對俄新一輪制裁已啟動 普京：沒人能恐嚇俄

　　「顯然，沒有人能夠恐嚇、遏制、孤立俄羅斯，過去從未有過，將來也不會有。」20日在慶祝安全機構工作人員日晚會上，俄羅斯總統普京將這句話送給俄安全人員，同時也甩給了西方。

　　普京在講話中專門提到克里米亞和塞瓦斯托波爾，他強調，從來沒有也不會有人能夠恐嚇、遏制和孤立俄羅斯。類似的企圖在過去幾百年間不止一次發生過，在20世紀就有多次。這些破壞手段過去未取得成效，現在也不會取得效果。

　　普京表態前，西方正發起新一輪制裁，主要對象是今年3月併入俄羅斯的克里米亞。美國總統奧巴馬19日簽署行政命令，禁止美國企業在克里米亞開展業務，包括禁止在克里米亞開展進出口貿易、為當地企業融資等。歐盟之前通過的類似措施則於20日開始生效，歐盟禁止企業對克里米亞投資，禁止旅行社開展克里米亞旅遊業務。加拿大則對俄羅斯石油和天然氣部門實施制裁。

　　德國《世界報》21日評論稱，因為盧布危機，西方公司紛紛離開俄羅斯。現在西方推出新的制裁政策，多一天制裁，俄羅斯就衰弱一點。西方展示自己的強大，這是蘇聯解體後，俄羅斯感受到的最大「羞辱」。

　　「俄外交部承諾將對美加新制裁予以回擊」，俄《觀點報》以此為題稱，針對制裁，俄外交部發表聲明表示，克里米亞已是俄羅斯不可分割的一部分，克里米亞居民現在與所有俄羅斯人民在一起，在外部壓力下過去和未來都不會屈服。目前俄正在制定回擊措施。俄新社報道稱，俄外交部發言人盧卡舍維奇說，對俄實施新制裁的發起者們的理智正引發越來越多的疑問，不過這些頑固的制裁愛好者們偶爾還是會翻然悔悟—雖然這不是立刻發生的，比如白宮需要半個世紀時間來承認對古巴的制裁性封鎖毫無結果。《紐約時報》21日稱，俄羅斯外交部發言人的話明顯充滿鄙視和譴責。

　　俄國際文傳電訊社20日稱，在歐美對克里米亞實施新制裁背景下，俄空軍總司令邦達列夫表示，俄在克里米亞的空軍部隊近期將裝備最新型防空導彈系統和最先進戰機。

　　俄副總理：應對危機 民眾少吃點

　　面對俄羅斯當前困境，俄第一副總理警告西方國家不要企圖推翻總統普京他宣稱：「當一個俄羅斯人感受到任何外國壓力時，他絕不會放棄自己的領袖。絕不。我們會經受住國家的任何艱難時刻，吃得少一點，用電省一點。」

　　俄羅斯聯邦政府第一副總理伊戈爾·舒瓦洛夫23日在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇年會上警告說，西方國家不要企圖推翻俄總統弗拉基米爾·普京，俄羅斯民眾準備好為了支持普京而犧牲自己的財富。

　　過去一年，由於西方因烏克蘭問題制裁俄羅斯和國際原油價格「腰斬」，俄羅斯經濟陷入衰退，盧布大幅貶值。俄羅斯國內外一些人懷疑，俄羅斯普通民眾為俄羅斯在烏克蘭問題上的政策行為、尤其是克里米亞「脫烏入俄」付出的代價是否過高？

　　舒瓦洛夫在達沃斯論壇上為俄羅斯辯護。他說，他懷疑世界領導人是否有能力打破烏克蘭當前的僵局，儘快結束危機。而如果西方繼續命令俄羅斯「待在一個角落裡，安靜地坐著」，烏克蘭危機可能會持續數十年。

　　舒瓦洛夫同時說，他認為，西方推翻普京的企圖只會讓俄羅斯更團結。「當一個俄羅斯人感受到任何外國壓力時，他絕不會放棄自己的領袖。絕不。我們會經受住國家的任何艱難時刻，吃得少一點，用電省一點。」

