障與稅制一體化改革刻不容緩。政府已確定在經濟形勢好轉的情況下分階段提高消費稅率的方案，新增的消費稅收入將全部用於社會保障。此外，野田表示，政府還將推進政治與行政改革，擬向國會提交裁減眾議員人數、下調國家公務員工資和郵政改革等相關法案。　　日本財務大臣安住淳24日在國會發表政策演說時，也呼籲儘快推進社會保障和稅制一體化改革，稱財政狀態惡化將對日本經濟穩定增長構成大的風險。安住淳說，日本現有財政結構中，稅收連財政支出的一半都不到，預計到2012財年（今年4月開始）末，國家和地方長期債務總額將相當於國內生產總值的195%，在主要發達國家中屬最差水平。他表示，為避免重蹈歐洲債務危機覆轍，改善財政體制是不容迴避的課題。安住淳強調，政府將在今年3月底前向國會提出提高消費稅率等相關法案，邁出社會保障和稅制一體化改革的重要一步。　　根據日本政府和執政的民主黨本月初確定的「社會保障與稅制一體化改革」草案，現行5%的消費稅率將分別在2014年4月和2015年10月提高到8%和10%。不過，日本政府24日公布的中長期經濟財政估算顯示，即使如期執行這一增稅方案，到2020財年日本公共債務總額仍將比2011財年增加309萬億日元（約合4萬億美元），達1164萬億日元（約合15萬億美元），相當於名義國內生產總值的2.1倍。　　日本央行24日結束為期兩天的金融政策會議。會議將2011財政年度（至今年3月底）經濟增長預期從上次評估的0.3%下調為負0.4%，還將2012財年經濟增長預期從2.2%下調為2%，而同一天，日本政府將2012財年經濟增長官方預測值定為2.2%。　　會議還決定將作為基準利率的銀行間無擔保隔夜拆借利率維持在零至0.1%水平，量化寬鬆措施中用於購買國債等資產的基金規模維持在55萬億日元（約合7141億美元）水平。
推薦閱讀：