退出巴黎協定：美國在用「美國優先」孤立自己

作者：陶短房

從聯合國秘書長到各重要國家，基本上都在強調繼續支持巴黎協定，這也形成了對美國「重開談判」要求的反制。

如果把此前特朗普團隊頻頻釋放出的「美國將退出巴黎氣候協定」消息，比作傳統相聲《扔靴子》里率先被扔在地板上的那第一隻靴子，那北美當地時間6月1日，特朗普正式宣布美國「退群」，則好比另一隻靴子落地。

美國「退群」不突兀：作為重排放國家，美國從來都對減排不積極，當初帶頭退出《京都議定書》的也正是美國。奧巴馬當初促使美國承認巴黎氣候協定，就是力排眾議的結果。如今碰上「奧巴馬畫圈我畫叉」的特朗普上任，尚未在國會通過的巴黎氣候協定命運當然凶多吉少。

何況，特朗普一貫強調「美國優先」，而「美國優先」說通俗些，就是「美國只能佔便宜不能吃虧」。

承認巴黎氣候協定，終歸要付出一些代價。如根據奧巴馬當年承諾，到2025年美國須在2005年基礎上減少溫室氣體排放量的26%至28%，以及分攤2020年前發達國家向發展中國家所提供1000億美元援助中的相當份額等。這些都是特朗普所難以接受的。

此外，特朗普團隊中不乏著名的氣候暖化懷疑論者，如聯邦環保署負責人普魯伊特、白宮戰略顧問班農等。有消息稱，這些人一直在催促特朗普，早日兌現選戰時許下的「退群」承諾。

事實上，商人出身的特朗普在宣布「退群」時是留有餘地的：強調「願意在尊重美國利益前提下重新談判」。這是人們早已耳熟能詳的特朗普風格——「給我超級VIP待遇，我就可以考慮不退群」。

但美國「退群」後，此前被吊了幾天胃口的國際社會，迅速作出了近乎一致的回應：聯合國秘書長古鐵雷斯通過發言人達賈里克表示「非常失望」；歐盟委員會主席容克稱這是美國所作出的「嚴重錯誤決定」；德、法、意三國發表聯合聲明，重申繼續支持巴黎氣候協定；中國總理李克強在和德國總理默克爾共同會見記者時，也共同重申了對巴黎氣候協定的支持，及「不管別國如何都會繼續信守承諾」的態度。

就連當年曾追隨美國「退群」《京都議定書》的加拿大，也由總理杜魯多第一時間發表聲明，表達對美國決定的失望，並承諾加拿大將繼續在應對氣候變化方面與國際社會合作；而另一個和美國「交情」深厚的國家英國，也由首相梅致電特朗普，強調「遵守巴黎氣候協定是攸關繁榮和子孫後代安全的大事」。

從聯合國秘書長到各重要國家，基本上都在強調「不會重開談判」。很顯然，國際社會已漸漸習慣了「特朗普邏輯」，並開始學會怎樣應對。

如果說，相較《京都議定書》更寬泛靈活的巴黎氣候協定，某種程度上是一個「願在氣候問題上參與國際協作」的姿態和信號，美國此番的退出，無異於宣告「美國不打算合作」，而各「群成員」的反應則不啻在說「你來去自由，但群規是不會變的」。這耐人尋味。

當然，美國畢竟還沒退出氣候變化領域的「母條約」——1992年在里約熱內盧通過的《聯合國氣候變化框架公約》，這個「母條約」早已由美國國會正式通過。所以許多消息就稱，「退群」的決定，即便在美國政府內部也存在激烈爭論。美國這個「大V」，究竟是真退還是僅僅「傲嬌」一把，的確仍存變數，也仍待觀察。

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