「官念」初顯三多三少 「為官不易」時代來臨？

漫畫：此路不通 風建設給中國「官場」帶來的震撼，引發海內外強烈關注，在點滴細節變化的背後，是黨員幹部群體作風觀、權力觀、政績觀等「官念」的一場重塑。

新華網北京３月２日電（記者 劉敏、楊玉華、侯大偉）禁吃請，禁送禮，各項禁令層層加碼；打老虎，拍蒼蠅，反腐組合拳環環相扣。作風建設給中國「官場」帶來的震撼，引發海內外強烈關注，也成為代表委員議論的焦點。

代表委員們概括了作風洗禮給官員隊伍帶來的「三多三少」現象。他們認為，在點滴細節變化的背後，是黨員幹部群體作風觀、權力觀、政績觀等「官念」的一場重塑。

作風觀：飯局少了，下鄉多了

飯局多、牌局多、應酬多，曾令許多公務員慨嘆「痛並快樂」，這種情況正發生變化……

「過去一晚最多要趕五個場子，虧欠了家人傷了胃。」談起迎來送往那些事，一位縣委書記說，領導來了要陪、招商引資要陪、兄弟縣市考察要陪。「現在飯局少了，就像卸掉了枷鎖。」

黨的十八大以來，圍繞幹部作風建設的一系列禁令密集出台，「官場」風氣正在悄然改變。

安徽金寨縣湯家匯鎮公務員柴媛媛說：「往年這個時候，各類宴請太多，跑都跑不過來，哪有時間下去看看？」宴請少了，基層幹部走訪農戶的時間、精力騰了出來，這個鎮從去年１２月開始啟動幹部下農家活動，３個月過去，每位幹部幾乎走訪了１００家農戶。

接地氣才能有底氣——全國政協委員劉家強說：「沒有眼睛向下看的意識，和群眾交心就是空話。人近了，心才會近。」

然而，一些代表委員也提醒，吃喝風「偃旗息鼓」不是「避風頭」，下鄉調研更不是「擺花架子」走過場。針對個別幹部調研蜻蜓點水、走馬觀花，全國政協委員夏濤說：「轉作風既要放下『官架子』，更要多掏『心窩子』，那些迫於高壓被動轉變的人，更該常反思權力對誰負責的問題。」

「既敢於對形式主義、官僚做派說『不』，又善於增強聯繫群眾、為民服務的意識和能力，才能夠最大程度地釋放轉作風的紅利。」劉家強委員說。

權力觀：灰色收入少了，擔驚受怕多了

以往在部分公職人員思維中，「禮品收一點兒、紅包拿一點兒、好處撈一點兒」是稀鬆平常的，特別是一些實權部門，「靠山吃山」幾乎是潛規則。於是便出現了這樣一個怪現象：一邊是一些人慨嘆「收入寒酸、為官不易」，一邊又哭喊著「死也要死在編製里」，「戀崗」實為「戀權」。

「為官２３年，感覺這次是來真的了！」一位公務員對記者說：「以往逢年過節，果蔬蛋肉都有人送，根本不用動現金。現在就不同了，年前自己去菜市場買菜，發現一個西紅柿都五六元了，直感慨物價漲了不少！」

全國政協委員李宏塔近年來一直關注幹部作風建設，他認為，各項禁令的出台，不僅使部分官員的灰色收入減少，更重要的是，官員有了敬畏之心，對各種違規違法行為擔驚受怕了。全方位監督之下，幹部的權力觀發生微妙變化。過去那種依靠公務權力帶來額外利益的時代將逐漸遠去，權為民所賦、權為民所用將成為必須遵守的準則，接受社會監督、權力運行透明公開已經成為現代治理理念。

一些代表委員指出，除了完善制度建設，公務員自身也要轉觀念。倘若懷著「千里來做官，只為吃和穿」的想法，吃拿卡要必然會成潛規則。「經常照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病，才能完成從『要我改』到『我要改』的轉變。」全國人大代表、資陽市市長鄧全忠說。

政績觀：「紅帽子」想得少了，「綠水青山」掂量多了

長期以來，在「唯ＧＤＰ論」的政績考核體系下，一些地區出現了「要了金山銀山，毀了綠水青山」「前任建項目，後任來還錢」等怪現象，生態環境惡化、政府債台高築、結構性矛盾突出。

但是在過去的一年，這種簡單以ＧＤＰ論英雄的「官念」正在發生改變。

歲末年初，兩條有關「ＧＤＰ」的消息引人關註：一是南京市決定今年壓縮１０３億元的城建項目；二是全國人大代表、河北省省長張慶偉說，河北省計劃未來消減６０００多萬噸鋼鐵產能。此外，還有不少省份不僅下調了ＧＤＰ的目標，甚至在一些生態脆弱地區取消了ＧＤＰ的考核。

「都說為官一任，造福一方。可長久以來，對於官員有沒有造福一方，衡量標準往往只有ＧＤＰ有沒有增長。」全國人大代表、安徽省發展改革委主任張韶春說，「今後，ＧＤＰ『一白遮百丑』的理念將加快轉變，綠色ＧＤＰ將深入人心。」

全國人大代表康永恆說：「去畸形ＧＤＰ『虛火』，不能口是心非，一些地方的一把手，說其他地方，就愛說『不轉變就難以為繼』，談到本地區，就只講『發展不足是最大的問題』，一副改變人可以改自己莫談的派頭。如此，即便ＧＤＰ上去了，子孫後代的環境福祉被毀了，這筆賬太沉重了！」

事實上，中央扭轉畸形ＧＤＰ觀的信號已經非常強烈。習近平總書記近來多次強調「我們不再簡單以國內生產總值增長率論英雄」，更不要為生產總值增長率、全國排名等糾結。

「官員少想想『紅帽子』，多想想『青山綠水』，我們的中國夢才更有盼頭。」康永恆說。