　　同在達沃斯論壇這場分組討論會上，曾經長期作為普京政治盟友的俄羅斯前財政部長阿列克謝·庫德林說，普京顯然認為，俄羅斯現階段的外交利益值得俄羅斯承受通貨膨脹率走高、盧布匯率大跌的代價。

　　承認經濟困難

　　舒瓦洛夫說，俄羅斯當前面臨經濟難題，主要是因為忘記了2008年至2009年金融危機最嚴重時期的教訓，卻因為石油價格新一輪上漲而未能推動經濟現代化進程。早在烏克蘭政治危機爆發前，俄羅斯經濟就已陷入一場結構性危機。

　　舒瓦洛夫承認，俄羅斯經濟形勢極其嚴峻，可能會持續一段時間，甚至進一步惡化。美聯社援引他的話報道，2008年金融危機爆發後，俄羅斯花了大約兩年時間才擺脫影響，相比之下，如今俄羅斯「正步入一場時間更長的危機」。

　　他說，俄羅斯應當專註於通過結構性改革對經濟衰退進行緩衝，支持金融系統，而且動作應該更快，改革必須在三年內展開。

　　俄羅斯中央銀行為拯救盧布而大量拋售美元儲備，俄羅斯外匯儲備僅上周就縮水2%，減少至3790億美元。

　　大幅調降石油出口稅 擺脫石油依賴

　　俄羅斯央行近日發布統計數據顯示，去年俄羅斯國內生產總值實際增長率為0.6%，較2013年下降0.7%。

　　數據顯示，俄羅斯的經濟總規模為709756億盧布(約合1.03萬億美元)。俄羅斯央行還表示，由於進口商品價格上漲，俄企業經濟數據低迷，長期金融資源匱乏，貸款條件日趨苛刻導致資本投資減少，居民實際收入水平下降。鑒於此，2015年第一季度俄羅斯經濟增長率預計將萎縮3.2%。

　　另據路透社報道，俄羅斯經濟發展部部長Alexei Ulyukayev表示，俄羅斯經濟發展部已向政府提交了2015年度經濟發展指標最新預測，此次預測是基於原油年平均價格為每桶50美元，而去年12月份的預測基於原油年平均價格為每桶80美元。根據最新預測，2015年俄羅斯經濟將萎縮3%，固定資產投資下降13%，工業生產下降1.6%。穆迪此前表示，今年俄羅斯經濟可能萎縮5.5%。丹斯克銀行分析師在最近的一次報告中預計，今年俄羅斯經濟可能萎縮8%。

　　自2014年3月烏克蘭危機升級以來，西方對俄羅斯發起多輪經濟制裁，導致俄羅斯資本外逃、貨幣持續貶值、通脹攀升。與此同時，國際油價大幅下跌也令嚴重依賴原油出口的俄羅斯經濟雪上加霜。

　　據悉，俄羅斯自2月1日起大幅下調石油出口稅，從每噸170.2美元降至每噸112.9美元，降幅達33.67%，此次調整旨在降低俄財政對石油出口稅的依賴，減少國際油價對俄財政的影響。據俄經濟和發展部的數據，俄羅斯2月1日起還下調石油產品出口稅，其中汽油出口稅從132.4美元/噸降至88美元/噸，直餾汽油出口稅從144.6美元/噸降至95.9美元/噸。丙烯三聚體、丙烯四聚體出口稅從11美元/噸降至7.3美元/噸。液化石油氣出口稅計算方式將為，當價格低於490美元/噸時出口稅為零，其餘徵收48.2美元/噸出口稅；焦炭出口稅從11美元/噸降至7.3美元/噸。

　　俄羅斯的全面救市方案

　　1月27日，俄羅斯總統普京批准了俄政府草擬的反危機計劃。推出這份幾經權衡而出台的全面救市方案，意味著俄羅斯正式進入了「拼經濟」的反危機狀態。

　　俄羅斯總統普京日前表示，這項反危機計劃的首要目的是必須確保社會穩定。俄財政部部長西盧阿諾夫認為，實施這項旨在解決當前經濟困難的方案將不會增加預算支出，計劃中的優化預算、實施結構性改革等措施將提高國家調控和預算管理水平。

　　在總統批准、總理簽署該計劃後，俄羅斯政府將迅速與國家杜馬就落實該計劃的細節措施展開溝通。反危機計劃確立了應對危機的總體框架，但仍需大量配套性措施加以充實，這就需要俄羅斯行政和立法部門密切配合形成合力。據悉，該計劃的落實，將涉及起草約60部法案、出台一系列總統令、大量的政府規定和部門文件。

　　俄羅斯財政部部長西盧阿諾夫對外界表示，俄羅斯政府準備了總額為1700億盧布的反危機基金，用於支持實施反危機計劃。俄羅斯總理梅德韋傑夫表示，反危機措施的絕大部分資金將來自於財政預算、國家福利基金和政府擔保。對於到底準備動用多少資金來實施反危機計劃，目前雖未公布具體數額，但據傳準備了多達4套方案，其中最為「大手筆」的是總額達1.58萬億盧布的一攬子方案。該方案綜合了各部門建議，並照顧了絕大部分資金需求，已於上周呈交給普京總統審定。其餘3個方案均保留了俄羅斯經濟發展部支持實體經濟的建議，並計劃從國家福利基金中動用5500億盧布資金，但不同程度地減少了對俄工貿部和俄農業部等部門反危機措施的撥款，3個方案的資金總額也分別降至1.4762萬億盧布、9707億盧布和8570億盧布。不過，根據俄第一副總理舒瓦洛夫透露的最新訊息，資金方案很可能最終被優化為1.3750萬億盧布。

　　與2008年至2009年危機時不同，俄羅斯當前面臨的外部政治環境十分複雜，國際評級機構標普於1月27日將俄羅斯主權信用評級下調為垃圾級。可以預見，由於制裁限制加上對經濟前景的極度悲觀，在相當一段時間內，歐美投資者對俄羅斯將「望而卻步」。從俄羅斯政府對反危機計劃所需資金的「斤斤計較」來看，即便勒緊褲帶削減開支，仍難以避免「僧多粥少」的窘境。俄羅斯最大的外匯市場交易商「BCS金融集團」首席經濟學家季霍米羅夫評論俄反危機計劃時直言，最大的問題就是缺錢。

　　俄羅斯：歐盟或今夏解除制裁

　　俄羅斯常駐歐盟代表奇若夫1月31日接受俄新社採訪時說，歐盟可能今年夏季解除對俄實施的經濟制裁。他說：「我想，期望歐盟在短時間內解除對克里米亞的制裁是不明智的，因為這些制裁措施並未傷及歐盟。真正讓歐盟受傷的是對俄羅斯一些行業實施的制裁措施。我想，討論解除這些措施更加實際。」當被問及解除時間時，奇若夫回答「可能是夏季」。2014年3月，在克里米亞宣布併入俄羅斯後，歐盟通過首批針對俄羅斯的制裁名單，制裁對象只有21個，但隨後制裁不斷升級，如今已有132名個人和28家機構被列入制裁名單。

　　國際評級機構惠譽1月13日發布報告，宣布下調俄羅斯天然氣工業股份公司(俄氣)、盧克石油公司等一系列俄大型企業的評級。

　　根據這份報告，惠譽將俄氣、俄氣石油公司、盧克石油公司、諾瓦泰克公司、俄羅斯鐵路公司、蘇霍伊民用飛機公司等9家俄大型企業的長期本外幣發行人違約評級由BBB下調至BBB-，展望為負面。上述公司短期發行人違約評級為F3.

　　惠譽9日宣布將俄羅斯主權信用評級下調至投資級中最低的級別BBB-，評級展望為負面，該評級與印度和土耳其相當。去年4月，國際評級機構標普率先將俄羅斯評級降到BBB-，比垃圾級別僅高一檔。

(責任編輯：DF134)